高級(jí)審計(jì)師

2019年高級(jí)審計(jì)師資格考試大綱

本大綱給出了2019年高級(jí)審計(jì)師資格考試“經(jīng)濟(jì)理論與宏觀經(jīng)濟(jì)政策”和“審計(jì)理論與審計(jì)案例分析”兩個(gè)考試科目的考查目標(biāo)、知識(shí)范圍和能力要求。本大綱由審計(jì)署制定，人力資源和社會(huì)保障部審定。

科目一 經(jīng)濟(jì)理論與宏觀經(jīng)濟(jì)政策

本科目主要考查作為高級(jí)審計(jì)師對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理等方面理論及相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的理解掌握、分析判斷和綜合運(yùn)用能力。

本科目設(shè)置一種題型——綜合分析題，重點(diǎn)考查運(yùn)用有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論和政策對(duì)問題進(jìn)行理解、判斷、評(píng)價(jià)和綜合分析的能力。

本科目所考查的知識(shí)范圍如下：

第一部分 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度

新中國(guó)成立以來經(jīng)濟(jì)制度的確立與完善

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的產(chǎn)生與發(fā)展

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要性

中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的原則和思路

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的所有制結(jié)構(gòu)

社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)

公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式

非公有制經(jīng)濟(jì)的作用和發(fā)展?fàn)顩r

新時(shí)代支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本思路

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的分配制度

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的分配方式

當(dāng)前我國(guó)收入分配中存在的主要問題及其原因

我國(guó)收入分配制度改革的基本思路

五、國(guó)有企業(yè)改革與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革

現(xiàn)代企業(yè)制度與產(chǎn)權(quán)制度

國(guó)有企業(yè)改革的基本思路和基本過程

深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的基本思路

六、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)體系與市場(chǎng)機(jī)制

我國(guó)市場(chǎng)體系的基本構(gòu)成

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用

加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本思路

七、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)管理

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵

政府與市場(chǎng)的關(guān)系

宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與政府職能轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)政策框架

八、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性和緊迫性

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的條件與路徑

新發(fā)展理念與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

九、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

城鎮(zhèn)化進(jìn)程與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

十、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本特征

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與產(chǎn)業(yè)政策選擇

新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

十一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系

經(jīng)濟(jì)全球化與世界經(jīng)濟(jì)的新特征

我國(guó)對(duì)外開放的理論與實(shí)踐

跨國(guó)資本流動(dòng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

共建“一帶一路”與構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

第二部分 財(cái)政

一、我國(guó)的現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)

財(cái)政在國(guó)家治理體系中的定位

現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)的主要內(nèi)容

推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)

現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)的未來取向

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的財(cái)稅制度安排

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展理念

財(cái)稅制度安排對(duì)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念的意義

高質(zhì)量發(fā)展理念與財(cái)稅制度安排

三、財(cái)政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)

財(cái)政支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其衡量

我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題

優(yōu)化我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的改革舉措

四、我國(guó)政府收入體系

政府收入體系的內(nèi)涵

我國(guó)政府收入體系的現(xiàn)狀與問題

我國(guó)政府收入體系的改革目標(biāo)與主要思路

五、我國(guó)稅收制度

我國(guó)稅收制度的現(xiàn)實(shí)格局

我國(guó)稅收制度存在的問題

我國(guó)稅收制度的改革思路

六、我國(guó)政府預(yù)算管理改革

政府預(yù)算管理的內(nèi)涵

我國(guó)政府預(yù)算管理的基本格局

我國(guó)政府預(yù)算管理制度的改革目標(biāo)與主要思路

七、部門預(yù)算

部門預(yù)算的內(nèi)涵

我國(guó)部門預(yù)算的改革進(jìn)程

深化部門預(yù)算改革的基本思路

八、財(cái)政管理改革

國(guó)庫(kù)集中收付制度

國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理

政府采購(gòu)制度

九、政府會(huì)計(jì)制度

我國(guó)政府會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀與問題

我國(guó)政府會(huì)計(jì)制度改革與政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度

我國(guó)政府會(huì)計(jì)制度體系

十、預(yù)算績(jī)效管理

預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)涵與方法

我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理的改革歷程

我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理的改革目標(biāo)與推進(jìn)思路

十一、我國(guó)財(cái)政管理體制

我國(guó)財(cái)政管理體制的現(xiàn)狀與問題

財(cái)政管理體制的改革方向與基本思路

轉(zhuǎn)移支付制度改革

地方政府債務(wù)管理制度改革

十二、我國(guó)社會(huì)保障制度改革

社會(huì)保障制度及其作用

我國(guó)社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀與問題

我國(guó)社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)與主要思路

十三、我國(guó)財(cái)政政策

財(cái)政政策的基本問題

財(cái)政政策的運(yùn)行機(jī)制

我國(guó)財(cái)政政策取向與特點(diǎn)

財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)

第三部分 金融

一、金融學(xué)基礎(chǔ)理論

貨幣與貨幣制度

國(guó)際貨幣體系與匯率制度

信用與信用形式

利率及其決定

資產(chǎn)組合與資產(chǎn)定價(jià)

金融風(fēng)險(xiǎn)及其分類

二、銀行業(yè)

政策性銀行的改革與發(fā)展

商業(yè)銀行的改革與發(fā)展

商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)

銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

三、證券期貨業(yè)

證券業(yè)機(jī)構(gòu)的主要類型

證券、期貨交易所的主要作用

基金業(yè)的主要參與主體

證券期貨業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

四、保險(xiǎn)業(yè)

保險(xiǎn)的特點(diǎn)與作用

保險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)類型與運(yùn)營(yíng)

保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

五、其他金融機(jī)構(gòu)

信托公司的發(fā)展與改革

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的發(fā)展與改革

金融租賃業(yè)的發(fā)展與改革

消費(fèi)金融公司、融資性擔(dān)保公司的發(fā)展與改革

其他金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

六、貨幣市場(chǎng)

我國(guó)貨幣市場(chǎng)的形成與發(fā)展

貨幣市場(chǎng)的構(gòu)成

貨幣市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

貨幣市場(chǎng)工具的定價(jià)

貨幣市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

七、債券市場(chǎng)

債券市場(chǎng)格局與功能定位

債券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與工具

債券市場(chǎng)發(fā)行定價(jià)機(jī)制與交易機(jī)制

債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

八、股票市場(chǎng)

股票及其價(jià)值、價(jià)格

股票市場(chǎng)參與者的類型與作用

股票的發(fā)行與交易機(jī)制

股票市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

九、衍生品市場(chǎng)

衍生品及其功能特征

衍生品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及發(fā)展?fàn)顩r

衍生品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

十、金融創(chuàng)新與金融發(fā)展

金融創(chuàng)新與金融發(fā)展的關(guān)系

資產(chǎn)證券化

影子銀行

互聯(lián)網(wǎng)金融與科技金融

金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管

十一、我國(guó)金融體制改革與人民幣國(guó)際化

金融體制改革的歷程

金融體制改革的重點(diǎn)問題

利率市場(chǎng)化與人民幣匯率形成機(jī)制改革

人民幣國(guó)際化

十二、中央銀行和貨幣政策

中央銀行的職能

貨幣政策的目標(biāo)與工具

貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制

我國(guó)貨幣政策的調(diào)整和完善

十三、金融監(jiān)管體制

金融監(jiān)管的基本理論

我國(guó)金融監(jiān)管體制的改革與發(fā)展

宏觀審慎監(jiān)管的內(nèi)涵及政策建議

地方金融監(jiān)管體制

第四部分 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論

財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)

會(huì)計(jì)基本假設(shè)

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求

會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)與計(jì)量

財(cái)務(wù)報(bào)告

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從國(guó)際協(xié)調(diào)到國(guó)際趨同的發(fā)展路徑

我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的路徑及其后果

三、金融工具會(huì)計(jì)

金融工具的確認(rèn)與計(jì)量

金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移

套期會(huì)計(jì)

四、租賃會(huì)計(jì)

經(jīng)營(yíng)租賃

融資租賃

五、所得稅會(huì)計(jì)

資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)

暫時(shí)性差異與永久性差異

遞延所得稅資產(chǎn)和負(fù)債

所得稅費(fèi)用的確認(rèn)與計(jì)量

六、股份支付

權(quán)益結(jié)算的股份支付

現(xiàn)金結(jié)算的股份支付

七、企業(yè)合并與合并財(cái)務(wù)報(bào)表

長(zhǎng)期股權(quán)投資的確認(rèn)與計(jì)量

同一控制下的企業(yè)合并

非同一控制下的企業(yè)合并

合并財(cái)務(wù)報(bào)表

八、政府會(huì)計(jì)核算與報(bào)告

政府會(huì)計(jì)要素

政府會(huì)計(jì)核算

政府會(huì)計(jì)報(bào)告

九、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與內(nèi)容

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

十、全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理的內(nèi)容

全面預(yù)算管理模式

預(yù)算控制的形式

十一、企業(yè)價(jià)值評(píng)估

企業(yè)價(jià)值評(píng)估概述

資本成本估算

企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法

十二、企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)概述

基于財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法

基于戰(zhàn)略的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)

十三、企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)管理

并購(gòu)的動(dòng)因和效應(yīng)

企業(yè)并購(gòu)估價(jià)

企業(yè)并購(gòu)籌資

并購(gòu)防御戰(zhàn)略

十四、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的特征

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制

企業(yè)集團(tuán)籌資管理的重點(diǎn)

企業(yè)集團(tuán)投資管理的重點(diǎn)

內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)

科目二 審計(jì)理論與審計(jì)案例分析

本科目主要考查作為高級(jí)審計(jì)師在審計(jì)理論與實(shí)務(wù)方面進(jìn)行研究總結(jié)、分析判斷、綜合運(yùn)用、組織指導(dǎo)和實(shí)務(wù)操作的能力。

本科目設(shè)置兩種題型——綜合分析題和案例分析題。綜合分析題重點(diǎn)考查運(yùn)用有關(guān)審計(jì)理論對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行理解、分析、判斷、評(píng)價(jià)和綜合的能力。案例分析題以財(cái)務(wù)審計(jì)為依托，重點(diǎn)考查：理解運(yùn)用審計(jì)技術(shù)與方法解決審計(jì)過程不同階段中各種實(shí)際問題的能力;運(yùn)用有關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度分析判斷審計(jì)事項(xiàng)的能力;組織、安排、協(xié)調(diào)、落實(shí)審計(jì)工作的能力;綜合、分析、判斷、處理和評(píng)價(jià)各類材料與審計(jì)信息的能力等。

本科目所考查的知識(shí)范圍如下：

第一部分 審計(jì)理論

一、審計(jì)理論研究的意義與原則

研究審計(jì)理論的意義

審計(jì)理論結(jié)構(gòu)

中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論研究

指導(dǎo)審計(jì)理論研究的基本原則

二、審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展

審計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展

審計(jì)的本質(zhì)

中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度

三、審計(jì)環(huán)境及其對(duì)審計(jì)的影響

“五位一體”總體布局及其對(duì)審計(jì)的影響

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)審計(jì)的要求

四、審計(jì)組織和審計(jì)人員

國(guó)家審計(jì)組織與人員

內(nèi)部審計(jì)組織與人員

社會(huì)審計(jì)組織與人員

五、審計(jì)規(guī)范體系

審計(jì)法及審計(jì)法實(shí)施條例

國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則

社會(huì)審計(jì)準(zhǔn)則

內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則

六、審計(jì)目標(biāo)

審計(jì)目標(biāo)的內(nèi)涵

總體審計(jì)目標(biāo)與具體審計(jì)目標(biāo)

確定審計(jì)目標(biāo)應(yīng)考慮的因素

審計(jì)目標(biāo)在審計(jì)項(xiàng)目中的指導(dǎo)作用

七、審計(jì)程序

審計(jì)程序的內(nèi)涵

不同類型審計(jì)的程序差異

通用審計(jì)程序

具體審計(jì)取證程序的設(shè)計(jì)

八、審計(jì)證據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

審計(jì)證據(jù)的作用

審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量特征

審計(jì)證據(jù)的類別

審計(jì)取證模式

審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

九、審計(jì)報(bào)告

審計(jì)報(bào)告的作用和種類

審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容

審計(jì)報(bào)告的編制要求

十、績(jī)效審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查

績(jī)效審計(jì)的內(nèi)涵

績(jī)效審計(jì)的程序與方法

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的內(nèi)涵

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的主要類別與工作要求

十一、資源環(huán)境審計(jì)

資源環(huán)境審計(jì)與可持續(xù)發(fā)展

資源環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵、目標(biāo)和內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容

十二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展歷程和作用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象和內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用

十三、跟蹤審計(jì)

跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)

國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)

跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

十四、數(shù)據(jù)審計(jì)與審計(jì)信息化

數(shù)據(jù)審計(jì)的內(nèi)涵

數(shù)據(jù)審計(jì)的特點(diǎn)與審計(jì)方法

審計(jì)信息化的內(nèi)涵

審計(jì)信息化的目標(biāo)

審計(jì)信息化的基本內(nèi)容

十五、審計(jì)管理

審計(jì)全覆蓋

審計(jì)計(jì)劃管理

審計(jì)質(zhì)量管理

審計(jì)成果管理

第二部分 審計(jì)技術(shù)與方法

一、審計(jì)程序的安排

審計(jì)程序的設(shè)計(jì)

審計(jì)目標(biāo)的確定

審計(jì)方法的選用

審計(jì)程序的控制

二、重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

重要性水平的確定

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

三、內(nèi)部控制測(cè)評(píng)

內(nèi)部控制的調(diào)查了解

內(nèi)部控制的初步評(píng)價(jià)

內(nèi)部控制測(cè)試

測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用

IT條件下的內(nèi)部控制特征

四、審計(jì)抽樣

抽樣方法的選擇

貨幣單位抽樣法的應(yīng)用

基于數(shù)據(jù)的審計(jì)抽樣特征

五、審計(jì)取證的方法

一般方法(包括檢查、觀察、詢問、外部調(diào)查、重新計(jì)算、重新操作、分析等方法的運(yùn)用)

大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)方法

六、審計(jì)工作底稿的編制和管理

審計(jì)取證單

審計(jì)工作底稿的編制

審計(jì)工作底稿的復(fù)核

審計(jì)工作底稿的管理

七、審計(jì)報(bào)告與審計(jì)結(jié)果的利用

審計(jì)證據(jù)的審核、匯總與評(píng)價(jià)

對(duì)所審計(jì)事項(xiàng)的綜合評(píng)價(jià)

編寫審計(jì)報(bào)告

審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的處理與作出審計(jì)決定

審計(jì)結(jié)果的利用

審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況的檢查

八、審計(jì)信息的整理與編寫

材料的收集與選擇

審計(jì)信息的加工整理

審計(jì)信息的編寫

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