招標(biāo)師

本文為2012年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2012年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!

6、行政復(fù)議

(1)提出行政復(fù)議的申請(qǐng)人：有可能是招標(biāo)人、投標(biāo)人、也有可能是被處罰相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員;

(2)被申請(qǐng)人是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。

(3)可以在知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);

(4)行政復(fù)議對(duì)象：

1)對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議;

2)對(duì)國(guó)務(wù)院部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

(5)行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法。

(6)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;

7、行政訴訟

(1)當(dāng)事人：原告、被告、第三人;

(2)被告對(duì)象：1)原告未經(jīng)行政復(fù)議，直接提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;2)經(jīng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;3)復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

(3)地域管轄：招投標(biāo)爭(zhēng)議行政訴訟由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

(4)招投標(biāo)爭(zhēng)議行政訴訟中，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。(民事訴訟為誰(shuí)主張誰(shuí)舉證)，在訴訟過(guò)程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。

(5)行政訴訟的起訴和受理

1)如先申請(qǐng)行政復(fù)議的，申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟;

2)如果直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。

(6)招投標(biāo)行政訴訟審理的基本制度：

1)公開(kāi)審理制度;2)合議庭制度;(3)回避制度;(4)不適用調(diào)解制度。

(7)不服第一審上述

1)當(dāng)事人不服第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上述;

2)當(dāng)事人不服第一審裁定的，有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起10內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上述;

3)逾期不提起上述的，人民法院的第一審判決或裁定發(fā)生法律效力。

8、招投標(biāo)仲裁

(1)行政復(fù)議和行政訴訟只能解決行政主體與民事主體之間的爭(zhēng)議;

仲裁和訴訟是平行解決招投標(biāo)民事?tīng)?zhēng)議的方式，在某一個(gè)具體的招投標(biāo)爭(zhēng)議中，只有仲裁或訴訟中的一種，成為解決爭(zhēng)議的最終方式。

(2)自愿原則：解決合同爭(zhēng)議是否選擇仲裁以及選擇仲裁機(jī)構(gòu)本身無(wú)強(qiáng)制力;

(3)一裁終局原則：裁決是立即生效的，裁決作出后，當(dāng)事人就同已糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴的，均不受理;

(4)仲裁協(xié)議書(shū)內(nèi)容：1)請(qǐng)求仲裁的意思表示;2)仲裁事項(xiàng)：3)選定的仲裁委員會(huì)。

(5)仲裁庭的組成：3名仲裁員組成和1名仲裁員組成兩種方式。當(dāng)約定3名組成的，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會(huì)指定，是首席仲裁員。

(6)仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行，不公開(kāi)進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的，可以公開(kāi)，但設(shè)計(jì)國(guó)家秘密的除外。

8、招投標(biāo)民事訴訟

(1)基本制度：公開(kāi)審判、合議庭、回避、兩審終審;

(2)地域管轄：對(duì)一般的合同爭(zhēng)議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄，也允許當(dāng)事人在書(shū)面協(xié)議中選擇;

(3)舉證責(zé)任：誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能收集證據(jù)的，或人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集;

(4)起訴條件：1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;2)有明確的被告;3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí);4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

(5)原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)法庭允許中途退庭的，可以按撤訴處理;被告可以按缺席判決。

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