公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

一、市場(chǎng)體系

(一)市場(chǎng)體系的概念

市場(chǎng)體系是指具有不同功能的各類市場(chǎng)所構(gòu)成的有機(jī)整體。社會(huì)主義市場(chǎng)體系是指在以社會(huì)主義公有制為主體的生產(chǎn)方式中，由具有不同功能的各類市場(chǎng)組成的相互關(guān)聯(lián)、相互制約的有機(jī)整體。市場(chǎng)是社會(huì)分l二的產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，必須培育和發(fā)展市場(chǎng)體系，形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)，使產(chǎn)品和要素¨由流動(dòng)，才能發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

(二)市場(chǎng)體系的要素

市場(chǎng)體系的要素包括三種：

(1)市揚(yáng)主體.市場(chǎng)主體是具有自身利益，并自主參與市場(chǎng)交易活動(dòng)的一切個(gè)人和組織，包括家庭、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和政府。

(2)市場(chǎng)客體。市場(chǎng)客體是市場(chǎng)交易的對(duì)象，包括一切為交換而生產(chǎn)的商品。商品是價(jià)值和使用價(jià)值的統(tǒng)一體，是聯(lián)系買賣雙方的紐帶。國(guó)際上通常將商品分為兩大類：用于生活消費(fèi)的產(chǎn)品;用于生產(chǎn)產(chǎn)品的要素。無(wú)論產(chǎn)品還是要素，都包括有形的實(shí)物和無(wú)形的服務(wù)。

(3)市場(chǎng)規(guī)則。市場(chǎng)規(guī)則是買賣雙方有關(guān)交易過程的權(quán)利和義務(wù)，有關(guān)商品規(guī)格、市場(chǎng)價(jià)格、付款方式、交貨期限的協(xié)議，以及某些約定俗成的規(guī)矩。這是市場(chǎng)交易正常進(jìn)行的保證。

(三)市場(chǎng)培育

(1)促進(jìn)各類市場(chǎng)平衡發(fā)展。市場(chǎng)體系是一個(gè)多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、多層次的大系統(tǒng)，必須全面建設(shè)，平衡發(fā)展，否則，就會(huì)影響市場(chǎng)體系的整體運(yùn)行。我國(guó)的產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展較快，要素市場(chǎng)明顯滯后;城鎮(zhèn)市場(chǎng)發(fā)展較快，農(nóng)村市場(chǎng)明顯滯后;沿海市場(chǎng)發(fā)展較快，中西部市場(chǎng)明顯滯后;零售市場(chǎng)發(fā)展較快，批發(fā)市場(chǎng)明顯滯后;有形市場(chǎng)發(fā)展較快，無(wú)形市場(chǎng)明顯滯后。只有逐步完善市場(chǎng)發(fā)展的不平衡性，才能形成統(tǒng)一的良性發(fā)展的市場(chǎng)體系。

(2)打破地區(qū)部門分割封鎖。由于政府部門對(duì)市場(chǎng)主體的行政干涉過多，造成城鄉(xiāng)阻隔、地區(qū)封

鎖、部門分割的市場(chǎng)格局，使產(chǎn)品難以自由流通，要素難以自由流動(dòng)。因此，我們必須廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地商品的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定，促進(jìn)資源的自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。只有真正做到政企分開，形成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，才能形成開放的市場(chǎng)體系。

(3)建立市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。要按照價(jià)值規(guī)律的要求，由市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制，使產(chǎn)品價(jià)格和工資、

租金、利率、匯率等要素價(jià)格遵循供求法則。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，沒有合理的價(jià)格形成機(jī)制，市場(chǎng)體系就無(wú)法有效運(yùn)行，資源難以得到優(yōu)化配置。

(4)不斷完善市場(chǎng)交易法規(guī)。由于有關(guān)市場(chǎng)交易的許多法規(guī)未能及時(shí)出臺(tái)，不少地區(qū)、部門不得

不用暫行條例加以替代，導(dǎo)致交易規(guī)則不一致，甚至相互抵觸，造成市場(chǎng)秩序混亂，交易成本急劇上升。為此，必須加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)，按照規(guī)范化、制度化、法律化的要求，使一切交易有法可依，有章可循，形成正常的市場(chǎng)秩序。

總之，要培育統(tǒng)一開放和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，必須努力促進(jìn)市場(chǎng)主體的多元性，市場(chǎng)體系的開放性，市場(chǎng)交易的規(guī)范性，形成合理的價(jià)格機(jī)制，提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度。

(四)市場(chǎng)功能

1.信息引導(dǎo)功能

市場(chǎng)成為所有經(jīng)濟(jì)主體關(guān)注的焦點(diǎn)，市場(chǎng)發(fā)出的各種信息是對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公開評(píng)價(jià)，不僅引導(dǎo)著生產(chǎn)者生產(chǎn)什么，為誰(shuí)生產(chǎn)，何時(shí)生產(chǎn)，怎么生產(chǎn)，也引導(dǎo)著消費(fèi)者的消費(fèi)心理、消費(fèi)方式和消費(fèi)趨勢(shì)。同時(shí)，市場(chǎng)信息也是政府制定各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù)。

2.統(tǒng)一聯(lián)系功能

統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，能夠?qū)⑺惺袌?chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)普遍聯(lián)系起來，成為一個(gè)有機(jī)的整體，彼此相互依賴、相互促進(jìn)、相互制約。馬克思早就指出：隨著市場(chǎng)體系的完善，所有一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。新的工業(yè)部門加工制造的已經(jīng)不是本地的原料，而是從地球上最遙遠(yuǎn)的地區(qū)運(yùn)來的原料，它們所制造的產(chǎn)品已經(jīng)不只是供本國(guó)內(nèi)部消費(fèi)，而是供世界各處消費(fèi)了，各個(gè)民族都已經(jīng)是在各方面互相往來和在各方面互相依賴了，物質(zhì)的生產(chǎn)如此，精神的生產(chǎn)也是如此。

3.收入分配功能

市場(chǎng)在決定產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)，也決定著要素價(jià)格，而要素價(jià)格直接形成要素所有者在初次分配中的收入：工資決定勞動(dòng)者的收入，利率影響投資者的收入，利潤(rùn)影響企業(yè)家的收入。因此，按要素在生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額分配收入，是市場(chǎng)的一項(xiàng)重要功能。

4.優(yōu)勝劣汰功能

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)能開拓進(jìn)取，技術(shù)創(chuàng)新，誰(shuí)的產(chǎn)品就能具備競(jìng)爭(zhēng)力，占有市場(chǎng)，得到發(fā)展，否則，就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。市場(chǎng)的這種內(nèi)在功能，能夠鞭策落后，激勵(lì)先進(jìn)，有利于提高經(jīng)濟(jì)效率。

5.市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能

市場(chǎng)價(jià)格是一個(gè)綜合信號(hào)，一方面，它j_乏映有關(guān)市場(chǎng)主體各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果;另一方面，它又指揮著有關(guān)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。市場(chǎng)價(jià)格匕漲，有關(guān)企業(yè)將及時(shí)增產(chǎn)，有關(guān)家庭將減少購(gòu)買;市場(chǎng)價(jià)格下降，有關(guān)企業(yè)將逐步減產(chǎn)，有關(guān)家庭將增加購(gòu)買。市場(chǎng)的這種內(nèi)在調(diào)節(jié)功能，將使生產(chǎn)和消費(fèi)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、時(shí)間、空間上保持平衡。

二、產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)

(一)產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的含義

產(chǎn)品市場(chǎng)是指可供人們消費(fèi)的終端產(chǎn)品和服務(wù)的交換場(chǎng)所及其交換關(guān)系的總和。

要素市場(chǎng)是指用做生產(chǎn)資料的產(chǎn)品的交換場(chǎng)所及其交換關(guān)系的總和。產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)合稱商品市場(chǎng)。

(二)產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的聯(lián)系與區(qū)別

1.產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的聯(lián)系

無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)還是要素市場(chǎng)，都有共同的市場(chǎng)要素。市場(chǎng)主體主要都是家庭和企業(yè)，追求自身利益的最大化;市場(chǎng)客體郁是商品，包括有形的實(shí)物和無(wú)形的服務(wù);市場(chǎng)交易都以價(jià)格為中心，實(shí)行自由交換、平等互惠的原則。產(chǎn)品市場(chǎng)引導(dǎo)要素市場(chǎng)，要素市場(chǎng)決定產(chǎn)品市場(chǎng)，兩者互為前提，相互促進(jìn)。此外，有些商品既可以是產(chǎn)品，又可以是要素。

2.產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的區(qū)別

第一，供求換位。在產(chǎn)品市場(chǎng)上，買方是家庭，賣方是企業(yè)。在要素市場(chǎng)上，家庭變成賣方，企業(yè)變成買方，供求互相換位。

第二，需求互異。對(duì)產(chǎn)品的需求是直接需求，直接用于滿足自己的需要;企業(yè)對(duì)要素的需求是派生需求，是同獲利目的產(chǎn)生的間接需求。

第三，價(jià)格不同。產(chǎn)品價(jià)格是所有價(jià)格，由同一產(chǎn)品的市場(chǎng)供求所決定;要素價(jià)格是使用價(jià)格，由全社會(huì)有關(guān)市場(chǎng)的供求關(guān)系共同決定。例如，企業(yè)貸款的價(jià)格是利率，由全社會(huì)對(duì)資金的供求決定，利率只是一定時(shí)間的資金使用價(jià)格，并非所有價(jià)格，到期必須還本付息。

第四，收入不同。產(chǎn)品價(jià)格決定企業(yè)的收入，有待進(jìn)一步分配，但要素價(jià)格直接決定家庭的收入，要素價(jià)格問題也就是收入分配問題。

(三)重點(diǎn)發(fā)展的各種市場(chǎng)

1.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

(1)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的種類及特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)種類繁多，主要包括糧油市場(chǎng)、畜產(chǎn)品市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、副食品市場(chǎng)。以及藥材、皮毛、絲麻市場(chǎng)等。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的特點(diǎn)：地域性;季節(jié)性;規(guī)模性;生態(tài)性。

農(nóng)產(chǎn)品很多都是食用物品，對(duì)化肥、農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等有極其嚴(yán)格的要求，必須進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證，防止綠色壁壘。

(2)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的作用。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、專業(yè)化、社會(huì)化，提高農(nóng)民的收入水平，滿足城市對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品日益增加的需要，是城鄉(xiāng)生活穩(wěn)定和生活質(zhì)量提高的重要保證。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為工業(yè)提供大量原材料，為對(duì)外貿(mào)易提供大量貨源，成為穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。

總之，要完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，全面并有效監(jiān)管放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng)，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼.切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益。要加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

2.技術(shù)市場(chǎng)

技術(shù)市場(chǎng)是要素市場(chǎng)的重要組成部分，是指技術(shù)商品交換的場(chǎng)所和交換關(guān)系的總和。(1)技術(shù)市場(chǎng)的劃分。從不同角度可以對(duì)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行不同的劃分：

按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，可以分為職務(wù)技術(shù)市場(chǎng)和非職務(wù)技術(shù)市場(chǎng);按照法律保護(hù)程度.可以分為專利技術(shù)市場(chǎng)和非專利技術(shù)市場(chǎng);

按照設(shè)立的時(shí)間，可以分為常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)和非常設(shè)技術(shù)市場(chǎng);

按照技術(shù)的行業(yè)，可以分為工業(yè)技術(shù)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)、信息技術(shù)市場(chǎng);按照流通的范圍，可以分為國(guó)內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)和國(guó)外技術(shù)市場(chǎng)。

(2)技術(shù)市場(chǎng)的特點(diǎn)。技術(shù)市場(chǎng)交換的技術(shù)成果，都是知識(shí)形態(tài)的商品。因此，它具有與一般商品市場(chǎng)不同的特點(diǎn)。表現(xiàn)在：.

交易方式的多樣性。技術(shù)商品是以信息狀態(tài)存在的，而信息是通過一定的載體來存貯、傳遞和表現(xiàn)的。由于載體的不同，技術(shù)市場(chǎng)上的交易方式也不同。軟載體的技術(shù)交易，即存在于圖紙、資料、磁盤等之中的技術(shù)交易，如專利、技術(shù)訣竅、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的技術(shù)交易，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，一般采用許可證協(xié)議的交易方式。活載體的技術(shù)交易，叩存在于人的大腦里的知識(shí)的交易，主要通過技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方式來進(jìn)行。硬載體的技術(shù)交易，即通過樣品、樣機(jī)等實(shí)物作為載體的技術(shù)交易，類似于一般商品交易，但對(duì)于復(fù)雜的新技術(shù)交易來說，一般總是多種交易方式綜合進(jìn)行的。

市場(chǎng)價(jià)格的特殊性。技術(shù)商品的價(jià)伯難以用社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來衡量，其市場(chǎng)價(jià)格也就具有難以確定的特點(diǎn)，只能借助技術(shù)商品使用后所獲得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行間接評(píng)價(jià)。

賣方壟斷市場(chǎng)的常態(tài)性。一般說來，在技術(shù)市場(chǎng)上，同一技術(shù)商品的賣方是單一的，不存在賣方之間的競(jìng)爭(zhēng)，而同一技術(shù)商品的買方可能很多，存在買方之間的競(jìng)爭(zhēng)。所以，技術(shù)市場(chǎng)基本上是賣方壟斷市場(chǎng)。但是隨著技術(shù)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，技術(shù)市場(chǎng)作為賣方壟斷市場(chǎng)的同時(shí)，也被買方選擇與認(rèn)同。。

(3)技術(shù)市場(chǎng)的作用。技術(shù)市場(chǎng)是以技術(shù)為交易對(duì)象的市場(chǎng)，是要素市場(chǎng)的重要組成部分。政府制定一系列優(yōu)惠和扶植政策，推動(dòng)各類企業(yè)、科研院所、大專院校、民營(yíng)科技機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。它發(fā)揮吸收和擴(kuò)散技術(shù)的雙向功能，對(duì)促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣、支持企業(yè)依靠科技進(jìn)步提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展具有高技術(shù)附加值的產(chǎn)品貿(mào)易和高技術(shù)含量的服務(wù)貿(mào)易、加速國(guó)內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)與國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)的銜接，具有不可替代的重要作用。

3.嚴(yán)權(quán)市場(chǎng)

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是指人們從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的具體場(chǎng)所，包括股票交易所、承包市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)以及國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等以企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的買賣或有償讓渡為內(nèi)容的交易場(chǎng)所。

(1)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的劃分及特點(diǎn)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是以產(chǎn)權(quán)為交易對(duì)象的市場(chǎng)，可以分為：資產(chǎn)性交易，如廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn);

資源性交易，如礦產(chǎn)、森林、土地等自然資源;

企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，如全部或部分產(chǎn)權(quán)、股票、網(wǎng)點(diǎn)的出賣;

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，如商標(biāo)、技術(shù)專利等。

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易的特點(diǎn)是：參與交易的三體多為法人;每筆交易的資金量較大;交易往往通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行;交易涉及的法律較多，手續(xù)較繁多。

(2)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的功能。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的功能是促進(jìn)資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。當(dāng)產(chǎn)權(quán)所有者基于市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人事、管理等原因，不能得到預(yù)期的理想收益甚至可能發(fā)生重大損失時(shí)，就會(huì)通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)，重新選擇產(chǎn)權(quán)形式。實(shí)踐表明，產(chǎn)權(quán)交易是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新、新陳代謝、生死輪回的有效途徑。

4.勞動(dòng)力市場(chǎng)

勞動(dòng)力市場(chǎng)是指勞動(dòng)力進(jìn)行交換和流動(dòng)的場(chǎng)所及勞動(dòng)交換關(guān)系的總和。勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用就是運(yùn)用—市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系。推動(dòng)入才的合理流動(dòng).實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理優(yōu)化配置。

(1)勞動(dòng)力市場(chǎng)的劃分。根據(jù)勞動(dòng)力提供勞務(wù)的不同形式和內(nèi)容，可以把勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步劃分為職業(yè)型市場(chǎng)、智力型市場(chǎng)和服務(wù)型市場(chǎng)。

職業(yè)型市場(chǎng)。職業(yè)型市場(chǎng)的特征是勞動(dòng)者以市場(chǎng)為媒介，選擇自己的工作崗位。它是由勞動(dòng)力的需求方所提供的。在職業(yè)市場(chǎng)上，用人單位和擇業(yè)人員根據(jù)各自的條件和要求，互相選擇，自由洽談，平等協(xié)商。

智力型市場(chǎng)。智力型市場(chǎng)義稱人才市場(chǎng)，是指具有專門知識(shí)和創(chuàng)造能力的人通過交換關(guān)系實(shí)現(xiàn)人力資源合理流動(dòng)的場(chǎng)所。

服務(wù)型市場(chǎng)。服務(wù)型市場(chǎng)，一般指勞務(wù)市場(chǎng)，其特點(diǎn)是勞動(dòng)者通過一定的勞務(wù)支出，為社會(huì)提供有益的、具有某種特殊使用價(jià)值的服務(wù)活動(dòng)。勞務(wù)市場(chǎng)以實(shí)際勞動(dòng)消耗為主，供需雙方在同一空間、同一時(shí)間內(nèi)，一方付出了勞務(wù)，一方得到了服務(wù)，提供勞務(wù)的勞動(dòng)力與勞務(wù)產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。

(2)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是以人的勞動(dòng)能力為客體的市場(chǎng)，包括體力和智力兩個(gè)方面。它是一種特殊的要素市場(chǎng)，具有以下一些特點(diǎn)：

勞動(dòng)力市場(chǎng)不同于其他要素市場(chǎng)，交換的對(duì)象為人的本身及其能力，但交換的標(biāo)的物只是人的能力，人身仍然是自由的

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力的價(jià)格由市場(chǎng)供求決定：供給取決于家庭培養(yǎng)勞動(dòng)力的成本;需求取決于勞動(dòng)力為企業(yè)帶來的收益。

勞動(dòng)能力是體力與智力在不同程度上的結(jié)合，以體力勞動(dòng)為主者稱為簡(jiǎn)單勞動(dòng)，以智力勞動(dòng)為主者稱為復(fù)雜勞動(dòng)，即倍加的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，可創(chuàng)造比簡(jiǎn)單勞動(dòng)大得多的價(jià)值。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)在城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的轉(zhuǎn)移，使勞動(dòng)力市場(chǎng)得到迅速發(fā)展。

5.服務(wù)市場(chǎng)

(1)服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)。服務(wù)業(yè)包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的所有行業(yè)。服務(wù)市場(chǎng)的客體是服務(wù)

勞動(dòng)，帶有以下三個(gè)特點(diǎn)：與第一、第二產(chǎn)業(yè)不同，服務(wù)業(yè)的交易對(duì)象是無(wú)形的服務(wù);服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)是同時(shí)進(jìn)行的，無(wú)法儲(chǔ)存;生產(chǎn)和消費(fèi)都是人的直接行為，不是迂回生產(chǎn)，更不是迂回消費(fèi)。

(2)服務(wù)市場(chǎng)的功能。人類生產(chǎn)雖然按照第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)順序發(fā)展，但現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)發(fā)展速度相當(dāng)快，成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志。

第一，服務(wù)市場(chǎng)跨越整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將各行各業(yè)的市場(chǎng)主體聯(lián)系起來，為生產(chǎn)、生活和公共管理提供全方位服務(wù)，可以極大地降低交易費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效率。

第二，服務(wù)市場(chǎng)提供的投資環(huán)境，也是吸引和利用外資的重要因素，我國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，為招商引資創(chuàng)造了良好的條件。

第三，服務(wù)市場(chǎng)為令社會(huì)提供了多層次的就業(yè)渠道，吸收了第一、第二產(chǎn)業(yè)大量剩余勞動(dòng)力，緩和了嚴(yán)重失業(yè)帶來的諸多社會(huì)問題。

6.房地產(chǎn)市場(chǎng)

(1)房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)容。房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際上包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一是房產(chǎn)市場(chǎng)。房產(chǎn)市場(chǎng)是住房的買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交換關(guān)系和交換場(chǎng)所的總稱。在城市，住房建設(shè)用地占城市用地的比重很大，住房作為勞動(dòng)產(chǎn)品又是重要的生活資料，所以房產(chǎn)市場(chǎng)也是商品市場(chǎng)。我國(guó)目前房產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象主要是寫字樓和住宅。明確房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和房產(chǎn)的商品化，是建立房產(chǎn)市場(chǎng)的兩個(gè)基本前提。

二是地產(chǎn)市場(chǎng)。地產(chǎn)市場(chǎng)也叫土地市場(chǎng)，它是指對(duì)土地的買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交換關(guān)系和交換場(chǎng)所的總稱。土地市場(chǎng)同一般商品市場(chǎng)相比，既有共性，又有特性。一般商品流通是所有權(quán)的流通;土地市場(chǎng)上是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，承認(rèn)土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，但國(guó)家或集體并不放棄土地所有權(quán)，而且土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)被限制在一定期限內(nèi)，不可以一次購(gòu)買而永久使用。

房產(chǎn)和地產(chǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系，表現(xiàn)在：房屋是勞動(dòng)的產(chǎn)品，而土地是一種自然資源;房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屬于流通領(lǐng)域，土地開發(fā)則屬于生產(chǎn)領(lǐng)域;房產(chǎn)市場(chǎng)的交易包括所有權(quán)與使用權(quán)兩方面的轉(zhuǎn)讓，而地產(chǎn)市場(chǎng)的交易僅以轉(zhuǎn)讓使用權(quán)為限。

由于房產(chǎn)和地產(chǎn)密切聯(lián)系，所以人們通常將它們總稱為房地產(chǎn)市場(chǎng)。

(2)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的特征。多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營(yíng)方式并存，公有制經(jīng)濟(jì)始終居主導(dǎo)地位。全民所有制房地產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)多，實(shí)力雄厚，尤其是地產(chǎn)業(yè)，國(guó)家把城市土地的支配權(quán)交給地方政府或委托代理單位，因而只有它們才有權(quán)將土地租給企業(yè)或個(gè)人使用。集體的房地產(chǎn)企業(yè)資金來源廣，經(jīng)營(yíng)靈活;個(gè)體經(jīng)濟(jì)拾遺補(bǔ)缺。它們都是房地產(chǎn)市場(chǎng)上不可缺少的組成部分。

三、競(jìng)爭(zhēng)與壟斷

(一)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)必須具備以下四個(gè)特征：

1.買者賣者飽和

市場(chǎng)買賣雙方的人數(shù)很多，多到任一買者或賣者都無(wú)法影響市場(chǎng)供求形成的均衡價(jià)格，即每一買者或賣者都面對(duì)既定的市場(chǎng)價(jià)格，是市場(chǎng)價(jià)格的接受者。

2.產(chǎn)品沒有差別

交易對(duì)象都是同質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品.沒有任何差異，因而成本相同，可以做到一物一價(jià)。3.要素自由流動(dòng)

要素可以自由流動(dòng)，進(jìn)出市場(chǎng)沒有障礙。在短期內(nèi)，變動(dòng)投入可以自由地從一個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)到另一個(gè)行業(yè)，但企業(yè)數(shù)目和規(guī)模不變。在長(zhǎng)期中，所有投入都可以變動(dòng)，因而同一行業(yè)的企業(yè)數(shù)目和規(guī)模也可以變動(dòng)。

4.市場(chǎng)的信息完全暢通

這個(gè)條件即在說明買賣雙方皆擁有完整的市場(chǎng)信息，知道所考察的產(chǎn)品的特性與市場(chǎng)的價(jià)格以及在何處可以買到。而且，沒有任何一一位買者愿意以高于市場(chǎng)的價(jià)格來購(gòu)買，也沒有任何一位生產(chǎn)者愿意以低于市場(chǎng)的價(jià)格賣出。

嚴(yán)格地說，只有同時(shí)具備上述條件，才能形成完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。顯然，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，很難找到完全符合上述特征的市場(chǎng)。雖然完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)中很少存在，但它卻是我們分析其他一切市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)效率最高的市場(chǎng)。

(二)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

相對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是除完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)之外的帶有一定壟斷因素的市場(chǎng)。

1.完全壟斷市場(chǎng)

(I)完全壟斷市場(chǎng)的含義及形成條件。完全壟斷市場(chǎng)是指整個(gè)行業(yè)只有唯一供給者的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。其形成條件包括：

①政府壟斷。即政府憑借其特殊地位，為了實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目的，而對(duì)某一行業(yè)實(shí)行完全壟斷。

②對(duì)某些特殊的原材料的單獨(dú)控制而形成的對(duì)這些資源和產(chǎn)品的完全壟斷。

③對(duì)某些產(chǎn)品的專利權(quán)形成的完全壟斷。如果一個(gè)企業(yè)擁有生產(chǎn)某種產(chǎn)品的技術(shù)專利權(quán)，那么，它就可以在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)這一產(chǎn)品進(jìn)行完全壟斷。

④自然壟斷。當(dāng)行業(yè)只有一家企業(yè)能夠有效率地進(jìn)行生產(chǎn)，或者當(dāng)一個(gè)企業(yè)能以低于兩個(gè)或更多企業(yè)的成本為整個(gè)市場(chǎng)供給一種產(chǎn)品時(shí)，這個(gè)行業(yè)就是自然壟斷。自然壟斷和規(guī)模經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)，就是企業(yè)或廠商的平均總成本會(huì)隨著產(chǎn)量擴(kuò)大而不斷下降。

(2)完全壟斷市場(chǎng)的特征。完全壟斷市場(chǎng)是與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)完全相反的一種市場(chǎng)，有以下四個(gè)基本特征：

企業(yè)就是行業(yè)。完全壟斷行業(yè)只有一個(gè)企業(yè)，它提供整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品，因此，企業(yè)與行業(yè)合二為

一，企業(yè)就是行業(yè)。

產(chǎn)品不能替代。完全壟斷企業(yè)所捉供的產(chǎn)品，是沒有合適替代品的獨(dú)特性產(chǎn)品，與其他產(chǎn)品的需求交叉彈性趨于零。因此，它不受任何競(jìng)爭(zhēng)者的威脅。

獨(dú)自決定價(jià)格。完全壟斷企業(yè)不是價(jià)格的接受者，而是價(jià)格的制定者，它可以根據(jù)既定的市場(chǎng)需

求，以較高的價(jià)格銷售較少的產(chǎn)量。

存在進(jìn)入障礙。與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)不同，完全壟斷市場(chǎng)存在進(jìn)入障礙，其他企業(yè)難以參與競(jìng)爭(zhēng)。

(3)完全壟斷市場(chǎng)的差別價(jià)格。差別價(jià)格又稱價(jià)格歧視，是指企業(yè)為了獲取更大的利潤(rùn)，對(duì)同一產(chǎn)品規(guī)定的不同價(jià)格。價(jià)格歧視一般可分為三級(jí)。

一級(jí)價(jià)格歧視：指企業(yè)對(duì)每一單位產(chǎn)品都按照消費(fèi)者所愿支付的最高價(jià)格出售，一級(jí)價(jià)格歧視也被稱作完全價(jià)格歧視。

二級(jí)價(jià)格歧視：指按不同價(jià)格出售不同單位產(chǎn)量，但每個(gè)購(gòu)買相同數(shù)量的購(gòu)買者支付的價(jià)格相同。

三級(jí)價(jià)格歧視：建、Z在不同需求價(jià)格彈性的基礎(chǔ)上。消費(fèi)者分為具有不同需求價(jià)格彈性的兩組或更多組，分別對(duì)各組消費(fèi)者收取不同的價(jià)格。

實(shí)行價(jià)格歧視的基本條件是：

第一，必須有可能根據(jù)不同的需求價(jià)格彈性劃分為兩組或兩組以上的不同購(gòu)買者。第二，市場(chǎng)必須是能夠有效隔離開的。

完全壟斷市場(chǎng)的特征.決定市場(chǎng)成交價(jià)格是最高的。成交數(shù)量是最少的。通常存在超額利潤(rùn)。社會(huì)福利損失最大。特別是，完全壟斷企業(yè)還能通過差別價(jià)格攫取超過統(tǒng)一定價(jià)的壟斷利潤(rùn)。只有完全

壟斷市場(chǎng)才能實(shí)行差別價(jià)格，否則，競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)以競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格來破壞差別價(jià)格。

2.壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)

(1)壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)主要采用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。而壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)由于存在產(chǎn)品差異。同時(shí)采用價(jià)格、品質(zhì)、營(yíng)銷三種競(jìng)爭(zhēng)手段。

價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)也采用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。在短期內(nèi)，由于壟斷競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)不必顧慮其他企業(yè)對(duì)其價(jià)格決策的反應(yīng)，它可以迅速調(diào)整價(jià)格，使其銷量與產(chǎn)量一致，以避免存貨積壓。

品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。由于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致價(jià)格下降，超額利潤(rùn)終究消失，因此，大部分壟斷競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)都不會(huì)輕易變動(dòng)價(jià)格，而是采收非價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)手段。通過產(chǎn)品品質(zhì)的改良，形成產(chǎn)品差異，就是一種重要的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段。

營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)。營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)是另一種非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，包括廣告宣傳、銷售網(wǎng)點(diǎn)、委托代理、售后服務(wù)等。在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，每個(gè)企業(yè)都能夠銷售自己愿意銷售的任何產(chǎn)量，沒有必要從事營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)，在完全壟斷的條件下，沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也不必從事營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)，因此，市場(chǎng)營(yíng)銷是壟斷競(jìng)爭(zhēng)最突出的競(jìng)爭(zhēng)方式。

(2)壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的特征。比較現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)，往往介于完全競(jìng)爭(zhēng)與完全壟斷之間，是競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的混合，也就是既有競(jìng)爭(zhēng)又有壟斷的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。它有以下幾個(gè)特征：

企業(yè)不飽和。大部分是中小企業(yè)，但通常也包括少數(shù)大型企業(yè)。它們對(duì)市場(chǎng)可以施加有限的影響，是市場(chǎng)價(jià)格的影響者，但不能互相勾結(jié)，控制市場(chǎng)價(jià)格。

彼此獨(dú)立。由于一個(gè)企業(yè)的決策對(duì)其他企業(yè)影響不大，不易被人察覺，它可以不考慮其他企業(yè)的對(duì)策行動(dòng)。也就是說，這些企業(yè)自以為可以彼此獨(dú)立，互不依存。

產(chǎn)品有別。根據(jù)產(chǎn)品的性質(zhì)和消費(fèi)者的不同需要，企業(yè)可以不斷對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新，形成梯次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

進(jìn)出較易。企業(yè)規(guī)模不是太大，所需資本不是太多，因而進(jìn)出行業(yè)沒有多大障礙。

3.寡頭壟斷市場(chǎng)

寡頭壟斷市場(chǎng)的情況非常復(fù)雜，至今還沒有一套完整的統(tǒng)一的理論模型。這是因?yàn)?，該市?chǎng)可能只有兩個(gè)企業(yè)，也可能有十幾個(gè)乃至幾十個(gè)企業(yè);可能是純粹寡頭，也可能是差別寡頭;可能獨(dú)立行動(dòng)，也可能彼此勾結(jié);可能采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，也可能采取非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);其他企業(yè)的進(jìn)入可能相當(dāng)困難，也可能極其困難……”所有這些不確定的因素，使寡頭壟斷市場(chǎng)的成交價(jià)格和成交數(shù)量，既可能接近完全壟斷市場(chǎng)，又可能接近完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，因此，寡頭壟斷市場(chǎng)是介于完全競(jìng)爭(zhēng)與完全壟斷之間的另一種比較現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)。

寡頭壟斷市場(chǎng)具有以下四個(gè)特征：

(1)企業(yè)不飽和。同行業(yè)的企業(yè)只有兩個(gè)以上的少數(shù)幾個(gè)(當(dāng)企業(yè)為兩個(gè)時(shí)，叫雙頭壟斷)，每個(gè)

企業(yè)在市場(chǎng)中都具有舉足輕重的地位。

(2)相互依存。市場(chǎng)價(jià)格取決于同行業(yè)所有企業(yè)的產(chǎn)量，為此，任一企業(yè)進(jìn)行決策時(shí)，必須把競(jìng)爭(zhēng)

對(duì)手的各種可能對(duì)策考慮在內(nèi)，因而既不是價(jià)格的制定者，更不是價(jià)格的接受者，而是價(jià)格的博弈者。

(3)產(chǎn)品同質(zhì)或異質(zhì)。產(chǎn)品沒有明顯差別，彼此依存的程度很高，叫純粹寡頭，存在于鋼鐵、煉鋁、

煉銅、化纖、水泥等行業(yè);產(chǎn)品有差別，彼此依存的程度較低，叫差別寡頭，存在于汽車、重型機(jī)械、石油產(chǎn)品、電氣用具、香煙、通訊等行業(yè)。

(4)進(jìn)出不易。其他企業(yè)進(jìn)入相當(dāng)困難，甚至極其困難。因?yàn)椴粌H在規(guī)模、資金、信譽(yù)、市場(chǎng)、原

料、專利等方面，其他企業(yè)難以與原有企業(yè)抗衡，而且由于原有企業(yè)相互依存，休戚相關(guān)，其他企業(yè)不僅難以進(jìn)入，也難以退出。

四、市場(chǎng)規(guī)則與市場(chǎng)秩序

(一)市場(chǎng)規(guī)則

由權(quán)力機(jī)關(guān)制定的或在長(zhǎng)期幣場(chǎng)交易中形成的對(duì)市場(chǎng)主體及其經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范稱為市場(chǎng)規(guī)則，它是市場(chǎng)正常運(yùn)行的重要保證。

任何市場(chǎng)主體及其相互關(guān)系的處理，都必須按照市場(chǎng)規(guī)則追求和實(shí)現(xiàn)自身的利益。具體來說，大致有三方面的規(guī)則：

1.市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則

市場(chǎng)的進(jìn)入，必須遵循一定法規(guī)，具備一定條件。特別是風(fēng)險(xiǎn)性較大的市場(chǎng)，對(duì)入市主體、入市條件、交易范圍都有極其嚴(yán)格的規(guī)定。要放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)，也對(duì)外資企業(yè)準(zhǔn)入原則做了明確承諾，必須認(rèn)真履行義務(wù)。

2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則

為了保證所有市場(chǎng)主體在市場(chǎng)面前機(jī)會(huì)均等，充分競(jìng)爭(zhēng)，政府有必要制定和實(shí)施有關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的法規(guī)，防止市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)苑爭(zhēng)的行為，杜絕不必要的行政干涉，消除對(duì)市場(chǎng)封鎖和分割，以及對(duì)非公有制企業(yè)的歧視性待遇。

3.市場(chǎng)交易規(guī)則

對(duì)市場(chǎng)的交易方式和交易程序，必須有明確規(guī)定，以規(guī)范交易行為，降低交易成本，減少交易風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)交易者的權(quán)益。交易規(guī)則必須做到公正、公開、公平，除涉及商業(yè)秘密外，一般交易活動(dòng)都要在市場(chǎng)上公開進(jìn)行。一切交易必須在自愿、平等、互惠的基礎(chǔ)上進(jìn)行，嚴(yán)禁欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣。(二)市場(chǎng)秩序

1.整頓市場(chǎng)秩序

良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是完善市場(chǎng)規(guī)則的重要保證。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈地進(jìn)行。

加強(qiáng)市場(chǎng)管理法制建設(shè)，加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序，可以從以下四個(gè)方面著手：

第一，抓緊查處嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案，依法打擊制假售假、走私販私等違法犯罪行為，健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

第二，切實(shí)實(shí)行政企分開，限制政府在人、財(cái)、物上與企業(yè)的一切聯(lián)系。必須讓企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體，才能促使它們依法經(jīng)營(yíng)。

第三，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。要區(qū)分自然壟斷、市場(chǎng)壟斷和憑借政府權(quán)力形成的行政壟斷，完成電力、電信、民航等壟斷行業(yè)的改革，反對(duì)地方保護(hù)主義對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖，促進(jìn)產(chǎn)品和要素跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界自由流動(dòng)。

第四，建立健全社會(huì)信用體系。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，是建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件，也是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是信用經(jīng)濟(jì)，一切市場(chǎng)交易都是通過契約來完成的。

2.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序，必須加強(qiáng)行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè)。

(1)行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括：財(cái)政監(jiān)督，如預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;銀行監(jiān)督，如信貸、結(jié)算、現(xiàn)金監(jiān)督;審計(jì)監(jiān)腎，如財(cái)政、財(cái)務(wù)活動(dòng)的審核和稽查;工商行政監(jiān)督，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性;物價(jià)監(jiān)督，如定價(jià)權(quán)限、變價(jià)權(quán)限;質(zhì)量和計(jì)量監(jiān)督，主要對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量實(shí)行監(jiān)督。

(2)社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督由三部分組成：社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督，如工會(huì)對(duì)勞動(dòng)安全和環(huán)境的監(jiān)督，消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格的監(jiān)督和自律等;輿論監(jiān)督，新聞媒體特別是電視、廣播、報(bào)刊對(duì)企業(yè)行為的批評(píng)和表?yè)P(yáng)，對(duì)違法亂紀(jì)事件和人員的曝光，具有強(qiáng)大威力;群眾監(jiān)督，人民群眾用口頭、電話或來信進(jìn)行投訴，也非常有效。

(3)法律監(jiān)督。依據(jù)法律，通過司法完成對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督，是最主要的監(jiān)督手段，也是行政監(jiān)督、社團(tuán)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的依據(jù)。我國(guó)憲法規(guī)定，全國(guó)人大行使國(guó)家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大在不與全國(guó)性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。一方面，中央和地方都要加強(qiáng)市場(chǎng)立法的總體規(guī)劃和實(shí)施，改變由部門起草法規(guī)造成的不協(xié)調(diào)狀況，實(shí)行立法、執(zhí)法和監(jiān)督分開的原則;另一方面，要加強(qiáng)司法和市場(chǎng)監(jiān)督制度建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督、仲裁、審判水平。

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（責(zé)任編輯：何以笙簫默）

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