公開選拔領導干部

本人**，**出生，浙江大學公共管理碩士學位、應用電子技術本科學歷，中共黨員。1990年－1995年在**市設備安裝公司工作，任二分公司電氣施工員、項目經理；1995年－2002年任**市建筑業(yè)管理局副主任科員、團工委副書記，1999－2000期間掛職至**市紀委、監(jiān)察局

　　本人**，**出生，浙江大學公共管理碩士學位、應用電子技術本科學歷，中共黨員。1990年－1995年在**市設備安裝公司工作，任二分公司電氣施工員、項目經理；1995年－2002年任**市建筑業(yè)管理局副主任科員、團工委副書記，1999－2000期間掛職至**市紀委、監(jiān)察局任執(zhí)法監(jiān)察室副主任；2002年5月－2009年6月任**市建設委員會村鎮(zhèn)處處長，其中2005年10月－2008年5月兼任**市城中村改造辦公室主任；2008年11月起至今，任**市建設委員會建設市場管理處處長。建設市場管理處的基本職責是：負責建筑行業(yè)施工、監(jiān)理、中介機構的資質管理；負責施工許可證的核發(fā)；指導和規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為、信用管理；負責建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展；負責全市建筑工程和城市建設項目招投標管理；指導各區(qū)、縣（市）建筑市場準入管理和相應單位資質管理。同時，聯系市建設工程招投標管理辦公室、市建設工程交易中心、市建筑企業(yè)管理站、市造價站等4家建委直屬單位。
　　根據全市“公述民評”的安排，下面我將本人在2009年至今的履行職責、工作作風和廉潔自律等各方面情況向各位代表作述職述廉，請各位代表評議。
　　一、履行職責方面
　　作為建設市場管理處處長，需要全面貫徹落實上級建設行政主管部門和市建委有關建設市場管理的各項工作、規(guī)定和制度，牽頭完成全市房建和市政基礎設施工程的市場管理與服務，為各項工程的順利推進保駕護航。
　　1、做好企業(yè)資質、人員資格管理。據統(tǒng)計，2009年1月1日至2010年9月30日，完成222家建筑企業(yè)三級資質核準工作；完成116家城市園林綠化企業(yè)三級資質核準工作；完成103家工程監(jiān)理企業(yè)資質申報初審工作；完成116家工程造價咨詢單位資質申報初審工作；完成了73家招標代理機構資格復審（定級）、申報的初審及上報工作。共受理195人次全國注冊監(jiān)理工程師初始注冊、312人次變更注冊；共受理6701人次一、二級建造師初始注冊、4446人次變更注冊；共受理223人次造價工程師初始注冊及837人次變更注冊。
　　開展企業(yè)監(jiān)督檢查。為扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強，進一步加強資質管理，規(guī)范企業(yè)的市場行為，根據中國人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（第159號令）精神，針對目前**市建筑業(yè)企業(yè)存在的問題并結合實際，今年3月至10月在全市組織開展了建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查。對不合格的企業(yè)、拒不參加監(jiān)督檢查、整改和不配合檢（抽）查的企業(yè)、取得資質證書后10個月內未取得安全生產許可證書的全市所有三級資質企業(yè)，撤銷企業(yè)資質，并收回其資質證書。對達不到標準的二級及以上企業(yè)擬上報省建設廳處理。
　　2、嚴把施工許可審批關，并在法律、法規(guī)基本原則的框架內盡可能為建設單位提供優(yōu)質服務。針對地鐵建設的實際情況，起草《**市地鐵工程施工許可管理暫行辦法》上報市政府轉發(fā)。舉辦施工許可辦理培訓班，為重點工程建設單位申領施工許可答疑解惑，共同提高辦事效率。嚴格按照有關規(guī)定核發(fā)施工許可，并對未申領施工許可的建設單位依法予以行政處罰。2009年1月1日至2010年9月30日，共辦理施工許可證項目1198個，合同價格412.81億元，其中辦理一般工業(yè)與民用建筑工程許可證560個，市政橋梁工程97個，冶金有色工業(yè)建筑安裝工程3個，超、補面積補繳規(guī)費241個，許可證變更297個；行政處罰32家建設單位，計225.7108萬元罰款。駐市投資項目集中辦理中心窗口無有責投訴，并積極配合牽頭處室開展市行政服務中心年度和季度“紅旗窗口”創(chuàng)建工作。
　　3、繼續(xù)完善市場監(jiān)管方式。修訂和印發(fā)了《**市建設市場主體信用管理辦法》、《**市建設市場主體信用信息記分標準》，制訂《**建設信用網操作規(guī)程》。調整、完善**建設信用網，增設有關行政許可、非行政許可事項的辦事指南。據統(tǒng)計，截止2010年9月30日，網站累計訪問達1489968人次，已在信用網上注冊的建筑業(yè)企業(yè)達4913家，其中，施工企業(yè)3542家、施工與設計一體化企業(yè)120家，監(jiān)理企業(yè)253家、造價咨詢企業(yè)151家、招標代理企業(yè)166家、園林綠化企業(yè)661家、代建企業(yè)20家；已在信用網上注冊的建筑業(yè)從業(yè)人員達53174名，其中，注冊建造師42758名、注冊監(jiān)理工程師5134名、造價工程師2444名、招標代理人員2838名；2009年1月1日至2010年9月30日，共對953家（次）企業(yè)進行信用扣分，對1716人（次）進行信用扣分。
　　同時，開展“網庫分離、五庫合一”調研工作，梳理完成現有“五庫”中3700家企業(yè)、42000名從業(yè)人員基本數據和行為記錄的校對、核驗；整合市建設信用網與XX、余杭信用網，實現并網運行。
　　4、積極探索促進企業(yè)做大做強舉措。一是起草上報并由市政府轉發(fā)《關于進一步扶持建筑企業(yè)做大做強，推進“走出去”發(fā)展的若干意見》，建立了由俞志宏副市長任組長的**市建筑業(yè)發(fā)展工作領導小組。二是組織召開年度全市建筑業(yè)大會，編制2009/2010年度《**市建筑業(yè)發(fā)展報告》，總結經驗、探討思路、布置工作，并由市政府對在**市納稅2000萬以上的本地企業(yè)、納稅1000萬以上的外地企業(yè)和建筑業(yè)產值超百億元的區(qū)（縣、市）建設局進行了表彰。三是于2009年深入開展了“向建設行業(yè)企業(yè)送溫暖”活動，召開了有187家企業(yè)參加的座談會11次、走訪企業(yè)892家，傾聽企業(yè)心聲，解決116條建議、意見。
　　5、建立政府投資項目預選承包商名錄制度。起草上報并由市政府印發(fā)《**市政府投資建設工程項目預選承包商名錄管理暫行辦法》。在市建筑業(yè)協(xié)會、市市政行業(yè)協(xié)會于今年8月公布房建和市政總承包企業(yè)2009年度信用等級結果的基礎上，于8月12日起會同市建管站正式受理首批房建和市政施工總承包名錄申請；目前，已會同有關部門按暫行辦法的規(guī)定條款對申報的267家企業(yè)進行了初審，將在廣泛征求各方意見的基礎上制訂、公示并予公告。
　　6、建立健全有效的招投標管理機制。起草上報并由市政府轉發(fā)《關于進一步加強**市國有投資建設工程施工招標投標管理實施意見》、《**市區(qū)級以下小型建設工程管理規(guī)定》，制定出臺《**市房屋建筑和市政基礎設施項目施工招標資格后審評標暫行辦法》、《關于明確資格后審工程招標投標工作流程的通知》、《關于簡化**市非國有投資建設工程發(fā)承包備案手續(xù)的通知》等配套文件。研究、完善“招投標新政”后續(xù)“投標承諾書”、投標保證金繳納基本賬戶、增設類似工程業(yè)績條件、招標控制價等有關制度規(guī)定。建立了**市建設工程招標投標聯席會議制度，召開了9次聯席會議。探索“網上招投標”試點工作。組建了由41名專家組成的建設工程資深專家?guī)臁?/p>

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