高級(jí)審計(jì)師

第八章 建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)

第三節(jié) 結(jié)合型績(jī)效審計(jì)

建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)可以單獨(dú)開展，也可以與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段工作的合規(guī)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、造價(jià)審計(jì)等結(jié)合進(jìn)行。開展結(jié)合型建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的方式主要包括：

1.在項(xiàng)目決策審計(jì)中，要評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國(guó)家的方針政策和社會(huì)發(fā)展需求、是否存在后期投產(chǎn)即面臨市場(chǎng)萎縮或關(guān)停并轉(zhuǎn)等要求的風(fēng)險(xiǎn)。

2.在工程管理審計(jì)中，要評(píng)價(jià)項(xiàng)目各參建單位是否勤勉盡責(zé)，是否具備較高管理能力，是否提升了項(xiàng)目各項(xiàng)資源的運(yùn)用效率，是否按期或提前完工。

3.在工程造價(jià)審計(jì)中，要評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資是否控制在概算內(nèi)，是否采取得力措施降低了工程造價(jià)，避免了投資浪費(fèi)和損失。

4.在工程質(zhì)量審計(jì)中，要評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量是否合格，工作能力和壽命是否滿足設(shè)計(jì)要求。

5.在工程竣工決算審計(jì)中，要結(jié)合工程驗(yàn)收工作，考核項(xiàng)目性能指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)，運(yùn)營(yíng)效率是否達(dá)到預(yù)期，外部市場(chǎng)和資源條件是否符合預(yù)期。

6.在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中，要測(cè)算項(xiàng)目投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的獲利能力和償債能力。

7.要對(duì)投資項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益作出評(píng)價(jià)。分析投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，對(duì)當(dāng)?shù)啬酥林苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活改善、勞動(dòng)就業(yè)、節(jié)能降耗、資源利用、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等的影響。

8.要高度重視對(duì)項(xiàng)目未來若干年份的運(yùn)營(yíng)中經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流所作預(yù)測(cè)固有的不確定性和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不可控給審計(jì)工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

9.要綜合考慮建設(shè)過程中內(nèi)外部環(huán)境因素變化情況，提出改進(jìn)項(xiàng)目管理工作，提高建設(shè)項(xiàng)目綜合績(jī)效的意見或建議。

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