公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

　　1、請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際評(píng)析“有權(quán)不用，過期作廢”與“為官一任，適用一方”。

　　【出題思路]：以價(jià)值觀為核心的權(quán)力觀決定領(lǐng)導(dǎo)工作的方向，并影響其績效。由于“文化大革命”的斗爭哲學(xué)和極左思潮在很大程度上沖擊了社會(huì)道德體系，市場經(jīng)濟(jì)的驟然問世又帶來利益至上的負(fù)面影響，權(quán)力拜物教在一定范圍內(nèi)泛濫成災(zāi)。求職動(dòng)機(jī)純正者回答本題時(shí)，坦蕩磊落，理直氣壯，由衷之音可聞，肺腑之聲可辨。反之，目不應(yīng)心，或信屈騖牙，或言不由衷。

　　報(bào)考處級(jí)正職及更高等次者，應(yīng)著眼于兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　【主測要素]：權(quán)力觀;分析深度

　　【參考答案】：

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)或職位是依法獲得的，但歸根到底是人民賦予的。來自職務(wù)的職權(quán)也是責(zé)任，即為人民服務(wù)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和合法權(quán)益是統(tǒng)一的。任何一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)者，都要對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　(2)追求升官發(fā)財(cái)是剝削階級(jí)的權(quán)力價(jià)值觀。報(bào)紙不斷披露領(lǐng)導(dǎo)干部貪贓枉法、難填欲壑而落入法網(wǎng)之丑事，應(yīng)引以為戒。

　　(3)為人民服務(wù)不是為民作主，因?yàn)檫@樣就顛倒了主仆關(guān)系。馬克思贊揚(yáng)巴黎公社的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者都是“負(fù)責(zé)的公仆”，而不是“凌駕社會(huì)”的官吏。當(dāng)人民的勤務(wù)員，以奉獻(xiàn)為最高的社會(huì)價(jià)值，這是無產(chǎn)階級(jí)權(quán)力觀的核心。

　　(4)社會(huì)主義的本質(zhì)是最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕不等于同步富裕，而是允許誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營的人先富起來，進(jìn)而達(dá)到共富。為官一任，必須富民一方。

　　(5)為官者切忌急功近利，切忌竭澤而漁，切忌追求立竿見影的政績。必須考慮全局利益，反對(duì)地方保護(hù)主義。必須考慮長遠(yuǎn)利益，不能斷送子孫生路。必須考慮環(huán)境效益，維護(hù)生態(tài)平衡。必須考慮社會(huì)效益，不能以犧牲精神文明為代價(jià)求得物質(zhì)文明的發(fā)展。

　　(6)為官者必須深刻理解教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之本，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的陣地，是凈化社會(huì)風(fēng)氣的途徑，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)而可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　2、請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣正確對(duì)待監(jiān)督?

　　【出題思路]：人是自然屬性與社會(huì)屬性的統(tǒng)一體，社會(huì)屬性通常是也應(yīng)該考試大收集整理是屬于矛盾的主要方面，但作為漫長的進(jìn)化史中形成的自然屬性即本能，有著天然的有時(shí)難以抗拒的力量，如果不是經(jīng)常自重自省、自律他律，即使是德高望重、善于自制的人在特定條件下也會(huì)做出令人惋惜的舉動(dòng)。歷史和現(xiàn)實(shí)的無數(shù)觸目驚心的事例一再表明，不受監(jiān)督，必然腐敗，或者是作風(fēng)腐敗，或者是全面腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從理論高度上搞清為什么必須自覺接受監(jiān)督，高層領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的題中之義進(jìn)行闡發(fā)。

　　【主測要素]：權(quán)力觀;理論思維能力

　　【參考答案】：(1)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，而依法治國的關(guān)鍵在于依法行政。對(duì)公務(wù)員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是否依法執(zhí)行公務(wù)的監(jiān)督就成為依法行政的根本保證。

　　(2)監(jiān)督行政是不同于行政監(jiān)督的概念，它是指有權(quán)的監(jiān)督主體對(duì)行政主體是否依法行政的監(jiān)督，這些主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門。這種監(jiān)督有的具有法律意義，有的并不具有嚴(yán)格的法律意義。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受這種監(jiān)督。

　　(3)領(lǐng)導(dǎo)干部還必須接受群眾監(jiān)督，包括政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。朱總理接見《焦點(diǎn)訪談》工作人員時(shí)公開表示主動(dòng)接受監(jiān)督，應(yīng)該成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的榜樣。

　　　(4)社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)者就是負(fù)責(zé)的公仆。主仆關(guān)系不能顛倒，不能提出為民父母官或?yàn)槊褡髦髦惖姆饨ㄖ髁x清官良吏的口號(hào)。這樣，他們接受監(jiān)督是理所當(dāng)然、不言而喻的。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)者也是主人，他們也有權(quán)監(jiān)督別人。在一個(gè)文明的社會(huì)里，不可能也不應(yīng)該有凌駕法律的超人，人人都是監(jiān)督的主體，也都是監(jiān)督的客體。

　　3、在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有人說應(yīng)該將資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，有的說應(yīng)該將資金投入到民生上，對(duì)此你怎么看？

　　解析：題目類型：理解分析（兩難題）；重點(diǎn)：表達(dá)不偏激

　　1、兩者相互作用

　　2、“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)”這一限定條件，指出：第一，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)；第二，民生待解決

　　3、“政府財(cái)力”這一限定條件，指出：第一，是政府行為；第二，“財(cái)力”來之于民，應(yīng)用之民；

　　4、解決方法：統(tǒng)籌兼顧；結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障民生。

　　5、美好假設(shè)

　　【參考答案】對(duì)此有以下幾點(diǎn)看法：

　　第一、這兩種說法都有道理。

　　第二、有人說應(yīng)該將資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須充分運(yùn)用資金，把它投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，才能促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，才能促進(jìn)社會(huì)和諧的穩(wěn)定。

　　第三、有人說應(yīng)該將資金投入到民生上。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的一貫要求和傳統(tǒng)作風(fēng)，是人民政府的基本職責(zé)。我們可以把資金投入到社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，即可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能有效的改善民生。

　　第四、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生二者關(guān)系是相輔相成的。十七大報(bào)告中就提出了必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。胡錦濤總書記曾有明確定義：發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。所以我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，關(guān)注民生，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

　　答題思路：對(duì)于這種題目，是問你比較兩者那個(gè)重要，典型的綜合分析題。要點(diǎn)如下：

　　評(píng)論：改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但是出現(xiàn)了發(fā)展的不均衡現(xiàn)象，比如說，東部和東南沿海地區(qū)發(fā)達(dá)，中西部地區(qū)相對(duì)落后，因此現(xiàn)在我們加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和共同富裕是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。

　　第一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)很重要，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我國的基本路線。經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)是富民之本，貧窮不是社會(huì)主義。只有經(jīng)濟(jì)起來了，其他的一切才有物質(zhì)保障，人民群眾才能過上好日子。但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)切記貫徹科學(xué)發(fā)展觀，注意環(huán)境保護(hù)，不能再以犧牲環(huán)境為代價(jià)換來經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展。

　　第二，民生是我們黨的立民之本，孟子說，民為貴、社稷次之，君為輕。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民就是要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果為人民共享。所以，我們黨工作的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民，群眾滿意不滿意是衡量我們執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，民生是根本歸宿，這一點(diǎn)上絕對(duì)不能含糊。

　　第三，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)展民生是統(tǒng)一的，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的和歸宿都是為了人民群眾過上好日子。因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)一定要把民生問題放在心上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)一定要優(yōu)先發(fā)展與民生相關(guān)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，比如因地制宜的發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)等等。

　　總之，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活幸福，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為廣大人民共享，才是和諧社會(huì)。

　　4、怎樣從領(lǐng)導(dǎo)者角度分析“先天下之憂而憂”的“憂”字?

　　【出題思路】;人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來說，必須胸懷大局，登高望遠(yuǎn)，預(yù)測變化，未雨綢繆。對(duì)‘憂”字的理解深度和對(duì)應(yīng)措施凸顯領(lǐng)導(dǎo)水平。越是高層的領(lǐng)導(dǎo)者，越應(yīng)從國家、社會(huì)和本職工作未來變化的深層次問題來規(guī)劃當(dāng)前的工作。

　　[主測要素]：憂患意識(shí);預(yù)見能力;決策水平

　　【參考答案】：

　　(1)仁人志士先天下之憂而憂，后天下后之樂而樂。從“憂”字而言，首先考慮的是國際形勢(shì)的新特點(diǎn)：美國充分利用其作為惟一的超級(jí)大國的有利條件，力圖建立單極世界，誰不俯首聽命，就讓他吃導(dǎo)彈。美國飛機(jī)從本土起飛，直撲我駐南使館，5枚導(dǎo)彈精確命中目標(biāo)，制造外交史上驚人的慘案。為了獨(dú)霸世界，美國還大量增加軍費(fèi)。美國又利用經(jīng)濟(jì)連續(xù)9年增長造成的美元的堅(jiān)挺地位，力圖在世界建立有利于美國的貿(mào)易秩序。同時(shí)，美國利用優(yōu)惠的條件加緊掠奪各國的人才資源。這是更可怕的。

　　(2)我國改革開放以來取得驚人成就，但GDP大約只是美國的1/8，日本的1/6，我們?cè)鲩L8%的絕對(duì)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國增長3%的絕對(duì)值，更不用說人均值了。必須以提高效益為前提而加快發(fā)展速度。

　　(3)多年來“以糧為綱”造成生態(tài)平衡破壞。人口、資源、環(huán)境之間的矛盾越來越突出。任何發(fā)展都應(yīng)納人可持續(xù)發(fā)展的軌道，任何效益都應(yīng)把環(huán)境效益和社會(huì)效益擺在首位。

　　(4)物質(zhì)文明一手硬，精神文明一手軟。社會(huì)風(fēng)氣未根本好轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)犯罪率上升，犯罪年齡下降。盡管江澤民同志強(qiáng)調(diào)不能以犧牲精神文明為代價(jià)去換取物質(zhì)文明的進(jìn)步，但不少領(lǐng)導(dǎo)者仍然急功近利，追求可見的“政績”。

　　(5)教育未擺到應(yīng)有位置：教育成效難以短期凸顯，但教育是精神文明建設(shè)的根本，是物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。國際上都把教育擺在科學(xué)的前面。我們把按期發(fā)放工資寫進(jìn)(教師法)，但未把按期發(fā)放工資寫進(jìn)公務(wù)員法規(guī)，從另一個(gè)方面表明整個(gè)社會(huì)還沒有真正重視教育。

　　5、“德比才高是君子，才比德高是小人”。你怎么看？

　　【參考答案】德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。在德與才的關(guān)系上，我們應(yīng)當(dāng)辯證的看，既重德又重才，不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)誰重要?！安耪?，德之資也；德者，才之帥也”。德為導(dǎo)向，才是基礎(chǔ)，德靠才來發(fā)揮，才靠德來統(tǒng)帥?？梢?，品德是衡量評(píng)價(jià)一個(gè)人價(jià)值的前提。

　　對(duì)于公務(wù)員來說，是否有德，是否切實(shí)樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，不僅關(guān)系到個(gè)人的修養(yǎng)素質(zhì)，更關(guān)系到人民福祉、國家興衰。當(dāng)然只有德而忽略了對(duì)才的培養(yǎng)也是不行的，光有德沒有才，也不能干好工作，不能更好地為人民服務(wù)；同時(shí)，也不能忽視“勤、績、廉”的全面發(fā)展。

　　因此，我們應(yīng)當(dāng)做一個(gè)“德、能、勤、績、廉”全面發(fā)展的人。為此，我們必須做到：注重思想道德水平的提高，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)；努力學(xué)習(xí)，盡快熟悉自己的工作職責(zé)，提高業(yè)務(wù)水平；積極向周圍的同事、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗(yàn)，也學(xué)習(xí)他們與人溝通的能力和政治思想覺悟。

　　6、諸葛亮由布衣一躍而為政要，且功級(jí)卓著。請(qǐng)從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)角度評(píng)析這類現(xiàn)象。

　　　出題思路：諸葛亮27歲出山輔佐勢(shì)單力薄的劉備。他雖未涉及政界軍界，卻一躍而為軍師、丞相。他率軍東征西討，建立蜀國，又勵(lì)精圖治，發(fā)展生產(chǎn)，整頓法紀(jì)，無惡不懲、無善不顯、強(qiáng)不侵弱，因之風(fēng)化肅然。盡管征魏無功，仍不失為中華人杰。李白、杜甫、內(nèi)居易、陸游均深情詠嘆。在范文瀾的《中國通史》中，他是得到最高評(píng)價(jià)的歷史人物。由于《三國演義》流傳極廣，他已成為中華民族德行與智慧的化身。

　　領(lǐng)導(dǎo)者尤其是政要必須善于汲取歷史智慧，從英杰的成功因素和失敗原因的剖析中獲益。

　　考生回答時(shí)，應(yīng)談及親身體會(huì)。副廳級(jí)職位的應(yīng)考者還應(yīng)談及如何正確評(píng)價(jià)歷史人物。

　　【主測要素】：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)素養(yǎng);價(jià)值觀

　　【參考答案】：(1)諸葛亮出身仕宦之家，從小受到傳統(tǒng)的文化教育，精通歷史，精通諸子百家，才思敏捷，出口成章。移居當(dāng)時(shí)的政治中心之一南陽后，結(jié)交當(dāng)?shù)刂耸浚靡粤私馓煜麓髣?shì)。這是決策者應(yīng)有的知識(shí)素養(yǎng)和信息準(zhǔn)備。

　　(2)諸葛亮沒有奪取君位的政治野心。他館泊以明志，寧靜以致遠(yuǎn)。侍奉平庸之阿斗，專權(quán)而不失臣禮，行君事而國人不疑。為報(bào)答劉備三顧之恩，“鞠躬盡瘁，死而后已”。

　　(3)諸葛亮賞罰分明，無惡不懲，無善不顯，無一例外。街亭失利，自貶三等。

　　(4)諸葛亮的外交思想——為對(duì)付主要敵人，以我為主，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力過，是一筆寶貴的思想財(cái)富。聯(lián)吳拒曹，南和諸戎，皆為美談。

　　(5)評(píng)價(jià)歷史人物切勿僅僅以成敗論英雄，切勿求全責(zé)備，切勿以點(diǎn)代面，而是根據(jù)他們比前輩貢獻(xiàn)了多少新的東西。諸葛亮以其人品、知識(shí)、智慧為自己樹立了一座非人工的紀(jì)念碑，也樹立了被破格提拔者脫穎而出的光輝形象。

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