第七章 行政處罰
一、概念術(shù)語
1、行政處罰:行政處罰是指行政主體對違反法定行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的相對人,依法給與制裁的具體行政行為。
2、一事不再罰:指針對行政相對人的一個違法行為,不能給與兩次以上的處罰。
3、警告:指對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織所實施的一種書面形式的譴責(zé)和告誡。
4、罰款:指行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制要求違法行為人在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)額金錢的處罰行為。
5、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):限制違法行為人在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的處罰形式。
6、行政拘留:又稱治安拘留,是公安機(jī)關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的行為人,在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰形式。
二、思考題
1、行政處罰的特征
① 行政處罰的主體是具有行政處罰權(quán)的行政主體
② 行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的行政相對人
③ 行政處罰的直接目的是處罰違法
2、行政處罰與刑罰的區(qū)別
答:刑罰是國家審判機(jī)關(guān)對觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的犯罪分子適用的法律制裁方法。區(qū)別是
① 行為的性質(zhì)不同
② 作出處罰的主體不同
③ 適用的對象不同
④ 作出處罰決定的程序不同
⑤ 制裁的方式不同
3、簡述行政處罰的原則
答:處罰法定原則、處罰公正原則、一事不再罰原則、處罰與教育相結(jié)合原則、權(quán)利保障原則
4、行政處罰的法定種類有哪些
答:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證執(zhí)照、行政拘留、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰
5、行政處罰簡易程序的適用條件和內(nèi)容
答:適用條件---?案情簡單,違法事實確鑿;?有法定依據(jù);?處罰程度較輕(即只有對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰才可以當(dāng)場作出行政處罰的決定。
6、簡述行政處罰的一般程序
答:聽證程序是指行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前,公開舉行由利害關(guān)系人參加的聽證會,對事實進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序。
適用條件:?處罰案件屬于適用聽證程序
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰
② 吊銷許可證或執(zhí)照的行政處罰
處以較大數(shù)額罰款的行政處罰
當(dāng)事人提出聽證請求
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