公開選拔領(lǐng)導干部

在衛(wèi)生部、市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組具體指導下，從2006年5月初開始，我院全面啟動了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。我院全體職工遵循把握精神，穩(wěn)步推進，突出重點，狠抓落實的總體思路，迅速行動，全面部署，認真做好

　　在衛(wèi)生部、市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組具體指導下，從2006年5月初開始，我院全面啟動了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。我院全體職工遵循“把握精神，穩(wěn)步推進，突出重點，狠抓落實”的總體思路，迅速行動，全面部署，認真做好調(diào)查，全面檢查糾正，建立健全規(guī)章制度。通過1年時間工作，達到預期目標?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

　　一、治賄工作開展以來的基本情況

　?。ㄒ唬┥钊雱訂T宣傳教育，全面啟動專項治理工作

　　1、加強領(lǐng)導，精心組織。成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組和辦公室，由院長華全科任組長，下設治賄辦公室，負責日常工作。做到黨政領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各職能科室配合抓。院領(lǐng)導班子多次召開會議，領(lǐng)會上級文件精神，統(tǒng)一思想，制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標和任務，做到早計劃、早部署、早行動。

　　2、采取多種形式，開展教育活動。一是召開了5次相關(guān)會議，認真學習和大力宣傳上級各有關(guān)部門的的文件、會議精神。對專項治理工作進行動員和具體部署。二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作”、“拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)”全員簽名活動和“我看紅包、回扣”的反商業(yè)賄賂大討論活動及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。三是在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設“我看紅包、回扣”專欄；以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺，學習了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、刑法修正案有關(guān)條文、全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作學習材料、醫(yī)療事故處理條例等；使全院職工人人參加學習，人人受教育，人人提高思想認識。四是院長與各科室主任護士長簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。五是采取張貼宣傳標語、宣傳橫額、組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。使廣大醫(yī)務人員認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。

　　3、為加大專項治理工作的力度，方便群眾舉報，1年來，公布了治理商業(yè)賄賂舉報電話，設立治理商業(yè)賄賂舉報箱。

　?。ǘ┱J真開展自查自糾

　　按照上級有關(guān)要求認真開展自查自糾。向全體職工明確上交款項的部門、帳戶和截止時間；對2001年以來的各類贊助款物進行統(tǒng)計上報；全面清理醫(yī)院及科室小金庫；建立專項治理工作周報表、月報表制度；認真按照專項治理的五個方面內(nèi)容，對2001年以來的醫(yī)藥購銷中的不正當行為進行了自查自糾。采取干部職工個人問卷自查、科室自查、單位自查等方式進行了商業(yè)賄賂的自查。寫出了自查自糾階段工作總結(jié)。自查情況如下：（1）在藥品采購和醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材采購中，有讓利或折扣情況，但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬，未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載，私設小金庫，用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。（2）在臨床活動中，有4位職工經(jīng)談話后上交禮卡xx元。（3）在基建和藥招標中，未發(fā)現(xiàn)收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營人員給予的回扣現(xiàn)象。（4）在物資采購中，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。

　　通過自查，未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風教育，進一步端正了工作態(tài)度，提高了思想認識，起到了一定的鎮(zhèn)懾作用，為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅實基礎。全院職工紛紛以實際行動踐行了反商業(yè)賄賂的決心，4月-11月，共有20人次主動上交收受的紅包回扣計8100元和3500元購物券。

　?。ㄈ┱J真整改，狠抓落實

　　針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，對當事人按黨紀政紀予以處理。進一步健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制，建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。制訂了《xx市第三人民醫(yī)院懲治和預防腐敗體系實施細則》，由院領(lǐng)導班子對重點科室、重點崗位人員進行多次廉潔談話；分三次舉行重點科室、重點崗位人員專題教育；嚴格實行重點崗位人員輪換制；在全院開展衛(wèi)生部通報的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。

　　二、2007年以來治賄工作基本情況

　　為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，更加扎實有效地開展自查自糾工作，貫徹中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和2007年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議精神，結(jié)合我院工作實際，制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。

　　1、總體要求和指導原則：以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，按照上級有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院工作實際，統(tǒng)一部署，突出重點，標本兼治，穩(wěn)步推進。繼續(xù)開展自查自糾，做好“回頭看”工作，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為，使醫(yī)務人員受到深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風；依法嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件；針對06年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，通過健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　2、健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導。組建本院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組，院長華全科任組長總負責，徐佐銘任副組長負責宣傳教育督察，成員為xxxxx，分別負責社區(qū)衛(wèi)生服務中心、后勤設備、醫(yī)療各線的自查自糾工作，下設辦公室，由陸玲玲負責日常事務工作。制定具體的實施方案。

　　3、運用多種形式，深入開展宣傳教育。一是深入開展反腐倡廉教育和社會主義榮辱觀教育。二是深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育，制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計劃，集中時間，集中精力，組織學習衛(wèi)生法律法規(guī)，學習上級部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件。繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說回扣、道紅包》專題討論。向社會公開承諾拒收紅包、回扣等活動，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進一步明確有關(guān)的法律規(guī)定、政策界限和紀律要求，引導廣大醫(yī)務人員積極投身到治理商業(yè)賄賂專項工作中來。三是深入開展醫(yī)德醫(yī)風先進典型的示范教育和違法違紀案件的警示教育。使教育覆蓋率達到職工總?cè)藬?shù)的100%。

　　4、已召開兩次職工會議貫徹中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和2007年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議精神。使全體醫(yī)務人員明確2007年衛(wèi)生部反商業(yè)賄賂的3個主要任務，廣泛學習宣傳中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的重要意義，從政治和全局的高度，充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性、危害性及開展治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。

　　5、3月份再次開展自查自糾，采取干部職工個人問卷自查、科室自查、單位自查等方式進行了商業(yè)賄賂的自查，未發(fā)現(xiàn)違法違紀事件。

　　三、結(jié)合實際建立防治商業(yè)賄賂長效機制

　　開展自查自糾工作，做好“回頭看”工作，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為，使專項治理工作深入開展，必須建立結(jié)合實際的反商業(yè)賄賂工作長效機制。建立以下8項從源頭上防治商業(yè)賄賂制度并認真實施。

　　一是實施《xx市第三人民醫(yī)院懲治和預防腐敗體系實施細則》，使衛(wèi)生系統(tǒng)的反腐倡廉工作逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化和法制化的軌道。

　　二是實施職業(yè)道德繼續(xù)教育學分制，突出抓好“三大教育”。社會主義榮辱觀教育、法制教育和警示教育、職業(yè)道德教育。

　　三是建設行風監(jiān)督專職隊伍，主動接受社會監(jiān)督。我院有針對性聘請了12名義務行風監(jiān)督員，賦予他們調(diào)查、評議、監(jiān)督權(quán)。堅持公布醫(yī)療服務信息，主動接受社會監(jiān)督。全面實行辦事公開制度，把社會和群眾普遍關(guān)心、與群眾利益密切相關(guān)的事項，包括醫(yī)療和管理規(guī)范、收費項目和標準、服務承諾和服務公約、投訴渠道等事項，向社會公開，自覺主動地接受監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道，設立舉報箱，公布投訴舉報電話。繼續(xù)完善醫(yī)藥費用一日清單制度。

　　三是完善有關(guān)藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等集中采購制度和工程建設招標制度。實施《醫(yī)藥購銷活動黑名單制》，實行簽訂醫(yī)藥購銷廉潔承諾書制度。在采購藥品、醫(yī)用器械材料時，與藥品經(jīng)銷單位（醫(yī)藥公司、醫(yī)藥企業(yè)等）簽訂《藥品經(jīng)銷廉潔承諾書》，醫(yī)院與藥品經(jīng)銷單位需做出承諾，明確約定醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其營銷人員不得以回扣、提成等不正當手段促銷，合法經(jīng)營，堅決抵制醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。

　　四是建立《藥品使用動態(tài)監(jiān)控制度》。每月對醫(yī)務人員用藥數(shù)量和金額情況進行統(tǒng)計和排序，對排在前十位的進行綜合分析，對亂用藥的予以“黃牌”警告，并對當事人進行教育、誡勉談話。遏制開單提成和開大處方的行為。對藥品使用波幅較大的進行動態(tài)分析，并采取相應措施進行監(jiān)控。網(wǎng)站整理

　　五是繼續(xù)加強重點人員管理制度，實行重要崗位輪崗制度。為了防止藥品采購人員形成的關(guān)系網(wǎng)，規(guī)定了藥劑科主任和藥品采購人員實行定期換崗制度，每2年換崗一次。

　　六是落實并完善醫(yī)院有關(guān)糾風的規(guī)定，規(guī)范醫(yī)務人員的臨床診療服務行為。建立醫(yī)療服務巡查制，組織專門人員，對醫(yī)務人員的服務態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、檢查檢驗、用藥、收費等情況進行不定期巡查；建立醫(yī)師不當處方院內(nèi)點評公示制。對用藥不合理的予以公示，不斷規(guī)范醫(yī)務人員處方行為，實施人均費用限額制。

　　七是狠抓“陽光工程”建設，執(zhí)行并完善院務醫(yī)務公開制度，圍繞與職工及群眾利益相關(guān)的重大問題、敏感問題，實施財務、基建、藥品價格、醫(yī)療收費、就醫(yī)程序五大陽光工程，全面推行陽光工程、陽光政策、陽光措施和陽光作業(yè)。實施關(guān)口前移、事先防范，給職工一個明白，還院長一個清白。

　　八是樹正面典型，進一步弘揚正氣，鼓舞士氣、樹立形象，使衛(wèi)生工作更好地為人民健康服務、為構(gòu)建和諧社會服務。

　　開展醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂治理專項工作是今年反腐倡廉工作的一項重要任務，也是衛(wèi)生部門今年的一項重要工作。我院商業(yè)賄賂專項治理工作，正按照國家和省、市的部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組的具體要求深入開展，目前，已收到初步成效。我們將以這次督導為動力，振奮精神，扎實工作，，正確處理開展專項治理與做好醫(yī)療服務工作的關(guān)系，逐步建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的長效機制。結(jié)合作風年建設活動，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾看病貴、看病難問題。嚴肅查處收受回扣、紅包等違規(guī)違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。

（責任編輯：中大編輯）