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根據(jù)《中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會理事會2015年工作報告》得知,2016年造價員考試將進(jìn)行改革,各位多關(guān)注中大網(wǎng)校造價員考試網(wǎng),我們將及時公布相關(guān)信息。
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會理事會
2015年工作報告
——吳佐民 秘書長
各位理事,大家下午好!現(xiàn)在我受徐惠琴理事長的委托,就理事會2015年完成的主要工作及2016年工作要點向大會做報告。請各位代表審議!
根據(jù)協(xié)會2015年工作要點及標(biāo)準(zhǔn)定額司工作計劃安排,今年,理事會圍繞行業(yè)改革與發(fā)展、法制建設(shè)、計價依據(jù)的完善、誠信體系建設(shè)、行業(yè)自律、會員服務(wù)及信息化建設(shè)等做了大量創(chuàng)新性的嘗試與努力。現(xiàn)將主要工作介紹如下:
一、配合政府主管部門深化改革,積極完成部交辦任務(wù)
2015年是全面貫徹落實《關(guān)于深化工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》的關(guān)鍵之年,在36項任務(wù)措施中,由中價協(xié)牽頭實施的共有16項,涵蓋了協(xié)會各項主要工作。同時,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《指導(dǎo)意見》的統(tǒng)一宣傳部署,我們利用《工程造價管理》期刊、門戶網(wǎng)站和微信平臺等一切宣傳力量,通過開設(shè)改革專欄,發(fā)布各地區(qū)各行業(yè)改革工作動態(tài),對重點任務(wù)措施和行業(yè)、企業(yè)在深化改革中的先進(jìn)經(jīng)驗、做法進(jìn)行系統(tǒng)宣傳?!豆こ淘靸r管理》期刊全年共約稿15篇,所約稿件涉及行業(yè)內(nèi)12個專業(yè)課題,作為改革專題的重點貫穿全年,以此幫助專業(yè)人士厘清改革發(fā)展的大勢,推進(jìn)行業(yè)改革。
簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,是黨中央對深化行政體制改革提出的明確要求。改革完善職業(yè)資格制度,是推動職業(yè)資格制度健康發(fā)展的必然要求。今年人社部擬取消造價員資格,進(jìn)一步規(guī)范造價專業(yè)人員職業(yè)資格管理,這項舉措雖符合國務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的精神,但也要充分估計取消已有百萬造價員資格的復(fù)雜性,以及可能引發(fā)的社會問題。為此,我們研究提出造價員職業(yè)資格取消后的后續(xù)工作方案,通過完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度,調(diào)整和優(yōu)化等級設(shè)置、報考條件、專業(yè)劃分等內(nèi)容,健全人才培養(yǎng)機制,為職業(yè)資格改革平穩(wěn)推進(jìn)做好銜接和過渡工作。
協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部穩(wěn)步推進(jìn)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)修訂工作,適應(yīng)新形勢下對咨詢企業(yè)管理的需要。對涉及工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、管理制度、監(jiān)督手段等條款中的內(nèi)容,進(jìn)行梳理分析。并按照部領(lǐng)導(dǎo)的指示,針對“雙60%”、所有制形式等重點問題進(jìn)行專題研究, 聽取多方意見,反復(fù)研究對策措施,現(xiàn)已將辦法修訂報批稿報送部法規(guī)司。
受標(biāo)準(zhǔn)定額司委托,完成工程造價行業(yè)2014年度統(tǒng)計和造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試、考務(wù)管理及造價咨詢企業(yè)資質(zhì)、造價工程師注冊等日常管理工作。改革造價工程師考試《建設(shè)工程造價案例分析》科目的評卷方式,提高主觀試題評卷工作質(zhì)量和效率;改進(jìn)電子化審批流程和管理系統(tǒng),簡化資質(zhì)資格申請程序和材料要求,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提高辦事效率。截止12月中旬,累計完成331家工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)申報材料和44家甲級資質(zhì)企業(yè)延續(xù)及變更材料的審核工作,并對抽取的36家申報甲級資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行實地核查;完成造價工程師初始注冊10115人、續(xù)期注冊8750人,受理變更注冊、暫停執(zhí)業(yè)和注銷注冊共計3376人次。
二、穩(wěn)步推進(jìn)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)自律
為貫徹落實國務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的工作部署,加快推進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設(shè),受標(biāo)準(zhǔn)定額司委托,研究制訂《工程造價行業(yè)信用信息管理辦法》,建立工程造價咨詢企業(yè)和個人信用檔案,明確信用檔案的內(nèi)容,規(guī)定良好和不良行為的具體標(biāo)準(zhǔn),建立查詢、披露和使用制度。搭建全國統(tǒng)一的工程造價咨詢行業(yè)信用信息平臺,增加業(yè)績信息、信用信息的采集、加工和發(fā)布功能,形成信用檔案信息。
中價協(xié)于去年底獲批商務(wù)部和國資委第十二批行業(yè)信用評價參與單位,并完成相關(guān)制度建設(shè)。5月6日,在江西省南昌市組織召開了工程造價咨詢企業(yè)信用評價試點工作會議,作為試點單位的江西省建設(shè)工程造價管理局和協(xié)會、天津市建設(shè)工程造價和招投標(biāo)管理協(xié)會、廣東省建設(shè)工程造價管理總站和協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)及信評工作負(fù)責(zé)人等出席會議,此次會議的順利召開標(biāo)志著信用評價試點工作的序幕正式拉開。會后各試點單位按照《信用評價試點工作實施方案(試行)》的統(tǒng)一要求,加快信用評價試點工作進(jìn)度,精心籌備,統(tǒng)一思想,積極宣傳信評工作。截止目前,各試點省(市)企業(yè)參評率均在80%左右,為即將面向全國工程造價咨詢企業(yè)開展的信用評價工作打下堅實的基礎(chǔ)。
為完善行業(yè)自律制度建設(shè),制訂《會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒暫行辦法》,明確懲戒的具體程序和標(biāo)準(zhǔn),配套相關(guān)懲戒細(xì)則,使辦法更具可操作性;制訂《造價工程師職業(yè)道德守則》、《造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》及《工程造價行業(yè)行為規(guī)范》,上述三個文件均已相繼完成征求意見,計劃于近期形成送審稿。
三、加強人才隊伍建設(shè),適應(yīng)改革發(fā)展要求
將工程造價行業(yè)人才培養(yǎng)當(dāng)作行業(yè)發(fā)展的大事來抓,不斷提高人才隊伍整體素質(zhì),培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型、管理型和研究型人才,推動行業(yè)人才的發(fā)展和壯大,是協(xié)會的核心任務(wù)之一。
2015年6月25日,為做好國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的落實工作,加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)。協(xié)會組織召開全國造價工程師繼續(xù)教育與專業(yè)人員培養(yǎng)工作會議,就《關(guān)于改進(jìn)造價工程師繼續(xù)教育形式的五點意見》向參會代表進(jìn)行了宣講,決定充分發(fā)揮行業(yè)和社會力量參與造價工程師繼續(xù)教育工作,擴大繼續(xù)教育形式和認(rèn)可范圍。
為推動工程造價咨詢企業(yè)提升核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)做好核心人才培養(yǎng)工作,7月28-31日在北京召開工程造價咨詢企業(yè)核心人才培訓(xùn)與交流會議。來自各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門工程造價咨詢企業(yè)法定代表人或技術(shù)負(fù)責(zé)人近240人報名參會。通過培訓(xùn)落實工程造價行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍,達(dá)到推動企業(yè)多元化發(fā)展,提升工程造價咨詢成果文件質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)的目的,也通過此舉創(chuàng)新行業(yè)高端人才培養(yǎng)的新模式。
10月31日,由中價協(xié)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部高等學(xué)校工程管理和工程造價學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會主辦的首屆全國高等院校工程造價技能及創(chuàng)新競賽,在江蘇徐州(高職組)和天津(本科組)成功舉辦。共有來自全國170所院校500余名選手、300余名指導(dǎo)老師參加競賽活動。競賽以“政府指導(dǎo),行業(yè)主辦,學(xué)賽結(jié)合,面向未來”為宗旨,引導(dǎo)學(xué)校積極開展應(yīng)用型人才的培養(yǎng),促進(jìn)工程造價實踐教學(xué),加強校企之間的合作與交流。兩個賽區(qū)經(jīng)過一天的激烈角逐,一批專業(yè)知識扎實、造價技能精湛、學(xué)有所長的技術(shù)能手脫穎而出,展示了運用工程造價理論知識和方法解決工程量計算實際問題的能力,展現(xiàn)了組織管理、團隊協(xié)作、創(chuàng)新思維的職業(yè)素養(yǎng)。
另外,為全面提升管理機構(gòu)后備干部和業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)水平,推動我國工程造價管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,由協(xié)會承辦、天津理工大學(xué)管理學(xué)院協(xié)辦的第二期工程造價管理機構(gòu)技術(shù)骨干培訓(xùn),于10月19日在天津理工大學(xué)管理學(xué)院正式開課,來自全國近30個省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委等工程造價管理部門的近百名學(xué)員參加了培訓(xùn)。為使工程造價管理部門、行業(yè)組織和相關(guān)企業(yè)更好地理解和執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),我們針對國標(biāo)《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》和《工程造價咨詢合同(示范文本)》開展多場次的宣貫會議,前后共計培訓(xùn)專業(yè)人員3000多名。
為發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才的示范帶頭和人才培養(yǎng)等方面的作用,根據(jù)協(xié)會章程及《中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會個人會員管理辦法(試行)》等有關(guān)文件規(guī)定,中價協(xié)開展了首批資深會員的認(rèn)定工作。經(jīng)過評定專家委員會對申報人員資料、資格和條件等情況的認(rèn)真審核,有236人成為中價協(xié)首批資深會員,在此基礎(chǔ)上,我們將在年底前開展第二批資深會員的認(rèn)定工作。
四、開展專項規(guī)劃及課題研究,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
在順利完成工程造價行業(yè)“十二五”規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,今年我協(xié)會又承擔(dān)起《工程造價行業(yè)“十三五”規(guī)劃》的編制任務(wù)。為科學(xué)制訂工程造價“十三五”規(guī)劃,準(zhǔn)確把握“十三五”時期發(fā)展環(huán)境的新變化和發(fā)展階段的新特征,編制組以《關(guān)于深化工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》為綱領(lǐng),立足于當(dāng)前、立足于現(xiàn)實,結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、綠色建筑發(fā)展、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及一路一帶戰(zhàn)略等,做好頂層設(shè)計,對工程造價行業(yè)今后五年的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù)提出合理規(guī)劃,力爭使規(guī)劃更具有科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。目前該規(guī)劃已完成初稿,將為科學(xué)指導(dǎo)工程造價行業(yè)在“十三五”期間持續(xù)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
發(fā)布《工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》,系統(tǒng)反映我國工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,側(cè)重經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析,為行業(yè)發(fā)展、政府和企業(yè)決策提供可靠依據(jù),成為行業(yè)內(nèi)外人員了解工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的重要資料。為創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理和服務(wù)方式,開展“注冊造價工程師行業(yè)自律管理研究”課題,重點圍繞如何做好與注冊造價工程師行政許可制度改革的銜接,創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理新模式,提出注冊造價工程師行業(yè)自律管理新機制、新模式,并給出可操作、可實現(xiàn)的對策和建議,以進(jìn)一步推動注冊造價工程師行業(yè)自律改革順利開展。按照與國際工程計價趨同、與財務(wù)制度和施工企業(yè)成本管理趨近的戰(zhàn)略,啟動“工程造價費用構(gòu)成研究”課題,全面梳理工程造價的費用構(gòu)成,建立符合市場經(jīng)濟的工程計價模式。
另外,為適應(yīng)人才發(fā)展戰(zhàn)略需要,啟動“工程造價專業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略”研究課題;為適應(yīng)行業(yè)監(jiān)管需要,研究制訂《造價員從業(yè)行為監(jiān)管辦法》;為適應(yīng)工程造價咨詢新形勢的需要,建立工程造價糾紛調(diào)解機制和工程造價咨詢執(zhí)業(yè)保險制度;為適應(yīng)BIM技術(shù)對項目集成管理與投資控制的影響,提出“基于BIM技術(shù)的集成項目交付(IPD)模式及投資控制體系與應(yīng)用研究”;為適應(yīng)新常態(tài)下行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校工程管理專業(yè)學(xué)科、專業(yè)建設(shè)發(fā)展可能帶來的影響,參與編制《高等學(xué)校工程造價本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》(2015年版)。
在對工程造價管理體系和工程造價咨詢標(biāo)準(zhǔn)體系研究的基礎(chǔ)上,開展工程造價管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究,夯實業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)。與此同時,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得到進(jìn)一步完善。全年共編制或修訂國家標(biāo)準(zhǔn)四項,翻譯國家標(biāo)準(zhǔn)一項,修編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三項。其中國標(biāo)《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》已正式出版,并于2015年11月1日起在全國正式施行;《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》、《建設(shè)項目結(jié)算編審規(guī)范》均已形成送審稿;2002版《工程造價咨詢合同(示范文本)》的修訂已完成,現(xiàn)已發(fā)布實施。與香港工料測量師協(xié)會共同完成2013版《工程量清單計價規(guī)范(英文譯本)》的翻譯工作。完成對2007版《建設(shè)項目工程投資估算編審規(guī)程》和《建設(shè)項目工程設(shè)計概算編審規(guī)程》的修訂,2009版《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》的修訂工作已經(jīng)啟動,預(yù)計明年可以完成。此外,重新修訂了《建筑工程建筑面積計算規(guī)范圖解》,并協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)定額研究所完成新版《全國統(tǒng)一通用安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)(定額)》計12冊的編制,并于10月份印制發(fā)行。
五、加強信息化建設(shè),用信息化推動行業(yè)發(fā)展
去年完成的“工程造價信息化戰(zhàn)略研究”課題,構(gòu)建了我國工程造價信息化建設(shè)戰(zhàn)略的總體框架,明確工程造價信息化建設(shè)的總體部署,為行業(yè)信息化建設(shè)提供理論基礎(chǔ)。協(xié)會十分重視信息化對行業(yè)發(fā)展的推動作用,圍繞如何加強行業(yè)信息化建設(shè),做出積極探索。
為提高行業(yè)信息化整體應(yīng)用水平,提升企業(yè)管理效率,減輕企業(yè)數(shù)據(jù)上報負(fù)擔(dān),減少信息系統(tǒng)的重復(fù)開發(fā)建設(shè),避免資源浪費,我們整合行業(yè)內(nèi)外力量,做出積極探索,組織開發(fā)基于云端的工程造價咨詢企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)。該系統(tǒng)以實現(xiàn)造價咨詢企業(yè)的基本信息管理(企業(yè)、個人、項目、檔案)和信用評價系統(tǒng)(企業(yè)資質(zhì)、個人資格)的集成為最基本功能,同時可滲入管理者的管理思想,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的任務(wù)分配、咨詢產(chǎn)品過程管理、成果管理等,到以規(guī)范業(yè)務(wù)管理為核心的多種信息集成,涵蓋企業(yè)成果資源化、合同管理、業(yè)務(wù)流程管理、績效統(tǒng)計、成本管控等各種業(yè)務(wù)板塊。
工程造價信息服務(wù)平臺籌建工作取得突破性進(jìn)展,主要業(yè)務(wù)板塊的初步設(shè)計已基本完成。為避免打破已形成平衡的造價信息發(fā)布體系,信息平臺定位為服務(wù)會員的主要工具之一,且在材價信息的發(fā)布范圍上做出相應(yīng)界定,發(fā)布決定工程造價外延部分的建筑材料價格信息。該平臺將采取由材料供應(yīng)商發(fā)起,信息服務(wù)商加工,平臺及時發(fā)布、會員免費查看和分享的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)運營模式,確保平臺數(shù)據(jù)鏈條生態(tài)可持續(xù)。
繼續(xù)發(fā)揮期刊學(xué)術(shù)理論指導(dǎo)和宣傳推廣作用,緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展形勢,利用協(xié)會期刊、網(wǎng)站和微信平臺等媒介加強對行業(yè)政策、法律法規(guī)、熱點和難點問題研究的宣傳力度。《工程造價管理》期刊今年重點刊登了建設(shè)工程造價管理體制改革、工程量清單計價、全過程與全生命周期造價管理、工程總承包與造價控制、價值工程在工程計價中的運用、招標(biāo)投標(biāo)與合同管理、工程的計價風(fēng)險與風(fēng)險轉(zhuǎn)移等當(dāng)前行業(yè)熱點問題,得到廣大讀者和行業(yè)人士的積極反應(yīng);協(xié)會網(wǎng)站及時、準(zhǔn)確發(fā)布更多的行業(yè)資訊,全年共發(fā)布信息418條;微信公眾平臺上線至今10個月,關(guān)注人數(shù)已接近2萬人,策劃了“工程造價管理改革”、“造價術(shù)語”、“造價基礎(chǔ)知識”、“G101圖集”等專題欄目,向會員推送工程造價行業(yè)相關(guān)新聞資訊、工程造價管理和工程技術(shù)等相關(guān)知識,深得工程造價專業(yè)人士喜愛。
六、創(chuàng)新服務(wù)形式,提高會員服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)會員是協(xié)會各項工作的中心,以往協(xié)會提供的服務(wù)形式趨于平淡,服務(wù)手段略顯單一,服務(wù)效果不夠顯著。為此,我們于年初對已開展的服務(wù)項目進(jìn)行梳理和歸納,羅列出10個類別28個具體項目,并對原會員管理辦法做了修改,制訂會員服務(wù)導(dǎo)則,為會員提供差別化、個性化的服務(wù)。通過上述努力,使今年的會員服務(wù)工作更有針對性,服務(wù)內(nèi)容更加靈活多樣,吸引會員廣泛關(guān)注。
6月4-6日,第三屆企業(yè)家高層論壇如期在渝舉行。全國各地200余名企業(yè)代表出席了此次論壇。本屆論壇的主題是“新常態(tài)、新思路、新發(fā)展”。從長春到杭州再到重慶,中價協(xié)企業(yè)家高層論壇始終秉持著開放、自由、交流、合作的精神,將促進(jìn)行業(yè)企業(yè)高層的思想交流、資源整合、業(yè)務(wù)合作、增進(jìn)友誼作為論壇的基本宗旨,發(fā)展到今天已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)各企業(yè)探討合作,謀求發(fā)展的重要的年度聚會。
應(yīng)部分造價咨詢企業(yè)的提議,為促進(jìn)企業(yè)間深度交流,提高專業(yè)人才業(yè)務(wù)能力,提升行業(yè)整體素質(zhì),促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)共同發(fā)展,中價協(xié)組織的第一期“企業(yè)開放日”活動吸引全國各地的造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人共計150余人,分別參加了上海申元工程投資咨詢有限公司、上海第一測量師事務(wù)所有限公司、江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司、信永中和(北京)國際工程咨詢管理公司等企業(yè)的開放日活動。上述開放企業(yè)針對此次活動進(jìn)行了精心的安排和準(zhǔn)備,活動中大家毫無保留的交流和探討,各個會場均氣氛熱烈,取得了很好的效果。在這里對上述企業(yè)的開放和合作共贏精神表示感謝!同時也希望更多的企業(yè)加入到開放企業(yè)行列中來!
為開拓會員對信息化認(rèn)識的深度和廣度,借召開工程造價信息化戰(zhàn)略研究成果發(fā)布及研討會之機,就做好工程造價信息化的頂層設(shè)計,BIM、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對工程造價管理的影響等進(jìn)行研討,以適應(yīng)信息化帶來的觀念更新和方法路徑的創(chuàng)新與演變。為研究如何應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對本行業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn),促進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè),委托獨立的專業(yè)咨詢機構(gòu)針對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等給本行業(yè)帶來的信息安全問題進(jìn)行研究和風(fēng)險分析。應(yīng)會員單位對工程造價咨詢服務(wù)收費的有關(guān)訴求,為保證工程造價咨詢成果質(zhì)量,減少企業(yè)惡性競爭,維護(hù)委托方權(quán)益,促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)布“關(guān)于規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費的五點意見”。此外,全年累計向會員單位發(fā)放免費繼續(xù)教育學(xué)習(xí)編號16000個,贈送工程造價管理雜志每期 4300余冊全年6期共贈送26000余冊,行業(yè)發(fā)展報告、造價咨詢工期標(biāo)準(zhǔn)、工程造價咨詢合同示范文本等專業(yè)資料各1715冊。
天津濱海新區(qū)“8·12特大爆炸事故”發(fā)生后,協(xié)會心系天津濱海新區(qū)咨詢企業(yè),多次詢問企業(yè)受損和員工傷亡情況,并通過天津市建設(shè)工程造價和招投標(biāo)管理協(xié)會轉(zhuǎn)達(dá)關(guān)切和慰問,鼓勵受災(zāi)企業(yè)積極自救。9月6日,徐惠琴理事長率隊專程赴天津慰問濱海新區(qū)咨詢企業(yè),了解企業(yè)損失、員工受傷情況、積極自救和全力配合濱海新區(qū)政府開展災(zāi)后定損、評估工作等具體情況,高度贊賞他們在開展自救的同時不忘自己的社會責(zé)任,積極參與志愿服務(wù)、全力協(xié)助濱海新區(qū)政府開展災(zāi)后定損、評估等專業(yè)服務(wù)的義舉。并對積極響應(yīng)由津價招協(xié)發(fā)起的“為災(zāi)后重建提供無償定損測量服務(wù)公益活動”倡議的咨詢企業(yè)和津價招協(xié)在非常時期發(fā)揮的關(guān)鍵作用給予充分肯定。
七、加強國際交流與合作,提升國際地位
2014年5月29日-6月1日,第19屆亞太區(qū)工料測量師協(xié)會(PAQS)年度理事會議及論壇在日本橫濱市正式召開。徐惠琴理事長以PAQS輪值主席的身份參加并主持了本屆PAQS理事會會議,在會議上做了PAQS主席年度報告。我本人代表協(xié)會向理事會及各成員國通報了過去一年中國工程造價行業(yè)所取得的主要成績。會議期間,來自世界各地的300多名專業(yè)人士參加了主題為:“與自然融合-促進(jìn)世界的可持續(xù)發(fā)展”(Live Together with Nature- Contribution to the Sustainable World)的論壇活動。本次論壇對綠色節(jié)能與工程造價的關(guān)系,BIM技術(shù)在工程造價管理各階段的應(yīng)用、國際工料測量理論與技術(shù)的最新發(fā)展、工程造價專業(yè)人員的教育等多個方面的內(nèi)容進(jìn)行了多角度的學(xué)術(shù)研討。期間共有來自16個國家和地區(qū)的工程造價及工程管理領(lǐng)域的40多篇論文參加了現(xiàn)場交流。我協(xié)會李成棟同志就國內(nèi)鐵路工程造價的確定在論壇上進(jìn)行了交流。
2015年6月16-17日,在美國華盛頓國際貨幣基金組織(IMF)大廈,來自世界各地的30多個專業(yè)機構(gòu)代表濟濟一堂,旨在倡導(dǎo)建立工料測量領(lǐng)域的國際通用標(biāo)準(zhǔn)。通過建立通行的國際標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一對成本、工程分類和測量術(shù)語的理解,促進(jìn)投資項目的可比性、一致性、利于統(tǒng)計和標(biāo)桿管理。會議當(dāng)天,包括中價協(xié)在內(nèi)的全球30多個國家專業(yè)組織代表在聯(lián)盟成立申明上簽字。
根據(jù)《內(nèi)地與香港建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)的精神,從2005年起,我協(xié)會受原建設(shè)部委托與香港測量師學(xué)會開展了內(nèi)地造價工程師與香港測量師的資格互認(rèn)工作。為繼續(xù)做好后續(xù)工作,經(jīng)雙方商定,在2005年簽訂的“互認(rèn)協(xié)議”的基礎(chǔ)上繼續(xù)簽訂“互認(rèn)補充協(xié)議”,簽字儀式于10月15日在北京舉行。本次“互認(rèn)補充協(xié)議”的簽訂,對雙方下一步繼續(xù)推進(jìn)互認(rèn)工作及做好后續(xù)管理工作奠定了基礎(chǔ),同時也為兩地的專業(yè)人才流動提供了更多的機會和學(xué)習(xí)的平臺。
八、做好秘書處自身建設(shè),加強協(xié)會間交流
年初,秘書處為了更好的適應(yīng)理事會業(yè)務(wù)發(fā)展,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升行業(yè)服務(wù)和管理水平,對部門機構(gòu)和職能進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整,并向社會公開選聘3名年輕同志進(jìn)入秘書處工作,使秘書處更多地呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化的特點。在6月18日召開的中價協(xié)理事長辦公會議中,聽取了薛秀麗副秘書長關(guān)于秘書處薪酬福利情況的匯報,并對內(nèi)部制度建設(shè)、活動宣傳、會員服務(wù)等多項工作提出了建設(shè)性意見。
2015年7月8日,中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會社團工作會議在貴陽召開。各省、直轄市造價管理協(xié)會主要負(fù)責(zé)人及財務(wù)負(fù)責(zé)人出席會議。與會代表認(rèn)真聽取了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部機關(guān)黨委劉平星副書記關(guān)于“確實履行中央八項規(guī)定,加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)”的重要講話、華北電力大學(xué)人文學(xué)院陳建國副教授關(guān)于“國家治理現(xiàn)代化與行業(yè)協(xié)會發(fā)展改革”的講解及中價協(xié)有關(guān)財務(wù)制度的介紹。會議要求各級協(xié)會要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,遵守黨的政治紀(jì)律,建立完善的社團組織制度。在去行政化的政策下,各級協(xié)會應(yīng)當(dāng)認(rèn)清未來的改革方向,以會員服務(wù)為根本出發(fā)點,持續(xù)推進(jìn)各項工作的開展。會議期間,參會代表紛紛對社團制度建設(shè)、財務(wù)規(guī)范、改革難點、發(fā)展方向等方面內(nèi)容進(jìn)行了熱烈的討論,為社團建設(shè)工作的發(fā)展提出了良好的建議。
在做好自身建設(shè)的同時,秘書處積極組織職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。1月9日下午,就移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用舉辦專題講座,深入了解移動互聯(lián)網(wǎng)時代的技術(shù)發(fā)展以及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革和實際應(yīng)用案例,使秘書處職工主動把握信息技術(shù)發(fā)展,適應(yīng)變革展開應(yīng)用,提高自身服務(wù)水平,更好地為行業(yè)服務(wù)。在清明小長假前夕,協(xié)會黨支部根據(jù)中組部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部機關(guān)黨委有關(guān)指示精神,對各省、自治區(qū)、直轄市造價管理協(xié)會、中價協(xié)各專業(yè)委員會及造價咨詢企業(yè)黨建工作進(jìn)行了摸底,基于時間緊、任務(wù)重,利用節(jié)假日時間順利完成工程造價行業(yè)黨建資料匯編工作,并上報部機關(guān)黨委。5月13日下午,協(xié)會黨支部向秘書處全體黨員傳達(dá)了部黨組對“三嚴(yán)三實”專題教育活動的總體要求以及主要的方法措施,啟動了我協(xié)會“三嚴(yán)三實”專題教育活動。該活動通過聯(lián)系實際工作對黨員的素質(zhì)提出要求,包括業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和文化素質(zhì)的關(guān)系及如何提升的辦法,給全體黨員上了生動豐富的專題教育課。切實增強在新形勢下做好協(xié)會工作的責(zé)任感和使命感,鞏固黨的群眾路線實踐活動成果,強化作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè),使協(xié)會秘書處的精神風(fēng)貌煥然一新。
同志們,通過對一年來主要工作的回顧,大家可以看出理事會緊緊圍繞深化工程造價管理改革,按照“推進(jìn)法制建設(shè)、夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、完善行業(yè)自律、引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展”的總體思路開展了大量工作,并取得一定成績。各項工作得到各管理機構(gòu)的密切配合,取得咨詢企業(yè)和專業(yè)人員的廣泛理解與支持,今年又有125家造價咨詢企業(yè)成為協(xié)會新會員,會費取得顯著增長,進(jìn)一步增強了行業(yè)凝聚力。下面,我將明年的主要工作安排向大家做一簡要介紹。
2016年,是工程造價行業(yè)“十三五”規(guī)劃的開局之年,要確保工程造價管理改革目標(biāo)順利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工程造價管理體系取得實質(zhì)性進(jìn)展,我們必須深刻認(rèn)識到國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化,自覺把握經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征。重點做好以下幾方面工作:
1.配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部做好脫鉤改制試點工作的準(zhǔn)備。與行政機關(guān)脫鉤,對于正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會規(guī)范有序發(fā)展,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新動力,具有重要意義。我們要充分認(rèn)識脫鉤改革的重大意義,準(zhǔn)確把握脫鉤改革的重點任務(wù)和環(huán)節(jié),還原社會組織的社會屬性,激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動力,圍繞“五分離、五規(guī)范”做好試點工作。
2.組織召開第七屆會員代表大會,做好理事會換屆工作。中價協(xié)第六屆理事會將于2016年屆滿,理事會將根據(jù)民政部的要求,嚴(yán)格按照協(xié)會章程和組織管理制度,認(rèn)真做好換屆準(zhǔn)備,開好協(xié)會第七次會員代表大會和七屆一次常務(wù)理事會,并做好中價協(xié)專家委員會換屆等工作。
3.舉辦注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度20周年總結(jié)大會。以注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施20周年為契機,全面推行資深會員管理制度,轉(zhuǎn)變工作思路,由企業(yè)會員管理為主逐漸過渡到個人會員管理為主,強調(diào)專業(yè)方向發(fā)展。
4.全面開展工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作,向社會推介優(yōu)秀工程造價咨詢企業(yè)。做好今年信用評價試點地區(qū)評價結(jié)果的發(fā)布和推介,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、完善流程、合理布局,便于明年在全國大范圍開展信用評價工作。
5.開展信息化服務(wù),利用信息化手段和平臺為會員提供多樣化、深層次的服務(wù)。今后將在提供典型數(shù)據(jù)庫、造價指標(biāo)、信息以及企業(yè)ERP系統(tǒng)建設(shè)等方面,加大為會員服務(wù)的力度。
6.繼續(xù)擴大對外交流與合作,結(jié)合一帶一路推動中國造價咨詢業(yè)走出去。培育中國的大型造價咨詢企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和合同的制訂,增加在國際上的話語權(quán),與商務(wù)部合作攜手促進(jìn)企業(yè)承攬國際化業(yè)務(wù)。
7.加強行業(yè)黨組織建設(shè),保證行業(yè)正確發(fā)展方向。根據(jù)年初的黨建工作摸底顯示,在全國6794家造價咨詢企業(yè)中,建立黨支部的只有660個,這說明行業(yè)系統(tǒng)黨組織和工作的覆蓋面亟待加強。協(xié)會將指導(dǎo)企業(yè)采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織,加快推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋面,開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
8.利用好各界力量,強化自身建設(shè)。充分發(fā)揮專家委員會在行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制訂、人才培養(yǎng)、信用評價等方方面面的專業(yè)特長,科學(xué)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。建立理事長辦公會、常務(wù)理事會、理事會議事規(guī)則,匯聚行業(yè)智慧,共謀共推,實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展。
各位理事,以上是協(xié)會理事會一年來完成的主要工作和明年工作安排,請審議。
謝謝!
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