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2012年招標師招標采購專業(yè)實務(wù)輔導：招投標（3）

發(fā)表時間：2012/3/2 14:22:08 來源：互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信：

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2.3招標投標的范圍和作用

2.3.1招標的范圍

招標范圍是指招標人必須和可以使用招標方式采購的標的范圍。所有工程、貨物和服務(wù)除特殊情況外，原則上都適用于招標方式采購。

為了幫助考生系統(tǒng)的復習2012年招標師考試課程，全面的了解招標師考試教材的相關(guān)重點，小編特編輯匯總了2012年招標師考試輔導資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

工程招標	工程施工招標	工程施工招標區(qū)別于貨物采購招標的特點，主要是選擇一個達到資格能力要求的中標承包人和可靠、可行的工程施工方案，而不是選擇一個現(xiàn)成的產(chǎn)品。工程施工評標主要是考察投標人報價競爭的合理性，工程施工質(zhì)量、造價、進度、安全目標等控制體系的完備性和管理措施的可靠性，施工方案及其技術(shù)措施的可行性，組織機構(gòu)的完善性及其實施能力、信譽的可靠性。小型簡單工程則在施工組織設(shè)計可行的基礎(chǔ)上，以投標價格作為選擇中標人的主要因素。
	工程總承包招標	工程總承包招標主要以“投標報價競爭的合理性、工程總承包技術(shù)管理方案的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟和管理能力及信譽可靠性”作為選擇中標人的綜合評標因素。工程總承包的主要方式有：設(shè)計采購施工(EPC)／交鑰匙總承包、設(shè)計一施工總承包(D十B)等。
貨物招標	貨物招標采購應(yīng)全面比較貨物產(chǎn)品的價格、使用功能、質(zhì)量標準、技術(shù)工藝、售后服務(wù)等因素。相同條件下，產(chǎn)品的價格是決定中標的主要因素，但也并非價格越低越好，招標人更需要選擇性價比高的產(chǎn)品。
服務(wù)招標	服務(wù)招標競爭力主要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異，服務(wù)價格并不是評價投標人競爭力的主要指標。服務(wù)招標中還包括各類資產(chǎn)所有權(quán)、資源經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)出讓招標，此類招標大多以價格競爭為主，結(jié)合經(jīng)營或使用權(quán)受讓方案的科學性、可行性、可靠性及其經(jīng)營管理能力的競爭。

2.3.2招標投標的作用

招標投標的作用	1)優(yōu)化社會資源配置和項目實施方案，提高招標項目的質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會效益；推動投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革；
	2)促進投標企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，提高企業(yè)的創(chuàng)新活力，提高技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷提升企業(yè)市場信譽和競爭能力；
	3)維護和規(guī)范市場競爭秩序，保護當事人的合法權(quán)益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業(yè)的法治、信用建設(shè)，促進政府轉(zhuǎn)變職能，提高行政效率，建立健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系；
	4)有利于保護國家和社會公共利益，保障合理、有效地使用國有資金和其他公共資金，防止浪費和流失，構(gòu)建從源頭預防腐敗交易的監(jiān)督制約體系。