招標(biāo)師

為了幫助考生全面的了解2013年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特整理編輯了2013年招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》考試要點(diǎn)，希望對您參加本次考試有所幫助！

3.6招標(biāo)師從業(yè)管理規(guī)定

3.6.1招標(biāo)職業(yè)資格

《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來，我國招標(biāo)采購行業(yè)發(fā)展迅猛，成為中介服務(wù)領(lǐng)域的重要行

業(yè)之一。但是，相對其他行業(yè)來說，招標(biāo)采購行業(yè)在我國還是一個(gè)比較年輕的行業(yè)。隨著

招標(biāo)采購行業(yè)的發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中的許多不足也陸續(xù)暴露出來，比較突出的問題是市

場主體行為不規(guī)范、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊等。如何規(guī)

范招標(biāo)投標(biāo)行為，創(chuàng)造健康有序的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境，成為招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)面臨的一項(xiàng)緊迫

任務(wù)。

針對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及其從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)參差不齊以及職業(yè)責(zé)任約束力

薄弱等問題，國家發(fā)展改革委于2005年開始對招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員設(shè)定職業(yè)資格考試制度

開始做前期論證、調(diào)研工作。2007年，國務(wù)院原人事部和國家發(fā)展改革委正式批準(zhǔn)實(shí)施

招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價(jià)制度;2012年2月1日起實(shí)施的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施

條例》又進(jìn)一步確立了招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入許可制度。

根據(jù)招標(biāo)職業(yè)資格準(zhǔn)人制度要求，只有依法取得招標(biāo)師職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人

員，通過執(zhí)業(yè)注冊登記，并接受職業(yè)繼續(xù)教育和業(yè)績信譽(yù)考核管理，方可在受聘的招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)或其他相應(yīng)單位從事招標(biāo)采購活動，沒有取得招標(biāo)師職業(yè)資格的人員，不得以招標(biāo)

師的名義從事相應(yīng)的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)。

招標(biāo)職業(yè)資格準(zhǔn)人考試、執(zhí)業(yè)注冊、繼續(xù)教育、違規(guī)清退、考核管理等具體實(shí)施辦法

由國務(wù)院人力資源社會保障部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門制定，并將在2014年之前全面

實(shí)施。招標(biāo)師職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

3.6.2招標(biāo)師的從業(yè)責(zé)任

招標(biāo)師的從業(yè)責(zé)任是指招標(biāo)師在從業(yè)活動中，由于其從業(yè)行為違反相關(guān)規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)

的相應(yīng)責(zé)任。招標(biāo)師的從業(yè)責(zé)任主要有三種：

1)行政責(zé)任。行政責(zé)任是指招標(biāo)師在從業(yè)過程中，因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相

關(guān)法律法規(guī)，依法受到的行政制裁。行政責(zé)任分為行政處分和行政處罰。

行政處分是行政機(jī)關(guān)對身份為國家公務(wù)員和在事業(yè)單位任職的招標(biāo)師違法違規(guī)，但尚

未構(gòu)成犯罪的行為給予的懲戒處理。行政處分的種類包括警告、記過、記大過、降級、撤

職、開除等。

行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序，對在各類企事業(yè)單位中就

職的招標(biāo)師違反行政法規(guī)，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所實(shí)施的制裁處理。行政處罰的種類包

括：警告、罰款、沒收違法所得、暫停從事招標(biāo)業(yè)務(wù)或者取消招標(biāo)職業(yè)資格等。

2)民事責(zé)任。民事責(zé)任是指招標(biāo)師在從業(yè)過程中，因違法違規(guī)或因過錯(cuò)、過失給當(dāng)事人造成損失，而依法所應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。

3)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是指招標(biāo)師從業(yè)過程中，因違法行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，

依照刑法所受到的刑事處罰。如招標(biāo)師有泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的資料，提

供虛假信息，行賄受賄，串通投標(biāo)，損害國家、社會公共利益或者他人合法權(quán)益等行為，

情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。

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