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系列標(biāo)準(zhǔn)
ISO14001-環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南(用于認(rèn)證)
ISO14004-環(huán)境管理體系-原理、系統(tǒng)和支持技術(shù)通用指南ISO14010-環(huán)境審核指南-通用原則ISO14011-環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核ISO14012-環(huán)境審核指南-審核員資格要求ISO14040-生命周期評(píng)估-原理和實(shí)踐ISO14020-環(huán)境標(biāo)志與聲明-基本原理ISO14011-生命周期評(píng)估-存量分析ISO14024-環(huán)境標(biāo)志-I型環(huán)境標(biāo)志——指導(dǎo)原則與程序兩套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的不同,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)顧客承諾,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)政府、社會(huì)和眾多相關(guān)方(包括股東、貸款方、保險(xiǎn)公司等等);ISO9000標(biāo)準(zhǔn)缺乏行之有效的外部監(jiān)督機(jī)制,而實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局、社會(huì)公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。
OHSAS18000職業(yè)健康與安全管理體系
80年代末開(kāi)始,一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)展了研究及實(shí)時(shí)職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系的活動(dòng)。目前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)及國(guó)際勞工組織(ILO)正著手研究和討論職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,許多國(guó)家也相應(yīng)建立了自己的工作小組開(kāi)展這方面的研究,并在本國(guó)或所在地區(qū)發(fā)展這一標(biāo)準(zhǔn),為了適應(yīng)全球日益增加的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證需求,99年4月由全球書(shū)架最指明的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如BSI、BVQI、SGS、DNV、NSAI、LRQA、SABS等)共同半部了職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn),成為目前國(guó)際社會(huì)普遍采用的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)秉承了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)成功的思維及管理(PDCA)模式,且由于職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系與環(huán)境管理體系的密切聯(lián)系和共通之處,其標(biāo)準(zhǔn)條款及相應(yīng)要求也具備許多共同的特點(diǎn)。
目前,職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系已被廣泛關(guān)注,包括組織的員工和多元化的相關(guān)方(如:低于居民、社會(huì)團(tuán)體、供方、顧客、投資方、簽約者、保險(xiǎn)公司等)。在組織內(nèi)部,體系的實(shí)時(shí)應(yīng)以組織全員(包括派出的職員,各協(xié)力部門的職員)活動(dòng)為原則,并在一個(gè)同一的方針下開(kāi)展活動(dòng),這一方針應(yīng)為職業(yè)安全與衛(wèi)生管理工作提供床架和指導(dǎo)作用,同時(shí)要向全體相關(guān)方公開(kāi)。標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立并保持職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系,識(shí)別危險(xiǎn)源并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定相應(yīng)的控制對(duì)策和程序,以達(dá)到法律法規(guī)要求并持續(xù)改進(jìn)。
目前ISO18000標(biāo)準(zhǔn)(即職業(yè)健康與安全標(biāo)準(zhǔn))工作正處于討論中(WD階段)。OHSAS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次的討論會(huì)議。ISO組織會(huì)重新在不久的將來(lái)繼續(xù)研討此一議題。
BS8800標(biāo)準(zhǔn)是英國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(BSI)制訂的關(guān)于職業(yè)健康與安全的標(biāo)準(zhǔn),它的性質(zhì)和作用類似于ISO14004標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)指南性和框架性的標(biāo)準(zhǔn),而并非一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的類似于ISO9001(ISO9002、ISO9003)和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià)原則和原理標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展是一國(guó)際性的趨勢(shì)。美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局、美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)(AIHA),澳州和新西蘭的標(biāo)準(zhǔn)組織,已陸續(xù)提交有關(guān)的建議書(shū)。
1999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了職業(yè)安全衛(wèi)生體系試行標(biāo)準(zhǔn)。2001年10月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委以紅頭文件的方式,正式公布了OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn),并要求企業(yè)在健全、完善、規(guī)范職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,實(shí)施這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以推動(dòng)全國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的蓬勃發(fā)展。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),只要企業(yè)存在,OHS相關(guān)管理一刻也不能停息,就是說(shuō)OHS的概念,是一個(gè)空間、時(shí)間以及員工(三維)全方位的系統(tǒng),由于科技水平及其運(yùn)用的有限性,資源投入及經(jīng)濟(jì)合理性的限制,會(huì)使OHS管理產(chǎn)生種種缺陷和不足,尤其人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),更是千姿百態(tài),因而OHSAS同其他體系一樣,不是全面消滅事故的靈丹妙藥,它的實(shí)施在很大程度上取決于企業(yè)的基礎(chǔ)、資源、風(fēng)險(xiǎn)、性質(zhì)、規(guī)模以及員工的素質(zhì)。
實(shí)時(shí)和認(rèn)證職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系的意義
1. 全面規(guī)范、改進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全與衛(wèi)生管理,保障企業(yè)員工的職業(yè)健康與生命安全,保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,提高工作效率。
2. 改善與政府、員工、攝取的公共關(guān)系,提供企業(yè)聲譽(yù)。
3. 提供持續(xù)滿足法律法規(guī)要求的即指,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防事故發(fā)生。
4. 克服產(chǎn)品及服務(wù)在國(guó)內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng)中的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。
5. 提高金融信貸信用等級(jí),降低保險(xiǎn)成本。
6. 提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力等。
標(biāo)準(zhǔn)體系整合ISO/FDIS9001:2000的"引言"明確指出:"本標(biāo)準(zhǔn)期望與國(guó)際承認(rèn)的其它管理體系標(biāo)準(zhǔn)兼容。為了使用者利益,本標(biāo)準(zhǔn)ISO14001:1996相互趨近,以增強(qiáng)兩類標(biāo)準(zhǔn)的兼容性"."本標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)組織將質(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求盡可能結(jié)合或一體化".同時(shí),在附錄中給出了ISO9001:2000與ISO14001:1996之間的對(duì)照表。ISO/FDIS9004:20000的"引言"也指出:"本標(biāo)準(zhǔn)允許組織對(duì)相關(guān)的體系進(jìn)行協(xié)調(diào)或整合".這充分表達(dá)了ISO鼓勵(lì)質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系記組織的其它管理體系整合的思想。中大網(wǎng)校質(zhì)量工程師
ISO14001:1996在"引言"中提到,"本標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000系列質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原則,組織可選取一個(gè)與ISO9000系列相符的現(xiàn)行管理體系,作為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。
OHSAS18000職業(yè)健康與安全標(biāo)準(zhǔn)的編寫結(jié)構(gòu)與原理也與ISO14001:1996、ISO/FDIS9001:2000相類似,這反映了各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)編寫結(jié)構(gòu)的趨于一致,也使整合變得必要和迫切。由于管理類標(biāo)準(zhǔn)的這種特點(diǎn),ISO已制定了一個(gè)統(tǒng)一的"審核指南"即ISO19011. ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn))相似,均為管理性標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)施與操作過(guò)程也有許多類似之處。兩者區(qū)別在于:ISO9000側(cè)重于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和其管理體系,ISO14000側(cè)重于企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的環(huán)境影響;ISO9000主要考慮顧客的需要,而ISO14000則涉及到更廣泛的團(tuán)體并考慮到社會(huì)和環(huán)境保護(hù)的需要。
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