第九章 美國(guó)法 第一節(jié) 美國(guó)法律制度的形成和發(fā)展 一.殖民地時(shí)期的美國(guó)法(1607-1776)
主要是吸收和移植英國(guó)法,但并非全盤吸收,原因在于主觀上不愿意遵循英國(guó)法;客觀上英國(guó)法帶有封建色彩,不一定適應(yīng)殖民地的需求
1. 殖民地早期(整個(gè)17世紀(jì))
(1) 英國(guó)殖民統(tǒng)治不十分穩(wěn)固,相對(duì)粗淺
(2) 殖民地本身缺乏熟悉英國(guó)法的法律人才以及相關(guān)書籍
(3) 適用英國(guó)法很粗淺,各個(gè)殖民地“各自為政”,甚至以《圣經(jīng)》為判案依據(jù),更有根據(jù)根據(jù)衡平原則的
2. 殖民地中期(18世紀(jì)上半葉)
(1) 加強(qiáng)英國(guó)的法律統(tǒng)治,英國(guó)議會(huì)審核殖民地的法律
(2) 說明殖民統(tǒng)治加深
中大網(wǎng)校論壇 3. 殖民地晚期(18中葉-1776)
(1) 這是繼承和吸收即全盤繼受英國(guó)法的階段
(2) 1772年,愛德華·柯克的《英國(guó)法總論》和布拉克斯(William Blackstone)的《英國(guó)法釋義》(Commentaries on the Laws of England)
(3)
司法機(jī)構(gòu):殖民地設(shè)立適用普通法的地方法院,取代巡回法院,法官來自英國(guó),受過良好的法律訓(xùn)練
二.建國(guó)初期(1776-1828)
1. 從盲目排斥英國(guó)法轉(zhuǎn)向有理性地批判性地繼承英國(guó)法
2. 起初反感英國(guó)而學(xué)法國(guó),并掀起法典化運(yùn)動(dòng),其中,路易斯安那州比較徹底,因?yàn)樗瓉硎欠▏?guó)殖民地,屬于大陸法系;紐約州編出“菲爾德法典”,英國(guó)法學(xué)家邊沁主張功利主義,認(rèn)為判例法過于龐雜,于是建議制定法典,但這里的法典不同于大陸法系的法典,它是在繼受英國(guó)法的基礎(chǔ)上的法典化
3. 后來因?yàn)榉▏?guó)法律尚處于變動(dòng)之中和隨著美國(guó)與英國(guó)關(guān)系的修好,又提出“回歸英國(guó)法”,這里的“回歸”是指重新確認(rèn)1776年以前的已經(jīng)在殖民地推廣的法律繼續(xù)適用,但如果該法律與獨(dú)立事實(shí)不相融,則不再適用
4. 判例只有說服力,無拘束力
三.改革時(shí)期(1828-1868)
1. 根據(jù)自己的實(shí)際情況對(duì)已往的法律體系(制度)進(jìn)行重新的評(píng)論和改革
中大網(wǎng)校 2. 手段和步驟
(1) 通過制定新的法律、法令,使資產(chǎn)階級(jí)的某些法制觀念得以確立
(2) 法學(xué)理論上的某些準(zhǔn)備:肯特(Kent)的《美國(guó)法釋義》和約瑟夫·斯托里(Joseph Story)的多種著作——共同特點(diǎn)是結(jié)合美國(guó)條件對(duì)英國(guó)普通法進(jìn)行系統(tǒng)闡述
(3) 司法實(shí)踐:初步取消普通法院與衡平法院的區(qū)別
(4) 官方出版的從1789到1847的美國(guó)最高法院的判例集,總共90卷
3. 美國(guó)現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)法律制度基本確立
四.現(xiàn)代立法時(shí)期(1868年至今)——主要變化
1. 從19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)初,出現(xiàn)新型的適應(yīng)壟斷資本主義的立法,賦予政府機(jī)構(gòu)更大的權(quán)力干涉經(jīng)濟(jì),最明顯的標(biāo)志是《反托拉斯法》
2. 20世紀(jì)40、50年代的將近20年的時(shí)間里,美國(guó)社會(huì)發(fā)展處于動(dòng)蕩時(shí)期,制定大批的反勞工、反民主立法
3. 20世紀(jì)60、70年代,社會(huì)思潮由反民主到大談社會(huì)福利,1962年后,南方黑人運(yùn)動(dòng)高漲,種族歧視色彩減弱
4. 20世紀(jì)70、80年代后到現(xiàn)代,隨著技術(shù)革命的深入,新型的有關(guān)計(jì)算機(jī)方面的立法出現(xiàn),新型立法的不斷出現(xiàn)補(bǔ)充、彌補(bǔ)了原有法律
(《法律重述》不是成文法,而是判例法,是對(duì)判例法的系統(tǒng)化。《美國(guó)法律匯編》或稱《美國(guó)法典》不是真正意義上的法典,而是歷年聯(lián)邦立法的匯編,包括1776年到1926年12月7日的全部的有效的法律,憲法和憲法性法律除外,每年出一個(gè)補(bǔ)編,每五年對(duì)這五個(gè)補(bǔ)編進(jìn)行修訂,并將其加入《聯(lián)邦法律匯編》)
第二節(jié) 美國(guó)法的淵源和特點(diǎn) 一.美國(guó)法的淵源
1. 制定法(地位高于英國(guó),數(shù)量也多于英國(guó))
(1) 憲法規(guī)定聯(lián)邦和各州有各自的立法權(quán)限
(2) 聯(lián)邦的立法權(quán)限是國(guó)防,外交,稅收,貨幣,洲際、國(guó)際貿(mào)易,專利,海商等,采取列舉方式
(3) 各州的立法權(quán)限采取保留方式規(guī)定,憲法沒有明確授予聯(lián)邦的和沒有禁止各州的
m.3swgm8f.cn考試就到中大網(wǎng)校 2. 普通法
(1) 來源于1776年以前的英國(guó)普通法,現(xiàn)在的美國(guó)的普通法因州而異
(2) 1938年“埃里鐵路訴湯普金斯案”:美國(guó)聯(lián)邦法院既可以適用聯(lián)邦法律,也可以適用各州法律,各州法律可以是制定法也可以是普通法;排斥了聯(lián)邦的普通法,而是根據(jù)各州的普通法進(jìn)行判決;這項(xiàng)判決否認(rèn)美國(guó)有任何普通適用的聯(lián)邦普通法存在,每一個(gè)州都有自己的普通法
3. 衡平法(比英國(guó)更重視,管轄權(quán)范圍更廣)
目前只有特拉華州還設(shè)有單獨(dú)的衡平法院
——制定法效率最高,可改變頭判例法;通過判例法解釋制定法
來源:m.3swgm8f.cn 二.美國(guó)法的特點(diǎn)(美國(guó)法與英國(guó)法的不同點(diǎn))
1. 封建因素少,奴隸制度不是美國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ)
2. 法律體系龐雜
(1) 19世紀(jì)末20世紀(jì)初的“統(tǒng)一州法運(yùn)動(dòng)”,成立半官方的統(tǒng)一州法委員并非會(huì),政府支持,由各州派著名的律師等共同起草“模范法”(“標(biāo)準(zhǔn)法典”,只是草案而并非真正的法典,特點(diǎn)有兩個(gè):州法和可能有很多州采用),《統(tǒng)一商法典》(49個(gè)州承認(rèn);路易斯安那州例外,它是特殊法域;是州法,而非國(guó)會(huì)立法;實(shí)施情況可能不同),《標(biāo)準(zhǔn)刑法典》,《標(biāo)準(zhǔn)公司法》
(2) 聯(lián)邦和各州有獨(dú)立的立法機(jī)關(guān)和司法系統(tǒng),沒有統(tǒng)一的法律體系,共有52個(gè)(50個(gè)州和1個(gè)哥倫比亞特區(qū),再加上一個(gè)聯(lián)邦法律體系,其中,哥倫比亞特區(qū)委托國(guó)會(huì)代行立法權(quán))
3. 制定法在法的淵源中占有非常重要的地位
4. 法律具有更強(qiáng)烈的伸縮性
(1) 制定法:聯(lián)邦憲法至高無上,有制定法不用判例法,美國(guó)聯(lián)邦最高法院具有解釋法律和違憲審查權(quán)
(2) 判例法:彈性更大,遵循先例原則不如英國(guó)那樣嚴(yán)格,聯(lián)邦和各州的最高法院常常在不同時(shí)期作出前后矛盾的判決,不遵守先例,下級(jí)法院的法官也可以,不過要擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)直到1967才允許不遵守過時(shí)的和錯(cuò)誤的前例,但仍罕見
5. 種族歧視色彩明顯——?dú)v史上如此,現(xiàn)實(shí)已很淡
第三節(jié) 憲法 采集者退散 一.聯(lián)邦憲法的歷史淵源
1.《獨(dú)立宣言》
(1) Thomas Jefferson起草
(2) 提出“天賦人權(quán)”、“主權(quán)在民”,宣布“人人生而平等”
(3) 自然法重要思想——社會(huì)契約論
2.《邦聯(lián)條例》——處于對(duì)英獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中,當(dāng)時(shí)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式松散,主權(quán)掌握在各州手中
二.1787年聯(lián)邦憲法
1. 憲法的制定
(1) 政治上,民族矛盾解決,階級(jí)矛盾上升,軍費(fèi)不足
(2) 經(jīng)濟(jì)上,邦聯(lián)政府無征稅權(quán),面臨著對(duì)內(nèi)消除關(guān)稅壁壘的競(jìng)爭(zhēng)局面、對(duì)外抵制商業(yè)勁敵的任務(wù)
2. 憲法的基本內(nèi)容和原則
(1) 1787年憲法由序言和7條本文組成,其中前三條分別是立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán),該憲法在1787年制定,1789年批準(zhǔn)生效
(2) 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)為聯(lián)邦制,擴(kuò)大聯(lián)邦的權(quán)力,縮減各州的權(quán)力,但未明確規(guī)定主權(quán)屬于聯(lián)邦還是各州,也未規(guī)定已加入的各州可否退出聯(lián)邦
(3) 當(dāng)時(shí)州權(quán)主義思想盛行,實(shí)際上仍是邦聯(lián),各州仍保留其主權(quán)
(4) 1803年,以馬歇爾為首席法官的聯(lián)邦最高法院,通過對(duì)“麥卡洛克訴馬里蘭”案的判決,承認(rèn)聯(lián)邦和州都有主權(quán),應(yīng)相互尊重,承認(rèn)默視權(quán),成為國(guó)家主義的里程碑,默視理論盛行(聯(lián)邦主義原則)
三.三權(quán)分立與相互制衡的原則
來源:考試大 1. 立法、司法、行政三個(gè)機(jī)構(gòu)完全平等與獨(dú)立,行政使權(quán)力時(shí)相互制約
2. 總統(tǒng)制的共和制政體;議會(huì)與總統(tǒng)分別選舉
3. 立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)——
(1) 美國(guó)是典型的兩院制國(guó)會(huì):上議院(參議院)代表地方政府,由各州選派議員2人組成,任期6年,每?jī)赡旮鼡Q其中的1/3;下議院(眾議院)是人民的代表,由各州按人口比例選舉產(chǎn)生每?jī)赡赀x舉一次
(2) 參議院權(quán)力大于眾議院;參議院的特權(quán)(咨詢和同意權(quán))如下:①總統(tǒng)在任命國(guó)家(聯(lián)邦)高級(jí)官職時(shí),必須征得參議院的同意(簡(jiǎn)單多數(shù)的同意即可)②總統(tǒng)與外國(guó)締結(jié)條約時(shí)要征得參議院2/3的同意
(3) 國(guó)會(huì)的權(quán)力:立法權(quán);對(duì)行政權(quán)司法權(quán)構(gòu)成一定威脅;宣戰(zhàn)的權(quán)力;上下兩院共同行使修改憲法和彈劾總統(tǒng)的權(quán)力
4. 行政權(quán)屬于總統(tǒng)——
(1) 總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦
中大網(wǎng)校 (2) 總統(tǒng)資格:年滿35周歲;在美國(guó)居住滿14年;出生于美國(guó);本憲法采行時(shí)已是美國(guó)公民(針對(duì)早期的總統(tǒng))
(3) 權(quán)力:
① 行政權(quán):擁有指揮、監(jiān)督聯(lián)邦全部行政機(jī)構(gòu)的權(quán)力,一切行政機(jī)構(gòu)向總統(tǒng)負(fù)責(zé)(英國(guó)內(nèi)閣向議會(huì)負(fù)責(zé));享有廣泛的任免權(quán),有權(quán)任命聯(lián)邦所有行政官吏,免職時(shí)無需國(guó)會(huì)同意;擁有宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力,緊急狀態(tài)下總統(tǒng)可以行使超越憲法授予的權(quán)力,對(duì)此的限制有——事先通知國(guó)會(huì);緊急狀態(tài)應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月后消失,但總統(tǒng)可以再次宣布進(jìn)入該狀態(tài)
② 立法權(quán):總統(tǒng)是立法的倡議者,總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提交年度國(guó)情咨文,在一定意義上是一種立法方案。擁有對(duì)國(guó)會(huì)立法的否決權(quán)——國(guó)會(huì)法案必須交由總統(tǒng)簽署,上下兩院各1/2即可通過法案,但要2/3才能駁回總統(tǒng)的否決;擱置否決權(quán),即10天之內(nèi)總統(tǒng)若既不簽署也不否決,則如果10天后國(guó)會(huì)仍在開會(huì)中,法案自動(dòng)生效,如果國(guó)會(huì)已經(jīng)閉會(huì),該法案被擱置并且永不再提。委托立法權(quán),即國(guó)會(huì)委托政府立法
③ 總統(tǒng)是全部武裝力量的總司令,擁有軍隊(duì)最高指揮權(quán)
④ 根據(jù)慣例,總統(tǒng)兼任本黨首腦,提名下任本黨總統(tǒng)候選人
5.司法權(quán)屬于聯(lián)邦最高法院——
(1) 司法獨(dú)立
(2) 確認(rèn)聯(lián)邦最高法院的法官的終身任職
(3) 法官薪水很高,相當(dāng)于副總統(tǒng)
四.憲法的修改問題
1. 美國(guó)憲法規(guī)定的惟一正式改變憲法的形式是憲法修正案
2. 迄今為止,國(guó)會(huì)共通過28條憲法修正案,生效的有27條。具有重大影響的是關(guān)于公民權(quán)利的憲法前10條修正案,即“權(quán)利法案”;南北戰(zhàn)爭(zhēng)后關(guān)于廢除奴隸制,承認(rèn)黑人選舉權(quán)的第13、14、15條憲法修正案;20世紀(jì)后關(guān)于擴(kuò)大選舉權(quán),男女享受平等權(quán)利的修正案
中大網(wǎng)校的美女編輯們 3. “權(quán)利法案”
(1) 美國(guó)憲法本文7條中根本沒有公民權(quán)利和自由的規(guī)定(憲法兩大內(nèi)容:國(guó)家根本制度;公民基本權(quán)利和義務(wù))
(2) 1789年召開的第一屆美國(guó)國(guó)會(huì)的第一次會(huì)議通過憲法第1條至10條修正案,一般稱做“權(quán)利法案”
(3) 第1條至第4條羅列了公民的基本權(quán)利和自由
(4) 第5條規(guī)定“法律的正當(dāng)程序”條款
(5) 第5條至第8條對(duì)訴訟程序和刑事被告的基本權(quán)利作出了規(guī)定,包括建立陪審制;實(shí)行“一事不再理”的原則(哪怕是第一次錯(cuò)誤也不能再以這一罪名起訴審判)
(6) 第9條規(guī)定不得剝奪憲法中沒有列入的人民的權(quán)利
采集者退散 (7) 第10條劃分了聯(lián)邦和州的權(quán)力界限
(8) 補(bǔ)充方式:
第四節(jié) 反托拉斯法(antitrust law) 一. 不是反對(duì)一切形式的壟斷只要不是在很大的程序上妨礙自由競(jìng)爭(zhēng);運(yùn)用國(guó)家權(quán)力干預(yù)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn);遏制壟斷組織的某些行為,使中小企業(yè)能與之公平競(jìng)爭(zhēng)
二. 法律淵源主要是聯(lián)邦立法,即《謝爾曼反托拉斯法》(美國(guó)第一部反托拉斯法,也是反托拉斯領(lǐng)域的最基本的立法);《克萊頓反托拉斯法》(補(bǔ)充前法的不足);《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》(補(bǔ)充前兩部法的不足,設(shè)立聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì),負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)反托拉斯法律,該委員會(huì)是國(guó)家機(jī)構(gòu)、特別法院,行使準(zhǔn)司法權(quán))
三. 具體的壟斷行為——
1. 橫向的限制行為:在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間就同一商品的流通范圍、服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行劃分
2. 縱向的壟斷行為:在商品的生產(chǎn)流通的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行限制競(jìng)爭(zhēng)的行為
3. 兼并:包括橫向縱向混合等形式,是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì);兼并可能會(huì)使得該領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量實(shí)質(zhì)性(明顯)的減少
第五節(jié) 司法制度 一. 美國(guó)聯(lián)邦最高法院的司法審查權(quán)
1. 司法審查源于美國(guó),又稱為違憲審查權(quán),是一種憲法的保障制度。是西方國(guó)家通過司法程序,審查和裁決立法和行政是否違憲的一種基本司法制度。美國(guó)聯(lián)邦最高法院的司法審查權(quán)指美國(guó)最高法院有權(quán)通過審理有關(guān)案件解釋憲法,審查聯(lián)邦和州立法機(jī)關(guān)頒布的法律、聯(lián)邦和州采取的行政措施,宣布違反聯(lián)邦憲法的法律和行政措施為無效
2. 美國(guó)聯(lián)邦最高法院司法審查權(quán)的起源
(1) 美國(guó)由最高法院負(fù)責(zé)違憲審查,是司法實(shí)踐的結(jié)果,它的政治理論基礎(chǔ)是三權(quán)分立
采集者退散 (2) 1803年的“馬伯里訴麥迪遜”案的裁決開創(chuàng)了違憲審查的先河
(3) 該案確立的司法審查的憲法原則是:憲法是最高法律,一切其他法律不得與憲法查抵觸;聯(lián)邦最高法院在審理案件時(shí),有權(quán)裁定所涉及的法律或法律的某項(xiàng)規(guī)定是否違反憲法;經(jīng)法院裁定違憲的法律或法律規(guī)定不再具有法律效力。但聯(lián)邦最高法院只是宣布違憲,而不是宣布其無效;因?yàn)槊绹?guó)是判例法國(guó)家,由聯(lián)邦最高法院宣布違憲的法律或法律規(guī)定在其他法院也不再適用,實(shí)際上是無效的
(4) 美國(guó)最高法院司法審查權(quán)的作用:調(diào)整聯(lián)邦與州關(guān)系的重要手段,“麥卡洛克訴馬里蘭”,擴(kuò)大了聯(lián)邦權(quán)力,限制了州權(quán),確立了聯(lián)邦中央在憲法明確規(guī)定的權(quán)限內(nèi)至高無上的國(guó)家主權(quán)原則,維護(hù)了憲法的最高權(quán)威。實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡的重要手段,使司法部門有權(quán)制約立法和行政部門。靈活地調(diào)整社會(huì)利益,聯(lián)邦最高法院在不同歷史時(shí)期,根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的演變,階級(jí)力量對(duì)比的變化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,靈活地解釋憲法,以維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)利益,例如,“平等保護(hù)”條款,主要是針對(duì)黑人的,最初認(rèn)為種族隔離是合理的,黑人和白人只是在不同的地區(qū)平等地受教育,后來又解釋為不合理
二. 法院組織
雙軌制的法院組織:一套是聯(lián)邦法院組織系統(tǒng);一套是州法院組織系統(tǒng),互不領(lǐng)導(dǎo)
中大網(wǎng)校 1. 聯(lián)邦法院組織系統(tǒng)
(1) 包括聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦上訴法院、聯(lián)邦地區(qū)法院
(2) 聯(lián)邦地區(qū)法院:每州至少有一個(gè),全美共有九十四個(gè),最多的州有四所,每個(gè)法院有一至二十七名法官。地區(qū)法院對(duì)于司法管轄權(quán)限內(nèi)的案件具有初審管轄權(quán),它也是聯(lián)邦法院系統(tǒng)中惟一實(shí)行陪審制的法院
(3) 聯(lián)邦上訴法院:全美五十個(gè)州分為十個(gè)巡回區(qū),哥倫比亞特區(qū)作為一個(gè)巡回區(qū),每一巡回區(qū)設(shè)立一個(gè)上訴法院。上訴法院只有上訴管轄權(quán),負(fù)責(zé)受理不服本巡回區(qū)法院判決和聯(lián)邦某些管理機(jī)構(gòu)裁決的上訴案件,只看初審時(shí)適用法律是否有問題,而不管事實(shí)如何,因?yàn)榕銓張F(tuán)裁決為終審。一般來說,上訴法院的判決為終審判決。
(4) 聯(lián)邦最高法院:由首席法官一人和法官八人組成。除因“行為不當(dāng)”(嚴(yán)重瀆職)受到國(guó)會(huì)彈劾,不得免職。最高法院審理初審案件(涉外案件和以州為當(dāng)事人的案件),上訴案件(不服州關(guān)于裁決的上訴案件),特別上訴案件(經(jīng)過特別程序,通過移送令轉(zhuǎn)呈的案件)(美國(guó)民商不分,行政與刑事不分)
2. 州法院組織系統(tǒng)
三. 聯(lián)邦和州法院的司法管轄權(quán)
聯(lián)邦和州法院在管轄權(quán)上沒有從屬關(guān)系,兩套法院相互平行、獨(dú)立,但二者之間又有聯(lián)系
聯(lián)邦法院的管轄范圍——
1. 涉及聯(lián)邦法律(性質(zhì))的問題
2. 多樣性的問題:要求爭(zhēng)訴標(biāo)的足夠大,一般在十萬美元以上;不具有排他性,被告可以要求從州法院提交聯(lián)邦法院,反之不行。
(責(zé)任編輯:liushengbao)
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