招標(biāo)師

為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2012年招標(biāo)師考試課程全面的了解招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯匯總了2012年招標(biāo)師考試輔導(dǎo)資料，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

六、廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo)

（一）廢標(biāo)

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》將廢標(biāo)稱(chēng)之為"按照無(wú)效投標(biāo)處理"。

1、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定了四類(lèi)廢標(biāo)情況

（1）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

（2）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

（3）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

（4）未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差：

①?zèng)]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；

②投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

例：根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，下列情形中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)對(duì)投標(biāo)作廢標(biāo)處理的是()。（10真）

A、投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的

B、評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)可能低于個(gè)別成本的投標(biāo)進(jìn)行說(shuō)明而投標(biāo)人無(wú)法提供相關(guān)證明材料的

C、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限的

D、投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的

【參考答案】C

2、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定了兩類(lèi)廢標(biāo)情況

（1）投標(biāo)文件有下列情況之一的，應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決：

①未按要求密封；

②未加蓋投標(biāo)人公章，也未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字；

③投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合國(guó)家頒布的勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)的；

④未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

⑤以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議的。

（2）投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決

①未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；

②與其他投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；

③以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假；

④以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；

⑤聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織；

⑥投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請(qǐng)人在名稱(chēng)和組織結(jié)構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差別的。

3、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的廢標(biāo)處理

有下列情形之一的，投標(biāo)文件作廢：

1）投標(biāo)文件未經(jīng)密封的；

2）無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字的；

3）無(wú)投標(biāo)人公章的；

4）注冊(cè)建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。

4、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的廢標(biāo)處理

投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：

1）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

2）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

4）投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

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