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2020年土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱增減內(nèi)容
2020年土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱在《土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱2017年修訂版》、《2018年土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱增補(bǔ)內(nèi)容》和《2019年土地登記代理人職業(yè)資格考試大綱增補(bǔ)內(nèi)容》的基礎(chǔ)上,對附錄部分進(jìn)行增減,具體如下。
一、法律法規(guī)
(一)增加內(nèi)容
1.《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(國令第716號,2019年4月26日)
2.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國令第722號,2019年10月22日)
(二)修訂內(nèi)容
1.原第1條修訂為:
《中華人民共和國憲法》(1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過,中華人民共和國全國人民代表大會公告施行;根據(jù)1988年4月12日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、2004年3月14日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》修正)
2.原第4條修訂為:
《中華人民共和國民法通則》(1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過,1986年4月12日中華人民共和國主席令第三十七號,自1987年1月1日起施行;2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正)
3.原第5條修訂為:
《中華人民共和國行政訴訟法》(1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過,1989年4月4日中華人民共和國主席令第十六號公布,自1990年10月1日起施行;根據(jù)2014年11月1日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》修訂;2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》第二次修正)
4.原第8條修訂為:
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(中華人民共和國主席令第29號,1994年7月5日公布;根據(jù)2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》第一次修正;根據(jù)2009年08月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正;根據(jù)2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉》第三次修正)
5.原第11條修訂為:
《中華人民共和國土地管理法》(1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過;根據(jù)1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第一次修正;1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂;根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正;根據(jù)2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉》第三次修正)
6.原第15條修訂為:
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十三號公布;根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正;根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉的決定》第二次修正)
7.原第16條修訂為:
《中華人民共和國行政許可法》(2003年8月27日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,2003年8月27日中華人民共和國主席令第7號公布,自2004年7月1日起施行;根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)
8.原第17條修訂為:
《中華人民共和國公務(wù)員法》(2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,中華人民共和國主席令第三十五號公布,自2006年1月1日起施行;根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》修正;2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂)
9.原第24條修訂為:
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,2007年10月28日中華人民共和國主席令第七十四號公布,自2008年1月1日起施行;根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》第一次修正;根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》第二次修正)
10.原第26條修訂為:
《不動產(chǎn)登記暫行條例》(國務(wù)院令第656號,2014年11月24日公布;根據(jù)2019年3月24日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正)
11.2019年增加的第1條修訂為:
《中華人民共和國森林法》(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,1984年9月20日中華人民共和國主席令第十七號公布;根據(jù)1998年04月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國森林法>的決定》第一次修正;根據(jù)2009年08月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正;2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂)
二、規(guī)章、規(guī)范性文件及法釋
(一)增加內(nèi)容
1.中共中央 國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見(中國共產(chǎn)黨中央委員會、國務(wù)院 2019年11月26日發(fā)布并施行)
2.中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知(中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號,2019年9月20日)
3.國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知(國辦發(fā)〔2019〕8號,2019年2月26日)
4.國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)問答》的通知(國土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕6號,2019年3月8日)
5.國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)問答》(第二批)的通知(國土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕9號,2019年4月16日)
6.國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場的指導(dǎo)意見(國辦發(fā)〔2019〕34號,2019年7月6日)
7.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知(國辦發(fā)〔2019〕39號,2019年8月1日)
8.《土地調(diào)查條例實施辦法》(2009年6月17日國土資源部第45號令公布;根據(jù)2016年1月5日國土資源部第1次部務(wù)會議《國土資源部關(guān)于修改和廢止部分部門規(guī)章的決定》第一次修正;根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》第二次修正)
9.《自然資源行政復(fù)議規(guī)定》(中華人民共和國自然資源部令第3號2019年7月19日發(fā)布,2019年9月1日起施行)
10.《自然資源行政應(yīng)訴規(guī)定》(中華人民共和國自然資源部令第4號2019年7月19日發(fā)布,2019年9月1日起施行)
11.國家土地管理局 水利部關(guān)于水利工程用地確權(quán)有關(guān)問題的通知(〔1992〕國土〔籍〕字第11號,1992年2月24日)
12.國土資源部 解放軍總后勤部關(guān)于進(jìn)一步做好軍用土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知(國土資發(fā)〔2010〕197號,2010年12月13日)
13.自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)不動產(chǎn)登記流程優(yōu)化圖的通知(自然資辦發(fā)〔2019〕23號,2019年3月12日)
14.自然資源部 中國銀保監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)便民利企服務(wù)合作的通知(自然資發(fā)〔2019〕42號,2019年3月27日)
15.財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知(財稅〔2019〕45號,2019年5月8日)
16.自然資源部辦公廳《關(guān)于完善信息平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維環(huán)境 推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息共享集成有關(guān)工作的通知》(自然資辦函〔2019〕1041號,2019年6月17日)
17.自然資源部 財政部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》的通知(自然資發(fā)〔2019〕116號,2019年7月11日)
18.自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知(自然資規(guī)〔2019〕2號,2019年9月17日)
19.自然資源部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦修訂整合不動產(chǎn)登記職責(zé)文件的通知(自然資辦函〔2019〕1720號,2019年9月30日)
20.自然資源部辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于推動信息共享促進(jìn)不動產(chǎn)登記和市場主體登記便利化的通知(自然資辦發(fā)〔2019〕44號,2019年10月12日)
21.自然資源部辦公廳關(guān)于推廣京滬兩地優(yōu)化營商環(huán)境登記財產(chǎn)指標(biāo)主要改革舉措的函(自然資辦函〔2019〕1807號,2019年10月19日)
22.自然資源確權(quán)登記局關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作的通知(自然資登記函〔2019〕6號,2019年9月24日)
23.國務(wù)院 自然資源部《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<自然資源部行政處罰事項清單>的通知》(自然資辦函〔2019〕2191號,2019年12月9日發(fā)布并施行)
24.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(2019年12月12日)
(二)修訂內(nèi)容
1.原第27條修訂為:
關(guān)于印發(fā)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的通知(原國家土地管理局(國土〔籍〕字〔1995〕第26號),1995年3月11日,自1995年5月1日起施行;根據(jù)《國土資源部關(guān)于修改部分規(guī)范性文件的決定》(國土資發(fā)〔2010〕190號)修改,將“征用”修改為“征收”)
2.原第48條修訂為:
《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(2014年3月27日國土資源部第1次部務(wù)會議審議通過,2014年5月22日國土資源部令第61號公布,自2014年9月1日起施行;根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正)
3.原第58條修訂為:
《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》(國土資源部令第63號,2016年1月1日國土資源部令第63號公布;根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議通過的《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正)
4.2019年增加的第4條修訂為:
《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會議審議通過,2018年3月2日中華人民共和國國土資源部令第80號公布施行;根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議通過的《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正)
(三)刪減內(nèi)容
1.刪除原第28條:
《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》(原國家土地管理局令第8號,1998年2月17日)
2.刪除原第33條:
國土資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》的通知(國土資發(fā)〔2004〕234號,2004年11月2日)
3.刪除原第45條:
國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知(國土資發(fā)〔2008〕146號,2008年7月8日)
4.刪除原第61條:
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》(2016年10月30日)
5.刪除原第73條:
最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及相關(guān)糾紛案件適用法律問題的解釋(法釋〔2005〕5號,2004年11月23日)
6.刪除2018年增加的第2條:
《土地利用總體規(guī)劃管理辦法》(2017年5月2日國土資源部第1次部務(wù)會議審議通過,2017年5月8日中華人民共和國國土資源部部令第72號公布施行)
7.刪除2018年增加的第9條:
國土資源部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 中國人民銀行 國家林業(yè)局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于擴(kuò)大國有土地有償使用范圍的意見 (國土資規(guī)〔2016〕20號,2016年12月31日)
8.刪除2018年增加的第13條:
國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》的函(國土資廳函〔2017〕1029號,2017年7月3日)
9.刪除2018年增加的第18條:
國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知(國發(fā)〔2017〕48號,2017年10月8日)
10.刪除2019年增加的第2條:
《海域使用權(quán)爭議調(diào)解處理辦法》(國海發(fā)〔2002〕10號,2002年4月26日)
三、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范
(一)增加內(nèi)容
1.《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(GB/T 37346-2019)
2.《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T 1055-2019)
3.《縣級國土調(diào)查生產(chǎn)成本定額》(TD/T 1056-2019)
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