價(jià)格鑒證師

成本監(jiān)審的含義

定價(jià)成本監(jiān)審(以下簡稱成本監(jiān)審)是指政府價(jià)格主管部門制定價(jià)格過程中在調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者成本基礎(chǔ)上核定定價(jià)成本的行為。

定價(jià)成本是指全國或一定范圍內(nèi)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營同種商品或者提供同種服務(wù)的社會(huì)平均合理費(fèi)用支出，是政府制定價(jià)格的基本依據(jù)。

一、 政府定價(jià)成本與企業(yè)會(huì)計(jì)成本的聯(lián)系與區(qū)別

聯(lián)系：

二者都是以生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出為基礎(chǔ)

政府定價(jià)成本是在企業(yè)會(huì)計(jì)成本的基礎(chǔ)上進(jìn)一步核算認(rèn)定，提出了企業(yè)會(huì)計(jì)成本的不合理成分

區(qū)別：

(1)核算目的

(2)核算基礎(chǔ)

(3)成本歸集方法

(4)核算方法

企業(yè)會(huì)計(jì)成本

利潤最大化，關(guān)注企業(yè)整體成本

原始會(huì)計(jì)憑證，必須實(shí)際發(fā)生

按照經(jīng)營期間，整體歸集

注重謹(jǐn)慎性

政府定價(jià)成本

社會(huì)福利最大化，關(guān)注生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)所耗費(fèi)的全部資源

不一定全部是實(shí)際發(fā)生的成本

按照產(chǎn)品歸集

注重合理性和平穩(wěn)性

(5)成本性質(zhì)

(6)成本水平

(7)成本補(bǔ)償方式

企業(yè)會(huì)計(jì)成本

個(gè)別成本

反映實(shí)際成本支出

售出產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)行補(bǔ)償

政府定價(jià)成本

社會(huì)平均成本

反映產(chǎn)品合理成本

一部分通過產(chǎn)品和服務(wù)，另一部分通過財(cái)政等手段進(jìn)行補(bǔ)償

關(guān)于政府定價(jià)成本的說法，錯(cuò)誤的是( )。

A.它是指商品和服務(wù)的所有經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營或提供重要商品和服務(wù)的社會(huì)平均合理費(fèi)用支出

B.它是由企業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)決定的

C.它是社會(huì)平均成本，不同于企業(yè)的個(gè)別成本

D.它是同種商品或服務(wù)的所有經(jīng)營者持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中發(fā)生的

答案：B

二、 定價(jià)成本監(jiān)審制度

(一) 監(jiān)審形式

(1) 制定價(jià)格前監(jiān)審

(2) 定期監(jiān)審(注：一個(gè)年度內(nèi)最多實(shí)施一次)

l 兩種形式具有同等效力。前者是一次性、無固定時(shí)間的監(jiān)審;后者是連續(xù)的、固定的時(shí)間

l 二者應(yīng)當(dāng)結(jié)合進(jìn)行

(二) 成本監(jiān)審范圍

列入中央政府定價(jià)目錄中的商品和服務(wù)

列入地方政府定價(jià)目錄中的商品和服務(wù)

依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的商品和服務(wù)

需要進(jìn)行價(jià)格聽證的，必須進(jìn)行成本監(jiān)審。

實(shí)施成本監(jiān)審的重要商品和服務(wù)，具體范圍包括( )。

A列入中央政府定價(jià)目錄中的商品和服務(wù)

B列入地方政府定價(jià)目錄中的商品和服務(wù)

C列入特區(qū)的定價(jià)目錄中的商品和服務(wù)

D依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的商品和服務(wù)

E列入價(jià)格成本的商品和服務(wù)

答案：ABD

(三)監(jiān)審權(quán)限

分級(jí)管理

(1) 國家發(fā)改委：制定中央成本監(jiān)審目錄及相應(yīng)的成本核算辦法;進(jìn)行相關(guān)監(jiān)審;指導(dǎo)地方定價(jià)成本監(jiān)審工作;

(2) 省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門：制定地方成本監(jiān)審目錄及相應(yīng)的成本核算辦法;并進(jìn)行相關(guān)監(jiān)審，也可以接受國家發(fā)改委委托進(jìn)行相關(guān)監(jiān)審。

(3) 市縣：按照規(guī)定或接受上級(jí)委托進(jìn)行監(jiān)審。

(三) 監(jiān)審機(jī)構(gòu)

各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門主管成本監(jiān)審，具體工作由其所屬的成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

(四) 監(jiān)審方式

實(shí)地審核是主要方式。

(五) 成本核算辦法

將企業(yè)成本轉(zhuǎn)化為政府定價(jià)成本的方法

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（責(zé)任編輯：xy）

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