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2012年招標(biāo)師招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)：資格審查

發(fā)表時間：2012/3/13 11:35:01 來源：互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信：

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10.3.4資格審查

世亞行的資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。貨物招標(biāo)通常不進(jìn)行資格預(yù)審。土建工程招標(biāo)在國際競爭性招標(biāo)的情況下，一般要進(jìn)行資格預(yù)審。而在國內(nèi)競爭性招標(biāo)的情況下，可以不進(jìn)行資格預(yù)審。

資格預(yù)審	適用條件	①大型或復(fù)雜的土建工程、費(fèi)用昂貴的供貨合同；②準(zhǔn)備詳細(xì)投標(biāo)文件的高成本可能會妨礙競爭的項目。
	目的	確保招標(biāo)邀請只發(fā)給那些有足夠能力和資源的投標(biāo)人。
	優(yōu)點	對于招標(biāo)人：a.可以排除不合格的申請人；b.簡化評標(biāo)工作；c.對申請人資格更多地進(jìn)行客觀評價；d.表明了采購人對招標(biāo)合同的興趣。
	優(yōu)點	對于投標(biāo)人：a.節(jié)約了不合格申請人的投標(biāo)成本；b.確保其將要遞交的投標(biāo)文件不再由于資格原因被拒絕。
	資格預(yù)審文件的內(nèi)容	①資格預(yù)審?fù)ǜ嬉毁Y格預(yù)審邀請函；②資格預(yù)審申請人須知；③申請數(shù)據(jù)表；④資格標(biāo)準(zhǔn)；⑤申請文件的格式(供申請人參考)；⑥合格成員國名單；⑦項目／合同范圍簡介。
	資格標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容	一個能夠滿意地履行合同的申請人，應(yīng)滿足以下四個方面的要求：合格性、未解決的訴訟、財務(wù)狀況和業(yè)績。
	評審流程	分三個步驟：初步檢查；詳細(xì)的資格評審；確定通過資格預(yù)審的申請人。
	確定資格合格的方法	①世亞行要求根據(jù)預(yù)先確定的、明確的最低資格標(biāo)準(zhǔn)，按照“通過／不通過”的方法進(jìn)行資格評審，不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的申請文件將導(dǎo)致資格不合格。②經(jīng)評審，所有的申請人，包括其建議的分包人，若對資格預(yù)審文件做出了實質(zhì)性響應(yīng)，并且滿足或超過了規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)，將被招標(biāo)人確認(rèn)通過了資格預(yù)審。
	世亞行的審查內(nèi)容	①資格預(yù)審邀請函；②資格預(yù)審文件草稿(包括評審標(biāo)準(zhǔn))；③資格預(yù)審評審報告(含推薦通過資格預(yù)審的申請人名單)。
資格后審	不要求事先進(jìn)行資格預(yù)審的采購合同，招標(biāo)人可以將對投標(biāo)人以往的業(yè)績、財務(wù)狀況、售后服務(wù)等方面的資格要求，列入招標(biāo)文件中，在評標(biāo)過程中予以必要的評審。