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2)工程進度控制條款。
①合同進度計劃(通用合同條款第10.1款)。按期竣工是承包人的主要義務,也是
監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理的主要內容之一,因此通用合同條款中規(guī)定承包人應按專用合同條
款約定的內容和期限,編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理單位。監(jiān)理單位
應在專用合同條款約定的期限內批復或提出修改意見,否則該進度計劃視為已得到批準。
經監(jiān)理單位批準的施工進度計劃稱合同進度計劃,是控制合同工程進度的依據。承包人還
應根據合同進度計劃,編制更為詳細的分階段或分項進度計劃,報監(jiān)理單位審批。
專用合同條款應對施工進度計劃和施工方案說明的內容進行約定,并約定承包人向監(jiān)
理單位報送施工進度計劃和施工方案說明的期限和監(jiān)理單位批復或提出修改意見的期限。
合同進度計劃應按照關鍵線路網絡圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪,并應包括每月
預計完成的工作量和形象進度。值得注意的是,設計交底的安排也應當在其中給予相應
考慮。
②合同進度計劃的修訂(通用合同條款第10.2款)。不論何種原因造成工程的實際
進度與承包人編制的合同進度計劃不符時,承包人可以在專用合同條款約定的期限內向監(jiān)
理單位提交修訂合同進度計劃的申請報告,并附有關措施和相關資料,報監(jiān)理單位審批;
監(jiān)理單位也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示,承包人應按該指示修訂合同
進度計劃,報監(jiān)理單位審批。監(jiān)理單位應在專用合同條款約定的期限內批復。監(jiān)理單位在
批復前應獲得發(fā)包人同意。
專用合同條款應約定承包人報送修訂合同進度計劃的時限和監(jiān)理單位批復的時限,且
應在專用合同條款中明確修訂后的合同進度計劃,仍應滿足保證合同工程在合同約定的工
期內完成。為了便于工程進度管理,專用合同條款中還可補充對承包人根據已同意的合同
進度計劃或其修訂的計劃,每年年底向監(jiān)理單位提交下一年度的施工計劃的規(guī)定。該年度 施工計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數量和工作量,以及為
實施此計劃將采取的措施。為了便于合同用款的管理,專用合同條款中還可補充要求承包
人每季度向監(jiān)理單位提交支付的詳細季度合同用款計劃。
③異常惡劣的氣候條件(通用合同條款第11.4款)。由于出現專用合同條款規(guī)定的
異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期。
專用合同條款應進一步明確異常惡劣氣候條件的具體范圍。當出現異常惡劣的氣候條
件時,承包人有責任自行采取措施,避免和克服異常氣候條件造成的損失,同時有權要求
發(fā)包人延長工期。當發(fā)包人不同意延長工期時,承包人可要求發(fā)包人支付為搶工增加的費
用,但不包括利潤。
④發(fā)包人的工期延誤(通用合同條款第11.5款)。在履行合同過程中,由于發(fā)包人
的下列原因造成工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用,并支
付合理利潤。需要修訂合同進度計劃的,按照第10.2款的約定辦理。
a.增加合同工作內容;
b.改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性:
c.發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的;
d.因發(fā)包人原因導致的暫停施工;
e.提供圖紙延誤;
f.未按合同約定及時支付預付款、進度款;
g.發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。
上述原因的出現,并不一定必然造成工期延誤。例如變更交貨地點,可能影響費用和
利潤,但并不一定影響到工期。
⑤承包人的工期延誤(通用合同條款第11.5款)。由于承包人原因,未能按合同進
度計劃完成工作,或監(jiān)理單位認為承包人施工進度不能滿足合同工期要求的,承包人應采
取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤,承包人
應支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計算方法在專用合同條款中約定。承包人支付
逾期竣工違約金,不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。專用合同條款可以補充監(jiān)理
單位判斷承包人的工程進度過慢的方法,如除了發(fā)包人的工期延誤之外,承包人的實際工
程進度曲線在規(guī)定的安全區(qū)域下限之外時,監(jiān)理單位有權認為合同工程的進度過慢,承包
人應采取措施加快進度,并承擔加快進度所增加的費用。
對于承包人的原因造成的工期延誤,即使采取了趕工措施,但仍不能按合同規(guī)定的完
工日期完工時,承包人還應支付逾期竣工違約金。具體數額可根據各行業(yè)具體情況,在專
用合同條款中另行約定逾期竣工違約金的計算方法和累計限額等。對于專用合同條款約定
逾期竣工違約金按比例支付的,還應規(guī)定如果在合同工程完工之前,已對合同工程內按時
完工的單位工程簽發(fā)了工程接收證書,則合同工程的逾期竣工違約金,應按已簽發(fā)工程接
收證書的單位工程的價值占合同工程價值的比例予以減少,但本規(guī)定不應影響逾期竣工違
約金的規(guī)定限額。
3)工程價款控制條款。
①變更的內容范圍(通用合同條款第15.1款)。這里所指的變更是工程變更而不是 合同條款變更。由于施工條件和發(fā)包人要求變化等原因,往往會發(fā)生合同約定的工程材料
性質和品種、建筑物結構形式、施工工藝和方法,以及施工工期等的變動,必須變更才能
維護合同公平。通用合同條款規(guī)定了五種常見的變更情形:取消合同中任何一項工作,但
被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施;改變合同中任何一項工作的質量或其他特
性;改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改
變已批準的施工工藝或順序;為完成工程需要追加的額外工作。
上述變更情形對各建設行業(yè)均具有通用性,為維護合同的公平和保證合同的順利履
行,專用合同條款不宜刪除此五種情形中的任何一項,但可以根據各行業(yè)的具體情況,補
充增加其他變更情形。
②變更權和變更程序(通用合同條款第15.2、15.3款)。規(guī)定了由監(jiān)理單位根據變
更程序向承包人發(fā)出變更指示,并約定了提出變更的三種情形,一是監(jiān)理單位認為可能要
發(fā)生變更的情形;二是監(jiān)理單位認為肯定要發(fā)生變更的情形;三是承包人認為可能要發(fā)生
變更的情形。對于監(jiān)理單位認為可能要發(fā)生變更的,監(jiān)理單位可向承包人發(fā)出變更意向
書,在發(fā)包人同意承包人根據變更意向書要求提交的變更實施方案的,由監(jiān)理單位發(fā)出變
更指示。對于監(jiān)理單位認為肯定要發(fā)生變更的,由監(jiān)理單位向承包人發(fā)出變更指示。對于
承包人認為可能發(fā)生變更的,承包人可向監(jiān)理單位提出書面變更建議,監(jiān)理單位確認存在
變更的,應作出變更指示。承包人收到變更指示或變更意向書后,應向監(jiān)理單位提交變更
報價書,監(jiān)理單位應根據合同約定的估價原則,由總監(jiān)理工程師與合同雙方共同商定或確
定變更價格。該通用合同條款應被熟練掌握。
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