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股份制改組的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、報(bào)表審計(jì)和法律審查
一、清產(chǎn)核資
國有企業(yè)在改制前必須首先進(jìn)行清產(chǎn)核資。
清產(chǎn)核資,是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為需要,按照規(guī)定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查,并依法認(rèn)定企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)損益,從而真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和重新核定企業(yè)國有資本金的活動(dòng)。
真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和重新核定企業(yè)國有資本金的活動(dòng)。
(一)清產(chǎn)核資的內(nèi)容
1.財(cái)務(wù)清理
2.資產(chǎn)清查
3.價(jià)值重估
4.損益認(rèn)定
5.資金核實(shí)
6.完善制度
(二)清產(chǎn)核資的程序(了解)
(三)清產(chǎn)核資的組織
組織原則:統(tǒng)一規(guī)范,分級(jí)管理,由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、產(chǎn)權(quán)界定(4種)
(一)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定及折股P68
1.產(chǎn)權(quán)界定的原則:“誰投資誰擁有產(chǎn)權(quán)”。
國有資產(chǎn)所有權(quán)界定的方法:
(1)有權(quán)代表國家投資的機(jī)構(gòu)或部門的投資,構(gòu)成股份制企業(yè)中的國家股鑒定為國有資產(chǎn);
(2)構(gòu)成國有法人股的也界定為國有資產(chǎn);
(3)股份制企業(yè)的公積金、公益金中國有單位按照投資比例應(yīng)當(dāng)占有的份額界定為國有資產(chǎn);
(4)股份制企業(yè)中的未分配利潤資金也鑒定為國有資產(chǎn)。
國家股和國有法人股性質(zhì)均屬國家所有,統(tǒng)稱為國有股。
區(qū)分的關(guān)鍵:看主體是誰
2.國有股權(quán)的界定
3.國有資產(chǎn)的折股
國有企業(yè)改組設(shè)立股份公司,在資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定后,須將凈資產(chǎn)一并折股,股權(quán)性質(zhì)不得分設(shè);其股本由依法確定的國有持股單位統(tǒng)一持有,不得由不同的部門或機(jī)構(gòu)分割持有。
國有資產(chǎn)折股時(shí),不得低估作價(jià)并折股,一般應(yīng)以評(píng)估確認(rèn)后的凈資產(chǎn)折為國有股股本。在一定的市場條件下,也允許公司凈資產(chǎn)不完全折股,即國有資產(chǎn)折股的票面價(jià)值總額可以略低于經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估并確認(rèn)的凈資產(chǎn)總額,但折股方案須與募股方案和預(yù)計(jì)發(fā)行價(jià)格一并考慮,折股比率(國有股股本÷發(fā)行前國有凈資產(chǎn))不得低于65%。
股票發(fā)行溢價(jià)倍率(股票發(fā)行價(jià)格÷股票面值)應(yīng)不低于折股倍數(shù)(發(fā)行前國有凈資產(chǎn)÷國有股股本)凈資產(chǎn)未全部折股的差額部分應(yīng)計(jì)入資本公積金,不得以任何形式將資本(凈資產(chǎn))轉(zhuǎn)為負(fù)債。凈資產(chǎn)折股后,股東權(quán)益等于凈資產(chǎn)。
【例題】判斷正誤:國有企業(yè)改組為股份有限公司,凈資產(chǎn)折股比例不得低于75%。
[答案]×
(二)土地使用權(quán)的處置
公司改組為上市公司,其使用的國有土地使用權(quán)必須評(píng)估。
處置方式:(4種,P70)
1.以土地使用權(quán)作價(jià)入股。
2.繳納土地出讓金,取得土地使用權(quán)。
3.繳納土地租金。以租賃方式取得的土地不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押。
4.授權(quán)經(jīng)營。
(三)非經(jīng)營性資產(chǎn)的處置
企業(yè)改組為上市公司時(shí),必須對(duì)承擔(dān)政府管理職能的非經(jīng)營資產(chǎn)必須進(jìn)行剝離。
非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營資產(chǎn)應(yīng)完全劃分開,應(yīng)由國有股持股單位所分得的紅利予以全部或部分的支持,使其生存和發(fā)展。
(四)無形資產(chǎn)的處置
主要產(chǎn)品或經(jīng)營業(yè)務(wù)所使用的商標(biāo)必須隨同產(chǎn)品和業(yè)務(wù)一并進(jìn)入股份公司。
三、股份制改組的資產(chǎn)評(píng)估(5個(gè)方面)
(一)資產(chǎn)評(píng)估的含義和范圍
資產(chǎn)評(píng)估的目的是公正地評(píng)估公司資產(chǎn)的價(jià)值,確認(rèn)所有者的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益。
資產(chǎn)評(píng)估的原則是進(jìn)入股份有限公司的資產(chǎn)都必須進(jìn)行評(píng)估。
(二)資產(chǎn)評(píng)估的程序
1.企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)或備案。
2.進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的要求(13條,了解)
企業(yè)有下列行為之一的,可以不對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:(1)經(jīng)各級(jí)人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn);(2)國有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)。
6.經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。
(三)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告
評(píng)估報(bào)告包括:正文和附件。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書必須由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立撰寫。
(四)資產(chǎn)評(píng)估的基本方法(P76)
四種基本方法(掌握)
(1)收益現(xiàn)值法:企業(yè)整體評(píng)估和無形資產(chǎn)評(píng)估
(2)重置成本法:固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估
被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值=重置全價(jià)-實(shí)體性陳舊貶值-功能性陳舊貶值-經(jīng)濟(jì)性陳舊貶值或被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值
=重置全價(jià)×成新率
(3)現(xiàn)行市價(jià)法
現(xiàn)行市價(jià)法的適用條件:一是存在著3個(gè)及3個(gè)以上有可比性的參照物。
(4)清算價(jià)格法
對(duì)不同公司投入股份有限公司的同類資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用同一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。
(五)境外公司的資產(chǎn)評(píng)估
1.評(píng)估對(duì)象
2.評(píng)估機(jī)構(gòu)
3.評(píng)估結(jié)果的協(xié)調(diào)
【例題】資產(chǎn)評(píng)估中的評(píng)定估算包括( )。
A.確定適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法
B.確定資產(chǎn)成新率
C.撰寫評(píng)估報(bào)告
D.報(bào)送有關(guān)部門確認(rèn)結(jié)果
[答案]ABC
【例題】資產(chǎn)評(píng)估中的收益現(xiàn)值法通常用于( )。
A.個(gè)別機(jī)器設(shè)備的評(píng)估
B.有收益企業(yè)的整體評(píng)估
C.無形資產(chǎn)評(píng)估
D.負(fù)債的評(píng)估
[答案]BC
四、股份制改組的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)
一般包括三個(gè)主要階段,計(jì)劃階段、實(shí)施審計(jì)階段和審計(jì)完成階段。
(一)計(jì)劃階段
1.調(diào)查、了解被審計(jì)單位的基本情況
2.簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書
3.執(zhí)行程序
4.確定重要性水平:重要水平是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等信息的漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)程度足以影響使用者根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表所作出的決策。在計(jì)劃階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要確定兩個(gè)層次的重要性水平:會(huì)計(jì)報(bào)表和賬戶余額。
5.分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)有重要錯(cuò)報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表仍發(fā)表無保留意見的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)組成。固有風(fēng)險(xiǎn)是假定沒有內(nèi)部控制的情況下,會(huì)計(jì)報(bào)表某項(xiàng)認(rèn)定產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性;控制風(fēng)險(xiǎn)是被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度或程序不能及時(shí)防止或發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)認(rèn)定發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性;檢查風(fēng)險(xiǎn)則是指審計(jì)未能檢查出某項(xiàng)認(rèn)定已存在的重大錯(cuò)誤的可能性。
6.編制審計(jì)計(jì)劃。
(二)實(shí)施審計(jì)階段
(三)審計(jì)完成階段
審計(jì)期后事項(xiàng)和或有損失
被審計(jì)單位的資產(chǎn)負(fù)債表截止日到審計(jì)報(bào)告日發(fā)生的,以及審計(jì)報(bào)告日至?xí)?jì)報(bào)表公布日發(fā)生的對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生影響的事項(xiàng),稱為期后事項(xiàng)。
或有損失是指由某一特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所造成的,將來可能會(huì)發(fā)生,并要由被審計(jì)單位承擔(dān)的潛在損失。這些可能發(fā)生的損失,到被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債表日為止,仍不能確定。如果一項(xiàng)潛在損失是可能的,且損失的數(shù)額是可以合理估計(jì)出來的,則該項(xiàng)損失應(yīng)作為應(yīng)計(jì)項(xiàng)目,在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映。如果可能損失的金額無法合理估計(jì),或者如果損失僅僅有些可能,則只能在附注中反映,而不在會(huì)計(jì)報(bào)表中列為應(yīng)計(jì)項(xiàng)目。
五、股份制改組的法律審查 (了解)
例題7:股份制改制的法律審查的內(nèi)容包括( )。
A.發(fā)起人資格及發(fā)起協(xié)議的合法性
B.發(fā)起人投資行為和資產(chǎn)狀況的合法性
C.無形資產(chǎn)權(quán)利的有效性和處理的合法性
D.原企業(yè)重大變更的合法性和有效性
答案:ABCD
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(責(zé)任編輯:zyc)
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