一級造價工程師

物價變化類合同價款調(diào)整

(一)物價波動

承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)約定，如沒有約定，單價變化超過5%的，超過部分進(jìn)行調(diào)整。

1.采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額

主要適用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。

(1)價格調(diào)整公式

(2)權(quán)重的調(diào)整

雙方協(xié)商

(3)工期延誤后的價格調(diào)整

由于發(fā)包人原因的，則對于計劃進(jìn)度日期后續(xù)施工的工程，應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期的兩個價格指數(shù)中較高者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。

由于承包人原因的，則對于計劃進(jìn)度日期后續(xù)施工的工程，應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期的兩個價格指數(shù)中較低者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。

2.采用造價信息調(diào)整價格差額

主要適用于使用的材料品種較多，相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。

(1)人工單價的調(diào)整

人工單價發(fā)生變化時，發(fā)、承包雙方應(yīng)按相關(guān)部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價款。

(2)材料和工程設(shè)備價格的調(diào)整

法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項

因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價款的風(fēng)險，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)。

1.基準(zhǔn)日的確定

為了合理劃分發(fā)承包雙方的合同風(fēng)險，施工合同中應(yīng)當(dāng)約定一個基準(zhǔn)日，對于基準(zhǔn)日之后發(fā)生的、作為一個有經(jīng)驗的承包人在招標(biāo)投標(biāo)階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)。對于實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前的第28天作為基準(zhǔn)日;對于不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，一般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準(zhǔn)日。

2.合同價款的調(diào)整方法

施工合同履行期間，國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策在合同工程基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化，且因執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化的，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定調(diào)整合同價款。但是，如果有關(guān)價格(如人工、材料和工程設(shè)備等價格)的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中，則不再予以考慮。

工程索賠類合同價款調(diào)整事項

(一)不可抗力

1.不可抗力的范圍

2.不可抗力造成損失的承擔(dān)

(1)費(fèi)用損失的承擔(dān)原則。

(2)工期的處理。

因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延。

(二)提前竣工(趕工補(bǔ)償)與誤期賠償

1.提前竣工(趕工補(bǔ)償)

(1)趕工費(fèi)用。發(fā)包人壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，超過的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。

(2)提前竣工獎勵。如果承包人的實(shí)際竣工日期早于計劃竣工日期，承包人有權(quán)得到提前竣工獎勵。

2.誤期賠償

國際工程合同價款的結(jié)算

在國際工程承包中，采用標(biāo)準(zhǔn)化的合同條件已為越來越多的項目業(yè)主和承包商所接受。目前，國際工程項目中常用的標(biāo)準(zhǔn)合同文件主要有：國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)編制的系列合同條件、英國土木工程師學(xué)會(ICE)編制的ICE合同及NEC合同(即《新工程合同條件》)、美國建筑師學(xué)會的AIA系列合同條件以及英國皇家建筑師學(xué)會的JCT合同等等。其中，F(xiàn)IDIC合同條件是國際工程項目承包中公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)合同條件，在不同國家和地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。下文就以FIDIC《施工合同條件》(1999年版)中關(guān)于合同價款調(diào)整和結(jié)算的規(guī)定為例，介紹國際工程合同價款的結(jié)算。

合同價款糾紛的處理

(一)解決途徑

1. 和解

(1) 協(xié)商和解

(2) 建立或造價工程師暫定：在暫定結(jié)果不實(shí)質(zhì)影響發(fā)承包人履約的前提下，發(fā)承包人應(yīng)實(shí)施該結(jié)果，直到其按照發(fā)承包人認(rèn)可的爭議解決辦法被改變?yōu)橹埂?/p>

2. 調(diào)解

(1) 管理機(jī)構(gòu)的解釋或認(rèn)定：除工程造價管理機(jī)構(gòu)的上級管理部門作出了不同的解釋或認(rèn)定，或在仲裁裁決或法院判決中不予采信的外，工程造價管理機(jī)構(gòu)作出的書面解釋或認(rèn)定是最終結(jié)果，對發(fā)承包雙方均有約束力。

(2) 雙方約定爭議調(diào)解人進(jìn)行調(diào)解。

3. 仲裁或訴訟：如果仲裁是在仲裁機(jī)構(gòu)要求停工的情況下進(jìn)行，承包人應(yīng)對合同工程采取保護(hù)措施，由此增加的費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。

(二)處理原則

1.施工合同無效的價款糾紛處理

建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。施工合同無效，竣工驗收不合格，按照以下情形處理：1)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持。2)修復(fù)后的建設(shè)工程竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。

1. 墊資施工合同的價款糾紛處理

(1) 當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持。

(2) 當(dāng)事人對墊資沒有約定的按照工程欠款處理。

(3) 當(dāng)事人對墊資利息沒有約定的，承包人請求支付利息的，不予支持。

2. 工程結(jié)算價款糾紛處理

(1) 陰陽合同的結(jié)算依據(jù)，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。

(2) 計息日：

1)建設(shè)工程以實(shí)際交付的，為交付之日;

2)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;

3)建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

(三) 工程造價鑒定

1. 工程造價咨詢?nèi)怂枳袷氐囊话阈砸?guī)定：1)程序合法2)人員合格3)按期完成4)適當(dāng)回避5)接受質(zhì)詢

2. 工程造價鑒定的取證

(1) 所需收集的鑒定資料

1) 適用于鑒定項目的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額。

2) 鑒定項目同時期同類型工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其各類要素價格。

3) 收集依據(jù)同時向鑒定項目委托人提出具體書面要求，

1)與鑒定項目相關(guān)的合同、協(xié)議和附件

2)相應(yīng)的施工圖紙及技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件

3)施工過程中施工組織、質(zhì)量、工期和造價等工程資料

4)存在爭議的事實(shí)及各方當(dāng)事人的理由

5)其他。

(2) 現(xiàn)場勘驗：工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)提請鑒定項目委托人組織各方當(dāng)事人對被鑒定項目所涉及的實(shí)物標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場勘驗。

3. 鑒定結(jié)論：工程造價咨詢?nèi)嗽阼b定項目合同有效的情況下應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行鑒定，不得任意改變雙方合法的合意。

工程總承包合同價款的結(jié)算

依據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本(試行)》GF—2011—0216(以下簡稱《總承包合同示范文本》)訂立的工程總承包合同，采用的是固定總價合同形式，除發(fā)包人確認(rèn)的工程變更、價格調(diào)整和索賠款項外，合同價格不做調(diào)整。對于合同價款的結(jié)算，《總承包合同示范文本》中規(guī)定了預(yù)付款的支付、進(jìn)度款的支付以及竣工結(jié)算等方面的內(nèi)容。

(一)工程總承包合同價款的調(diào)整

1.變更

變更是指在不改變工程功能和規(guī)模的情況下，發(fā)包人書面通知或書面批準(zhǔn)的，對工程所做的任何更改。

(1)變更的范圍。針對工程總承包的承包范圍不同，《總承包合同示范文本》分別對設(shè)計變更、采購變更、施工變更的范圍進(jìn)行了界定，同時對發(fā)包人要求的趕工、工程暫停造成的變更做出了規(guī)定。

1)設(shè)計變更。設(shè)計變更的范圍包括：①對生產(chǎn)工藝流程的調(diào)整，但未擴(kuò)大或縮小初步設(shè)計批準(zhǔn)的生產(chǎn)路線和規(guī)?；蛭磾U(kuò)大或縮小合同約定的生產(chǎn)路線和規(guī)模;②對平面布置、豎面布置、局部使用功能的調(diào)整，但未擴(kuò)大初步設(shè)計批準(zhǔn)的建筑規(guī)模，未改變初步設(shè)計批準(zhǔn)的使用功能;或未擴(kuò)大合同約定的建筑規(guī)模，未改變合同約定的使用功能;③對配

套工程系統(tǒng)的工藝調(diào)整、使用功能調(diào)整;④對區(qū)域內(nèi)基準(zhǔn)控制點(diǎn)、基準(zhǔn)標(biāo)高和基準(zhǔn)線的調(diào)整;⑤對設(shè)備、材料、部件的性能、規(guī)格和數(shù)量的調(diào)整;⑥因執(zhí)行基準(zhǔn)日期之后新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更;⑦其他超出合同約定的設(shè)計事項;⑧上述變更所需的附加工作。

2)采購變更。采購變更的范圍包括：①承包人已按合同約定的程序，與相關(guān)供貨商簽訂采購合同或已開始加工制造、供貨、運(yùn)輸?shù)?，發(fā)包人通知承包人選擇另一家供貨商;②因執(zhí)行基準(zhǔn)日期之后新頒布的法律.、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更;③發(fā)包人要求改變檢查、檢驗、檢測、試驗的地點(diǎn)和增加的附加試驗;④發(fā)包人要求增減合同中約定的備品備件、專用工具、竣工后試驗物資的采購數(shù)量;⑤上述變更所需的附加工作。

3)施工變更。施工變更的范圍包括：①因設(shè)計變更，造成施工方法改變、設(shè)備、材料、部件和工程量的增減;②發(fā)包人要求增加的附加試驗、改變試驗地點(diǎn);③在發(fā)包人提供的項目基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場障礙資料之外，新增加的施工障礙處理;④發(fā)包人對竣工試驗經(jīng)驗收或視為驗收合格的項目，通知重新進(jìn)行竣工試驗;⑤因執(zhí)行基準(zhǔn)日期之后新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更;⑥上述變更所需的附加工作。

4)發(fā)包人的趕工指令。承包人接受了發(fā)包人的書面指示，以發(fā)包人認(rèn)為必要的方式加快設(shè)計、施工或其他任何部分的進(jìn)度時，承包人為實(shí)施該趕工指令需對項目進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，并對所增加的措施和資源提出估算，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，作為一項變更。若發(fā)包人未能批準(zhǔn)此項變更，承包人有權(quán)按合同約定的相關(guān)階段的進(jìn)度計劃執(zhí)行。因承包人的原因造成實(shí)際進(jìn)度明顯落后于經(jīng)上述批準(zhǔn)的項目進(jìn)度計劃時，承包人應(yīng)自費(fèi)采取措施，趕上項目進(jìn)度計劃;竣工日期延誤時，承包人承擔(dān)誤期賠償。

5)調(diào)減部分工程。因發(fā)包人原因工程暫停超過45天，承包人請求復(fù)工時仍不能復(fù)工或因不可抗力持續(xù)而無法繼續(xù)施工的，雙方可按合同約定以變更方式調(diào)減受暫停影響的部分工程。

(2)變更的程序。

1)變更通知。發(fā)包人要求的變更以及采納了承包人提交的變更建議書后決定的變更，應(yīng)事先以書面形式通知承包人。

2)變更通知的建議報告。承包人接到發(fā)包人的變更通知后，有義務(wù)在10天內(nèi)向發(fā)包人提交書面建議報告，報告的內(nèi)容要求分兩種情形：

①如承包人接受此項變更時，建議報告中應(yīng)包括：支持此項變更的理由，實(shí)施此項變更的工作內(nèi)容、設(shè)備、材料、人力、機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料等資源消耗，以及相關(guān)管理費(fèi)用和合理利潤的估算。此項變更引起竣工日期延長時，應(yīng)在報告中說明理由，并提交與此項變更相關(guān)的進(jìn)度計劃。承包人未提交增加費(fèi)用的估算及竣工日期延長，視為該項變更不涉及合同價格調(diào)整和竣工日期延長，發(fā)包人不再承擔(dān)此項變更的任何費(fèi)用及竣工日期延長的責(zé)任。

②如承包人不接受發(fā)包人變更通知中的此項變更時，建議報告中包括不支持此項變更的理由，理由包括：此變更不符合法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定;或承包人難以取得變更所需的特殊設(shè)備、材料、部件;變更將降低工程的安全性、穩(wěn)定性、適用性;對生產(chǎn)性能保證值、使用功能保證的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響等。

3)發(fā)包人的審查和批準(zhǔn)。發(fā)包人接到承包人提交的書面建議報告后10天內(nèi)對此項建議給予審查，并發(fā)出批準(zhǔn)、撤銷、改變、提出進(jìn)一步要求的書面通知。承包人在等待發(fā)包人回復(fù)的時間內(nèi)，不能停止或延誤任何工作。

①發(fā)包人接到承包人接受變更的建議報告后，對其理由、估算、和(或)竣工日期延長進(jìn)行審查批準(zhǔn)后，以書面形式下達(dá)變更指令。發(fā)包人在下達(dá)的變更指令中，未能確認(rèn)承包人對此項變更提出的估算和(或)竣工日期延長并亦未提出異議的，自發(fā)包人接到此項書面建議報告后的第11天開始，視為承包人提交的變更估算、和(或)竣工日期延長，已被發(fā)包人批準(zhǔn)。

②發(fā)包人對承包人提交的不接受此項變更的理由經(jīng)發(fā)包人審查后，發(fā)出繼續(xù)執(zhí)行、改變、提出進(jìn)一步補(bǔ)充資料的書面通知，承包人予以執(zhí)行。

(3)變更價款的確定?！犊偝邪贤痉段谋尽分幸?guī)定的變更價款確定原則與《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)以及FIDIC《施工合同條件》(1999年版)的規(guī)定相同，具體方法包括：

1)合同中已有相應(yīng)人工、機(jī)具、工程量等單價(含取費(fèi))的，按合同中已有的人工、機(jī)具、工程量等單價(含取費(fèi))確定變吏價款;

2)合同中無相應(yīng)人工、機(jī)具、工程量等單價(含取費(fèi))的，按類似于變更工程的價格確定變更價款;

.3)合同中無相應(yīng)人工、機(jī)具、工程量等單價(含取費(fèi))，亦無類似于變更工程的價格的，雙方通過協(xié)商確定變更價款;

4)專用條款中約定的其他方法。

2.價格調(diào)整

《總承包合同示范文本》所稱合同價格調(diào)整，是指依據(jù)合同約定需要增減的費(fèi)用而對合同價格進(jìn)行的相應(yīng)調(diào)整。對于合同中未能約定的增減款項，發(fā)包人不承擔(dān)調(diào)整合同價格的責(zé)任(合同適用法律另有規(guī)定的除外)。同時規(guī)定，合同價格的調(diào)整不包括合同變更。

(1)合同價格調(diào)整的情形。合同價格調(diào)整包括以下情形：

1)合同簽訂后，因法律、行政法規(guī)、國家政策和需遵守的行業(yè)規(guī)定，影響合同價格增減的;

'2)合同執(zhí)行過程中，工程造價管理部門公布的價格調(diào)整，涉及承包人投人成本增減的;

3)—周內(nèi)非承包人原因的停水、停電、停氣、道路中斷等，造成工程現(xiàn)場停工累計超過8h的(承包人須提交報告并提供可證實(shí)的證明和估算);

4)發(fā)包人批準(zhǔn)的變更估算的增減;

5)本合同約定的其他增減的款項調(diào)整。，

(2)合同價格調(diào)整的程序。在引起合同價格調(diào)整的情形發(fā)生后30天內(nèi)，合同雙方均有權(quán)將調(diào)整合同價格的原因及調(diào)整金額，以書面形式通知對方或監(jiān)理人。經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)的合理金額，作為合同價格的調(diào)整金額，并在支付當(dāng)期工程進(jìn)度款中支付或扣減調(diào)整的金額。一方收到另一方通知后15天內(nèi)不予確認(rèn)，也未能提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項價格的調(diào)整。

(3)合同價格調(diào)整的爭議處理。經(jīng)協(xié)商，雙方未能對工程變更的費(fèi)用、合同價格的調(diào)

整或竣工日期的延長達(dá)成一致時，根據(jù)合同中有關(guān)爭議和裁決條款的約定解決。

3.索賠

《總承包合同示范文本》中規(guī)定的索賠程序與《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)以及FIDIC《施工合同條件》(1999年版)的規(guī)定基本相同，只是對具體期限的規(guī)定有所不同。

(1)發(fā)包人的索賠。發(fā)包人認(rèn)為承包人未能履行合同約定的職責(zé)、責(zé)任、義務(wù)，且根據(jù)合同約定或與合同有關(guān)的文件、資料的相關(guān)情況及事項，承包人應(yīng)承擔(dān)損失、損害賠償責(zé)任但未能按合同約定履行其賠償責(zé)任時，發(fā)包人有權(quán)依據(jù)法律及合同約定向承包人提出索賠，并遵循如下程序進(jìn)行：

1)發(fā)包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的30天內(nèi)，向承包人送交索賠通知。未能在索賠事件發(fā)生后的30天內(nèi)發(fā)出索賠通知，承包人不再承擔(dān)任何責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外;

2)發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出索賠通知后的30天內(nèi)，以書面形式向承包人提供說明索賠事件的正當(dāng)理由、條款根據(jù)、有效的可證實(shí)的證據(jù)和索賠估算等相關(guān)資料;當(dāng)索賠事件持續(xù)影響時，發(fā)包人應(yīng)每周向承包人發(fā)出索賠事件的延續(xù)影響情況的報告，并在該索賠事件延續(xù)影響停止后30天內(nèi)，向承包人送交最終索賠報告和最終索賠估算;

3)承包人在收到發(fā)包人送交的索賠資料后30天內(nèi)，與發(fā)包人協(xié)商解決，或給予答復(fù)，或要求發(fā)包人進(jìn)一步補(bǔ)充提供索賠理由和證據(jù);

4)承包人在收到發(fā)包人送交的索賠資料后30天內(nèi)未與發(fā)包人協(xié)商或未予答復(fù)或未向發(fā)包人提出進(jìn)一步要求的，視為該項索賠已被承包人認(rèn)可。

(2)承包人的索賠。承包人認(rèn)為發(fā)包人未能履行合同約定的職責(zé)、責(zé)任和義務(wù)，且根據(jù)合同約定或與合同有關(guān)的文件、資料的相關(guān)情況及事項，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)損失、損害賠償責(zé)任及延長竣工日期，當(dāng)未能按合同約定履行其賠償義務(wù)或延長竣工日期時，承包人有權(quán)依f法律及合同約定向發(fā)包人提出索賠，并遵循如下程序進(jìn)行：

1)索賠事件發(fā)生后30天內(nèi)，向發(fā)包人發(fā)出索賠通知。未在索賠事件發(fā)生后的30天內(nèi)發(fā)出索賠通知，發(fā)包人不再承擔(dān)任何責(zé)任，法律另有規(guī)定除外;

2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠通知后的30天內(nèi)，以書面形式向發(fā)包人提交說明索賠事件的正當(dāng)理由、條款根據(jù)、有;效的可證實(shí)的證據(jù)和索賠估算資料的報告;當(dāng)索賠事件持續(xù)影響時，承包人應(yīng)每周向發(fā)包人發(fā)出索賠事件的延續(xù)影響情況的報告，并在該索賠事件延續(xù)影響停止后30天內(nèi)，向發(fā)包人送交最終索賠報告和最終索賠估算;

3)發(fā)包人應(yīng)在收到承包人送交的有關(guān)索賠資料的報告后30天內(nèi)與承包人協(xié)商解決，或給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);

4)發(fā)包人在收到承包人送交的報告或補(bǔ)充資料后30天內(nèi)未與承包人協(xié)商或未予答復(fù)或未向承包人提出進(jìn)一步補(bǔ)充要求的，視為該項索賠已被發(fā)包人認(rèn)可。

(二)工程總承包合同價款的結(jié)算

合同雙方約定由承包人提交履約保函的，履約保函的提交是發(fā)包人支付各項款項的前提條件。

1.預(yù)付款

(1)預(yù)付款的支付時間及額度。發(fā)包人按合同價格的一定比例支付預(yù)付款金額，具體金額由雙方在合同專用條款中約定。合同約定了預(yù)付款保函的，在合同生效后，發(fā)包人收到承包人提交的預(yù)付款保函后10天內(nèi)向承包人支付預(yù)付款金額;未約定預(yù)付款保函的，發(fā)包人在合同生效后10天內(nèi)向承包人支付預(yù)付款金額。

(2)預(yù)付款的抵扣。預(yù)付款的抵扣方式、抵扣比例和抵扣時間安排，由合同雙方在專用條款中約定。預(yù)付款抵扣完后，發(fā)包人應(yīng)及時向承包人退還預(yù)付款保函。

在發(fā)包人簽發(fā)工程接收證書或合同解除時，預(yù)付款尚未抵扣完的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人支付尚未抵扣完的預(yù)付款。承包人未能支付的，發(fā)包人有權(quán)按如下程序扣回預(yù)付款的余額：.

1)從應(yīng)付給承包人的款項中或?qū)儆诔邪说目铐椫幸淮位蚨啻慰鄢?

2)應(yīng)付給承包人的款項或?qū)儆诔邪说目铐椫胁蛔阋缘挚鄣?，發(fā)包人有權(quán)從預(yù)付款保函中扣除尚未抵扣完的預(yù)付款;

3)應(yīng)付給承包人或?qū)儆诔邪说目铐棽蛔阋缘挚郏液贤醇s定承包人提交預(yù)付款保函的，承包人應(yīng)與發(fā)包人簽訂支付尚未扣完的預(yù)付款支付時間安排協(xié)議書;

4)承包人未能按上述協(xié)議書執(zhí)行，發(fā)包人有權(quán)從承包人提交的履約保函中抵扣尚未扣完的預(yù)付款。

2.工程進(jìn)度款的支付

(1)進(jìn)度款的支付方式?！犊偝邪贤痉段谋尽芬?guī)定了兩種進(jìn)度款的支付方式供發(fā)承包雙方選擇適用：

1)按月申請付款。按月申請付款，承包人應(yīng)以合同協(xié)議書約定的合同價格為基礎(chǔ)，按每月實(shí)際完成的工程量(含設(shè)計、采購、施工、竣工試驗和竣工后試驗等)的合同金額，向發(fā)包人或監(jiān)理人提交付款申請。承包人提交付款申請報告的格式、內(nèi)容、份數(shù)和時間，在專用條款約定。

按月付款申請報告中的款項包括：①工程進(jìn)度款的款項類別;②合同價格調(diào)整的增減款項;③預(yù)付款的支付及扣減的款項;④缺陷責(zé)任保修金約定的暫扣及支付的款項;⑤索賠結(jié)果所增減的款項;⑥另行簽訂的補(bǔ)充協(xié)議增減的款項。

2)按付款計劃表申請付款。按付款計劃表申請付款的，承包人應(yīng)以合同協(xié)議書約定的合同價格為基礎(chǔ)，按照在專用條款約定的付款期數(shù)、計劃每期達(dá)到的主要形象進(jìn)度和(或)完成的主要計劃工程量(含設(shè)計、采購、施工、竣工試驗和竣工后試驗等)等目標(biāo)任務(wù)，以及每期付款金額，并依據(jù)專用條款約定的格式、內(nèi)容、份數(shù)和提交時間，向發(fā)包人或監(jiān)理人提交當(dāng)期付款申請報告。

每期付款申請報告中的款項包括：①當(dāng)期計劃申請付款的金額;②合同價款調(diào)整的增減款項;③預(yù)付款的支付及扣減的款項;④質(zhì)量保修金額的暫扣及支付的款項;⑤索賠結(jié)果所增減的款項;⑥另行簽訂的補(bǔ)充協(xié)議增減的款項。

發(fā)包人按付款計劃表付款時，承包人的實(shí)際工作和(或)實(shí)際進(jìn)度比付款計劃表約定的關(guān)鍵路徑的目標(biāo)任務(wù)落后30天及以上時，發(fā)包人有權(quán)與承包人商定減少當(dāng)期付款金額，并有權(quán)與承包人共同調(diào)整付款計劃表。承包人以后各期的付款申請及發(fā)包人的付款，以調(diào)整后的付款計劃表為依據(jù)。

(2)進(jìn)度款的支付程序。

1)按月工程進(jìn)度申請與付款。合同約定按月工程進(jìn)度申請付款和付款時，發(fā)包人在收到承包人提交的每月付款申請報告之日起的25天內(nèi)審查并支付。

2)按付款計劃表申請與付款。合同約定按付款計劃表申請付款和付款時，發(fā)包人在收到承包人提交的每期付款申請報告之日起的25天內(nèi)審査并支付。

(3)付款時間延誤的處理。'

1)發(fā)包人的違約責(zé)任。因發(fā)包人的原因未能按合同約定的時間向包人支付工程進(jìn)度款的，應(yīng)從發(fā)包人收到付款申請報告后的第26天開始，以中國人民銀行頒布的同期同類貸款利率向承包人支付延期付款的利息，作為延期付款的違約金額。

2)暫停施工。發(fā)包人延誤付款15天以上，承包人有權(quán)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能付款的，承包人可暫停部分工作，視為發(fā)包人導(dǎo)致的暫停，并按合同中關(guān)于發(fā)包人暫停的約定執(zhí)行。

3)協(xié)議延期付款。雙方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議書的，發(fā)包人按延期付款協(xié)議書中約定的期數(shù)、時間、金額和利息付款;當(dāng)雙方未能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致工程無法實(shí)施,承包人可停止部分或全部工程，發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，導(dǎo)致工程關(guān)鍵路徑延誤時，竣工日期順延。

4)合同解除。發(fā)包人的延誤付款達(dá)60天以上，并影響到整個工程實(shí)施的，承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定向發(fā)包人發(fā)出解除合同的通知，并有權(quán)就因此增加的相關(guān)費(fèi)用向發(fā)包人提出索賠。

3.缺陷責(zé)任保修金

(1)缺陷責(zé)任保修金的暫時扣減。發(fā)包人可根據(jù)合同專用條款中約定的缺陷責(zé)任保修金金額以及暫扣的方式，暫時扣減缺陷責(zé)任保修金。

(2)缺陷責(zé)任保修金的支付。發(fā)包人應(yīng)在辦理工程竣工驗收和竣工結(jié)算時，將暫時扣減的全部缺陷責(zé)任保修金金額的一半支付給承包人，專用條款另有約定的除外。此后，承包人未能按發(fā)包人通知修復(fù)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的缺陷或委托發(fā)包人修復(fù)該缺陷的，修復(fù)缺陷的費(fèi)用從剩余的缺陷責(zé)任保修金金額中扣除。發(fā)包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿后15天內(nèi)，將暫扣的缺陷責(zé)任保修金余額支付給承包人。

(3)缺陷責(zé)任期保修金保函。在辦理工程竣工驗收和竣工結(jié)算時，如承包人請求提供用于替代剩余的缺陷責(zé)任保修金的保函，發(fā)包人應(yīng)在接到承包人按合同約定提交的缺陷責(zé)任保修金保函后，向承包人支付缺陷責(zé)任保修金的剩余金額。此后，承包人未能自費(fèi)修復(fù)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的缺陷或委托發(fā)包人修復(fù)該缺陷的，修復(fù)缺陷的費(fèi)用從該保函中扣除。發(fā)包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿后15天內(nèi)，退還該保函。

4.索賠款項的支付

(1)發(fā)包人的索賠款項。經(jīng)雙方協(xié)商確定的、經(jīng)調(diào)解確定的或經(jīng)仲裁裁定(或法院判決)的發(fā)包人應(yīng)得的索賠款項，發(fā)包人可從支付給承包人的當(dāng)月工程進(jìn)度款或當(dāng)期付款計劃表的付款中扣減該索賠款項。當(dāng)支付給承包人的各期工程進(jìn)度款中不足以抵扣發(fā)包人的，索賠款項時，承包人應(yīng)當(dāng)另行支付。承包人未能支付，可協(xié)商支付協(xié)議，仍未支付時，發(fā)包人可從履約保函中抵扣。如未約定履約保函或履約保函不足以抵扣時，承包人須另行支付該索賠款項，或以雙方協(xié)商一致的支付協(xié)議的期限支付。

(2)承包人的索賠款項。經(jīng)雙方協(xié)商確定的、經(jīng)調(diào)解確定的或經(jīng)仲裁裁定(或法院判決)的承包人應(yīng)得的索賠款項，承包人可在當(dāng)月工程進(jìn)度款或當(dāng)期付款計劃表的付款申請中單列該索賠款項，發(fā)包人應(yīng)在當(dāng)期付款中支付該索賠款項。當(dāng)發(fā)包人未能支付該索賠款項時，承包人有權(quán)從發(fā)包人提交的支付保函中抵扣。如未約定支付保函時，發(fā)包人須另行支付該索賠款項。

5.竣工結(jié)算

(1)竣工結(jié)算的程序。

1)提交竣工結(jié)算資料。承包人提交的竣工驗收報告和完整的竣工資料被發(fā)包人認(rèn)可后30天內(nèi)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料。承包人未能向k包人提交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算不能按時結(jié)清，發(fā)包人要求承包人交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人未要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程的保管、維護(hù)和保養(yǎng)的費(fèi)用和責(zé)任，但不包括已被發(fā)包人使用、接收的單項工程和工程的任何部分。

2)最終竣工結(jié)算資料。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料后30天內(nèi)，經(jīng)審查并提出修改意見，雙方就竣工結(jié)算報告和最終的結(jié)算資料的修改達(dá)成一致意見后，由承包人自費(fèi)進(jìn)行修正，并提交最終的竣工結(jié)算報告和最終的結(jié)算資料。發(fā)包人在30天內(nèi)未能提出修改意見，也未予答復(fù)的，視為發(fā)包人認(rèn)可該竣工結(jié)算資料作為最終竣工結(jié)算資料。

3)結(jié)清竣工結(jié)算的款項。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的最終竣工結(jié)算資料后30天內(nèi)，結(jié)清竣工結(jié)算的款項?？⒐そY(jié)算結(jié)清5天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)將承包人提交的履約保函返還給承包入;發(fā)包人如果提交了支付保函的，承包人應(yīng)將發(fā)包人提交的支付保函返還給發(fā)包人。

(2)竣工結(jié)算的違約責(zé)任。'

1)發(fā)包人違約。發(fā)包人未能按照合同的約定結(jié)清應(yīng)付給承包人的竣工結(jié)算的款項余額的，承包人有權(quán)從發(fā)包人提交的支付保函中扣減該款項的余額。合同未約定支付保函或支付保函不足以抵償應(yīng)向承包人支付的竣工結(jié)算款項時，發(fā)包人應(yīng)從承包人提交最終結(jié)算資料后的第31天起，支付拖欠的竣工結(jié)算款項的余額，并按中國人民銀行同期同類的貸款利率支付相應(yīng)利息。

在收到承包人提交的竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料后30天內(nèi)，發(fā)包人未能對竣工結(jié)算資料提出修改意見和答復(fù)，也未能向承包人支付竣工結(jié)算款項的余額的，應(yīng)從承包人提交該報告后的第31天起，支付拖欠的竣工結(jié)算款項的余額，并按中國人民銀行同期同類的貸款利率支付相應(yīng)利息。

發(fā)包人在承包人提交最終竣工結(jié)算資料的90天內(nèi)仍未支付的，承包人可依據(jù)合同中有關(guān)爭議和裁決條款的約定解決。

2)承包人違約。承包人未能結(jié)清應(yīng)付給發(fā)包人的竣工結(jié)算中的款項余額時，發(fā)包人有權(quán)從承包人提交的履約保函中扣減該款項的余額。合同未約定履約保函或履約保函的金額不足以抵償時，承包人應(yīng)從最終竣工結(jié)算資料提交之后的31天起，支付拖欠的竣工結(jié)算款項的余額，并按中國人民銀行同期同類的貸款利率支付相應(yīng)利息。承包人在最終竣工結(jié)算資料提交后的90天內(nèi)仍未支付的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)合同中有關(guān)爭議和裁決條款的約定解決。

(3)竣工結(jié)算的爭議。在發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后的30天內(nèi)，雙方對工程竣工結(jié)算的價款發(fā)生爭議的，應(yīng)共同委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程造價咨詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核，按審核結(jié)果結(jié)清竣工結(jié)算的款項。審核周期由合同雙方與工程造價審核單位約定。對審核結(jié)果仍有爭議時，依據(jù)合同中有關(guān)爭議和裁決條款的約定解決。

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