注冊咨詢工程師

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2.國資委2005年5月正式頒布的《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價工作指南》，規(guī)定了其項目后評價的報告格式：

表4-10　國資委固定資產(chǎn)投資項目后評價報告目錄

編制單位資質(zhì)證書

項目后評價實施單位

參加項目后評價人員名單和專家組人員名單

附圖：項目地理位置示意圖

報告摘要

報告正文：

一、項目概況

1.項目情況簡述

概述項目建設(shè)地點、項目業(yè)主、項目性質(zhì)、特點，以及項目開工和竣工時間。

2.項目決策要點

項目建設(shè)的理由，決策目標(biāo)和目的。

3. 項目主要建設(shè)內(nèi)容

決策批準(zhǔn)規(guī)模、能力，實際建成規(guī)模、能力。

4. 項目實施進度

項目周期各個階段的起止時間，時間進度表，建設(shè)工期。

5. 項目總投資

項目立項決策批復(fù)投資、初步設(shè)計批復(fù)概算及調(diào)整概算、竣工決算投資和實際完成投資情況。

6.項目資金來源及到位情況

資金來源計劃和實際情況。

7.項目運行及效益現(xiàn)狀

項目運行現(xiàn)狀，生產(chǎn)能力實現(xiàn)狀況，項目財務(wù)經(jīng)濟效益情況等。

二、項目實施過程的總結(jié)與評價

1.項目前期決策總結(jié)與評價

項目立項的依據(jù)，項目決策過程和程序。項目評估和可研報告批復(fù)的主要意見。

2. 項目實施準(zhǔn)備工作與評價

項目勘察、設(shè)計、開工準(zhǔn)備、采購招標(biāo)、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。

3.項目建設(shè)實施總結(jié)與評價

項目合同執(zhí)行與管理情況，工程建設(shè)與進度情況，項目設(shè)計變更情況，項目投資控制情況，工程質(zhì)量控制情況，工程監(jiān)理和竣工驗收情況。

4.項目運營情況與評價

項目運營情況，項目設(shè)計能力實現(xiàn)情況，項目運營成本和財務(wù)狀況，以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場情況。

三、項目效果和效益評價

1.項目技術(shù)水平評價

項目技術(shù)水平(設(shè)備、工藝及輔助配套水平，國產(chǎn)化水平，技術(shù)經(jīng)濟性)。

2.項目財務(wù)經(jīng)濟效益評價

項目資產(chǎn)及債務(wù)狀況，項目財務(wù)效益情況，項目財務(wù)效益指標(biāo)分析和項目經(jīng)濟效益變化的主要原因。

3.項目經(jīng)營管理評價

項目管理機構(gòu)設(shè)置情況，項目領(lǐng)導(dǎo)班子情況，項目管理體制及規(guī)章制度情況，項目經(jīng)營管理策略情況，項目技術(shù)人員培訓(xùn)情況。

四、項目環(huán)境和社會效益評價

1.項目環(huán)境效益評價

項目環(huán)保達標(biāo)情況，項目環(huán)保設(shè)施及制度建設(shè)和執(zhí)行情況，環(huán)境影響和生態(tài)保護。

2.項目的社會效益評價

項目主要利益群體，項目的建設(shè)實施對當(dāng)?shù)?宏觀經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟)發(fā)展的影響，對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和人民生活水平提高的影響，對當(dāng)?shù)卣呢斦杖牒投愂盏挠绊憽?/p>

五、項目目標(biāo)和可持續(xù)性評價

1.項目目標(biāo)評價

項目的工程目標(biāo);技術(shù)目標(biāo);效益目標(biāo)(財務(wù)經(jīng)濟);影響目標(biāo)(社會環(huán)境和宏觀目標(biāo))。

2. 項目持續(xù)性評價

根據(jù)項目現(xiàn)狀，結(jié)合國家的政策、資源條件和市場環(huán)境對項目的可持續(xù)性進行分析，預(yù)測產(chǎn)品的市場競爭力，從項目內(nèi)部因素和外部條件等方面評價整個項目的持續(xù)發(fā)展能力。

六、項目后評價結(jié)論和主要經(jīng)驗教訓(xùn)

1.項目成功度評價

2.評價結(jié)論和存在的問題

3.主要經(jīng)驗教訓(xùn)

七、對策建議

1.對項目和項目執(zhí)行機構(gòu)的建議

2.對中央企業(yè)的對策建議

3.宏觀對策建議

3.根據(jù)國資委的后評價工作指南的附件要求，項目后評價需要提供的資料目錄有：

(1)項目前期文件(項目建議書、環(huán)境影響評價報告、項目可行性研究報告、項目評估報告，以及相關(guān)的批復(fù)文件);

(2)項目實施文件(初步設(shè)計文件、開工報告、招投標(biāo)文件、主要合同、工程概算調(diào)整報告、監(jiān)理報告、竣工驗收報告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料);

(3)項目自我總結(jié)評價報告;

(4)其他資料(項目運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)報表以及其他相關(guān)資料等;與項目有關(guān)的審計報告、稽查報告和統(tǒng)計資料等)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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