招標師

為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關重點，小編特整理編輯了2013年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務》考試要點，希望對您參加本次考試有所幫助！

1.2采購的任務和計劃

1.2.1采購工作的主要任務

(1)明確采購目標

(2)組建采購機構

(3)編制采購計劃

(4)采購實施

(5)采購后評價

1.2.2采購計劃

在實施采購活動中，編制采購計劃是一項主要的內容。采購計劃是采購人明確采購需

求并了解供應市場情況后，對實施采購活動作出的具體安排。

采購計劃的主要內容包括：采購對象(貨物、工程或服務)、采購規(guī)模(數(shù)量)、采

購預算、采購的方式、采購周期(包括時間、進度表)、采購文件等。在通常的采購計劃

中，采購人還應明確采購的具體實施機構，可以是采購人自己，也可以委托采購代理

機構。

1.3采購的分類

采購有很多種分類方式，通常意義的采購有以下幾種分類：

1)按照支付對價的方式劃分，可以分為購買、租賃、委托、雇傭等;

2)按照選擇交易主體的方式劃分，可以分為招標、詢價、訂單、磋商、競價、比選

等方式;

3)按照采購主體劃分，可以分為政府采購、企業(yè)采購和個人采購;

4)按照交易主體的國別和采購標的物的來源地劃分，可以分為國內采購和國際

采購;

5)按照采購標的物的屬性劃分，可分為工程采購、貨物采購和服務采購。

除此外，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行把采購方式劃分為國際競爭性招標、有限國際招標、國內競爭性招標、詢價采購、直接簽訂合同等方式。

我國政府采購方式分為公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購

等方式。區(qū)別于通常的采購，這些采購方式都具有特定的含義和專門的程序，不僅適用于

特殊資金和特定部門的采購行為，也可以適用于一般資金和主體的采購行為。

1.4采購的方式和實施程序

1.4.1采購的主要方式

按照選擇交易主體的方式劃分，常用的采購方式有招標、詢價、訂單、磋商、競價、比

選等方式。采購人應根據(jù)采購目的和要求，以及市場的供應情況，選擇恰當?shù)牟少彿绞健?/p>

1)招標：是一種賣方有序競爭采購方式。招標分為公開招標和邀請招標。

公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

2)詢價：是指采購人向供應商或承包人就采購的工程、貨物或服務詢問價格，確定

選擇交易對象及交易條件的采購方式。在公共采購中，通常要求詢價對象的數(shù)量為三個及

以上。

3)訂單：是指采購人主動向供應商或承包人發(fā)出訂單從而達成交易的采購方式。

4)磋商：是采購人與一個或多個供應商或承包人談判，商定工程、貨物或服務的價

格、條件和合同條款，簽訂合同的采購方式。政府采購中的單一來源采購和競爭性談判均

屬于磋商。

5)競價：是指供應商或承包人按照采購人規(guī)定的方式和期限相繼提交更低出價，采

購人從中選擇交易對象的采購方式。為降低采購成本，提高競爭程度，將信息技術與競價

方式相結合以實現(xiàn)在線實時采購的電子競價已得到越來越廣泛的應用。

6)比選：是采購人公開發(fā)出采購信息，邀請多個供應商或承包人就采購的工程、貨

物或服務提供報價和方案，按照事先公布的規(guī)則進行比較從中選擇交易對象的采購方式。

與招標相比，比選的規(guī)范程度較低，需要在實踐中繼續(xù)探索和完善。

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（責任編輯：中大編輯）

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