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2013年中級(jí)質(zhì)量師:出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的原因及其對(duì)策

發(fā)表時(shí)間:2012/7/27 10:07:18 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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橋梁垮塌、樓房沉陷等劣質(zhì)工程雖為數(shù)極少,但影響極壞。結(jié)合多年來(lái)的施工,筆者就施工質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因以及采取的措施作了如下歸納。

質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因業(yè)主方面:勘測(cè)設(shè)計(jì)階段,由于設(shè)計(jì)方案不妥或欠妥,設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更過(guò)多或設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤等設(shè)計(jì)原因而引發(fā)的質(zhì)量事故已不在少數(shù);招標(biāo)投標(biāo)階段,沒(méi)有委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位。很多業(yè)主在招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí),不能擺正投標(biāo)價(jià)與質(zhì)量的關(guān)系。業(yè)主在定標(biāo)時(shí),大多拋棄了那些報(bào)價(jià)雖偏高但卻是趨于合理的投標(biāo)者,而選擇了一般都是標(biāo)價(jià)不合理偏低的承包商作為中標(biāo)對(duì)象,從而給工程質(zhì)量埋下了先天不足的隱患;雖然委托監(jiān)理單位,但對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)有限。權(quán)利與職責(zé)不配套,這就使得工程師在履行合同義務(wù)時(shí)顯得捉襟見(jiàn)肘,無(wú)法在被監(jiān)理方面前樹(shù)立自己的權(quán)威,無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)理。

承包商及設(shè)備、材料供應(yīng)商方面:不少承包商素質(zhì)極差,表現(xiàn)為履約意識(shí)不強(qiáng),施工經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)力量薄弱,質(zhì)量觀念淡漠,機(jī)械設(shè)備老化陳舊,施工現(xiàn)場(chǎng)管理不力,供應(yīng)和使用不合格材料,甚至有的施工隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的施工常識(shí)。有的承包商未參加投標(biāo)而直接參與工程建設(shè);有的雖參加了競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo),但實(shí)際進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的主體卻是另外的隊(duì)伍;還有的工程系私營(yíng)建筑隊(duì)掛靠國(guó)有建筑企業(yè),卻單獨(dú)承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境中,任憑施工單位使盡解數(shù),也難以收到應(yīng)有的成效;以最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)后,承包商為挽回低價(jià)中標(biāo)所蒙受的經(jīng)濟(jì)損失,在施工中不擇手段偷工減料,犧牲工程質(zhì)量;工程轉(zhuǎn)包層層剝皮,使得原先就不高的項(xiàng)目造價(jià)一降再降,到了最低一級(jí)的承包商手中已不足以完成該項(xiàng)目施工所需用的資金。

監(jiān)理方面:一些監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)水平低劣,職業(yè)道德敗壞,甚至與被監(jiān)理方沆瀣一氣,工程監(jiān)理變成劣質(zhì)工程的保護(hù)傘;監(jiān)理名存實(shí)亡。有些項(xiàng)目業(yè)主聘用監(jiān)理純粹為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查,工程師被束之高閣,絲毫不履行監(jiān)理的職責(zé),變成了一種擺設(shè);未參加監(jiān)理單位的招投標(biāo)即進(jìn)行工程監(jiān)理。不少監(jiān)理單位仍依靠上級(jí)部門(mén)的指令,未經(jīng)招投標(biāo)而進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理工程沒(méi)有納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道,這導(dǎo)致監(jiān)理喪失了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)付了事,監(jiān)理不力,不能有效履行其職責(zé)。

施工單位的對(duì)策

施工單位質(zhì)量控制作為施工工作“三大控制”之一。只要發(fā)生與質(zhì)量有關(guān)的問(wèn)題小到質(zhì)量缺陷,大到質(zhì)量事故,如果沒(méi)有有效的防范措施,施工單位將難辭其咎。為此,施工單位應(yīng)采用以下措施:嚴(yán)格履行施工合同。合同(包括監(jiān)理委托合同、施工承包合同)是施工單位的主要依據(jù)之一,施工單位應(yīng)在合同授權(quán)范圍內(nèi)工作到位,不能越位,更不能錯(cuò)位。要搞好質(zhì)量監(jiān)控,就應(yīng)該自覺(jué)地循著合同軌道,去鉆研合同。任何置合同于不顧的做法都是很危險(xiǎn)的。

嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。在原材料進(jìn)場(chǎng)或用于工程之前,應(yīng)嚴(yán)格審查材質(zhì)證書(shū)、出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告等,必要時(shí)需進(jìn)行抽檢、復(fù)檢。對(duì)于不合格的水泥、鋼筋等原材料,須勒令退換,堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)并用于工程。

嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān)。施工單位應(yīng)動(dòng)態(tài)跟蹤施工工序,按照合同、施工規(guī)范以及設(shè)計(jì)技術(shù)要求、圖紙對(duì)工序進(jìn)行過(guò)程控制,保證整個(gè)工序處于受控狀態(tài)。對(duì)質(zhì)檢記錄、工序質(zhì)量驗(yàn)評(píng)報(bào)告嚴(yán)格審查,若前道工序驗(yàn)評(píng)不合格,決不簽字,也決不簽發(fā)下道工序的開(kāi)工令。

嚴(yán)把中期計(jì)量支付關(guān)。中期計(jì)量支付權(quán)利是合同賦于施工單位最有力的武器之一,它既是控制投資的手段,也是控制質(zhì)量的關(guān)鍵手段。不予支付不合格項(xiàng)目,事實(shí)上可以從反面教育承包商打消各種不良念頭,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行施工內(nèi)部“三檢”制,減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生率。

正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度和投資三者之間的辯證關(guān)系。一般來(lái)講,建設(shè)單位直接關(guān)注的對(duì)象是進(jìn)度,有時(shí)在某一時(shí)期對(duì)進(jìn)度相當(dāng)敏感,甚至要求施工單位搶進(jìn)度。而施工單位往往對(duì)進(jìn)度款感興趣,有意無(wú)意地就忽略了工程的質(zhì)量。因此,并且要有足夠的心理能力來(lái)承受來(lái)自建設(shè)單位的不利影響,堅(jiān)持原則和堅(jiān)定立場(chǎng)。質(zhì)量、進(jìn)度和投資三者既對(duì)立又統(tǒng)一,在我國(guó)目前形勢(shì)下,施工單位比建設(shè)單位更重視工程質(zhì)量。

把好工程驗(yàn)收關(guān)。工程驗(yàn)收是對(duì)單項(xiàng)工程或整個(gè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),是施工單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待的里程碑工程。單項(xiàng)工程通過(guò)驗(yàn)收不僅意味著對(duì)該單項(xiàng)工程的認(rèn)可,而且也意味著后續(xù)單項(xiàng)的開(kāi)工。如果對(duì)單項(xiàng)工程(特別是隱蔽工程)驗(yàn)收持不慎重態(tài)度,以致后來(lái)出現(xiàn)更嚴(yán)重的質(zhì)量事故,造成的損失之大可想而知。因此,在驗(yàn)收過(guò)程中,施工單位對(duì)工程中存在的質(zhì)量缺陷,應(yīng)與參加驗(yàn)收工作的各方達(dá)成共識(shí)。

事實(shí)證明,能否有效地執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,參與工程建設(shè)各方綜合素質(zhì)的高低,對(duì)于工程質(zhì)量都有至關(guān)重要的影響。為此,要抓好工程質(zhì)量,就須依法辦事,依合同辦事,確保“三制”和“三元制衡”在建筑市場(chǎng)中落到實(shí)處。給施工單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;同時(shí),施工單位要提高職業(yè)道德,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),獨(dú)立地開(kāi)展工作,盡力消除質(zhì)量隱患,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。

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