招標(biāo)師

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政府投資項目的決策

政府投資項目的決策：政府投資項目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，國家再審批項目建議書，審查項目建設(shè)的必要性，決定項目是否立項;經(jīng)過可行性研究的審查，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等方面分析項目的可行性，決定項目的建設(shè)方案，開始項目建設(shè)。

政府投資項目審批的決策程序見下圖所示：

企業(yè)投資項目的決策：

企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)程序及要求：

1) 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的類型分為三類：對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投資過程建設(shè)項目的核準(zhǔn);對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn);以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)。

2) 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的條件：符合國家法律法規(guī);符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;符合國家宏觀調(diào)控政策;地區(qū)布局合理;主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;未影響我國經(jīng)濟(jì)安全;合理開發(fā)并有效利用了資源;生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。

3) 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)程序：

①編制項目申請報告;

②申報;

③受理;

④委托評估;

⑤行業(yè)主管部門審核;

⑥征求公眾意見和專家評議;

⑦核準(zhǔn)期限;

⑧核準(zhǔn)決定;

⑨對核準(zhǔn)決定異議的處理。

企業(yè)投資項目的備案程序及要求：

備案項目企業(yè)向政府投資主管部門報送的項目備案申請相關(guān)資料包括企業(yè)投資項目備案表，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，投資項目涉及環(huán)境保護(hù)、建設(shè)用地、城市規(guī)劃的需提交環(huán)境保護(hù)、國土資源、城市規(guī)劃行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見、用地預(yù)審意見、城市規(guī)劃意見等。企業(yè)投資項目的備案，按照屬地原則，實行分級備案制。企業(yè)投資項目可采取書面?zhèn)浒负途W(wǎng)上備案相結(jié)合的方式，目前主要采取書面?zhèn)浒傅姆绞?。備案程序圖見教材89頁。

企業(yè)投資項目的決策程序如下圖所示：

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