招標師

為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關重點，小編特整理編輯了2013年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務》考試要點，希望對您參加本次考試有所幫助！

2.2.3招標與拍賣的區(qū)別

《中華人民共和國拍賣法》第三條規(guī)定：“拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品

或者財產(chǎn)權利轉讓給最高應價者的買賣方式。”該規(guī)定明確了我國境內(nèi)拍賣是委托拍賣機

構轉讓標的，通過競爭選擇競買者的交易活動。而我國《招標投標法》主要適用于我國行政區(qū)域內(nèi)通過招標競爭，采購標的和選擇承包人和供應商的交易活動。因此，一般而

言，拍賣主要適用于出售標的，購買者之間相互競爭，可以多次、公開競價;而招標則主

要適用于購買標的，投標者之間相互競爭，一次性、密封報價。

但是，出售標的使用招標或拍賣沒有嚴格的規(guī)定，實踐中也有許多情況采用招標方式

出售標的，典型的是采用招標方式出讓國有土地使用權、特許經(jīng)營權和企業(yè)資產(chǎn)等。如果

標的價格主要以客觀的成本為基礎，且單一的價格競爭又無法全面反映和證明競爭購買者

事后是否有足夠能力履行完成合同標的，必須通過購買者制定科學、可行的實施方案并充

分證明其具備可靠履約能力的，應當采用招標方式選擇標的交易對象;反之，標的價格主

要由競買者的價值期望決定，可變性大，需要多次競價，且價格是唯一的競爭因素和選擇

當前購買者的決定性因素，無需考慮購買者的實施方案和履約能力的，則可采用拍賣方式

選擇標的交易對象。

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（責任編輯：中大編輯）

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