招標(biāo)師

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6.2.3貨物評(píng)標(biāo)方法和因素

(1)評(píng)標(biāo)方法

現(xiàn)行各種具體評(píng)標(biāo)方法名稱雖然不盡相同，但實(shí)質(zhì)上都屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的兩類：即“綜合評(píng)估法”和“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”。

《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定的“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”和“綜合評(píng)價(jià)法”實(shí)質(zhì)上均屬于綜合評(píng)估法。

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”屬于“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”;而“綜合評(píng)分法”和“性價(jià)比法”均屬于“綜合評(píng)估法”。

評(píng)標(biāo)步驟包括初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審包括對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容、格式、簽署等形式評(píng)審;對(duì)投標(biāo)人的資格評(píng)審;對(duì)投標(biāo)文件報(bào)價(jià)的響應(yīng)性評(píng)審，并糾正投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)錯(cuò)誤。對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)的響應(yīng)評(píng)審包括招標(biāo)文件約定的投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金以及合同主要條款和主要技術(shù)規(guī)格與要求等是否存在重大偏差。

初步評(píng)審不合格的投標(biāo)文件將被拒絕，并不再進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件將進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)和報(bào)價(jià)作進(jìn)一步的詳細(xì)分析比較。

貨物的評(píng)標(biāo)方法選擇及運(yùn)用應(yīng)按照招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求考慮相關(guān)因素。

(2)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的選擇因素及運(yùn)用

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指以價(jià)格因素為主導(dǎo)的評(píng)標(biāo)方法。在投標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)價(jià)因素標(biāo)準(zhǔn)的條件下，僅對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的價(jià)格因素進(jìn)行量化折算和評(píng)價(jià)，而無(wú)需對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)因素和其他因素進(jìn)行量化折算和評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低者作為中標(biāo)候選人。

技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求比較成熟的貨物，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，性能、質(zhì)量相近或容易比較的，在不追求更高性能的情況下，可選用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

(3)綜合評(píng)估法的選擇因素及運(yùn)用

綜合評(píng)估法是按照能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)價(jià)和選擇中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。凡是技術(shù)復(fù)雜，技術(shù)和管理實(shí)施能力及實(shí)施方案比較重要，不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的貨物項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)。

例：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的()屬于綜合評(píng)估法。

A. 綜合評(píng)價(jià)法

B. 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

C. 綜合評(píng)分法

D. 性價(jià)比法

E. 綜合評(píng)價(jià)法

答案：CD

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