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期貨交易所管理辦法(修訂草案)
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)期貨交易所的管理,明確期貨交易所的職權(quán)和責(zé)任,維護(hù)期貨市場(chǎng)的正常秩序,促進(jìn)期貨市場(chǎng)積極穩(wěn)妥發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的期貨交易所。
第三條本辦法所稱期貨交易所是指依照《期貨交易管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定設(shè)立,不以營(yíng)利為目的,履行《期貨交易管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的職責(zé),按照章程和交易規(guī)則實(shí)行自律管理的法人。
第四條經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))批準(zhǔn),期貨交易所可以采取會(huì)員制或者公司制的組織形式。
會(huì)員制期貨交易所的注冊(cè)資本劃分為均等份額,由會(huì)員出資認(rèn)繳。
公司制期貨交易所采用股份有限公司的組織形式。
第五條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)期貨交易所實(shí)行集中統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第二章 設(shè)立、變更與終止
第六條設(shè)立期貨交易所,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)審批。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立期貨交易所或者以任何形式組織期貨交易及其相關(guān)活動(dòng)。
第七條經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的期貨交易所,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“商品交易所”或者“期貨交易所”字樣。其他任何單位或者個(gè)人不得使用商品交易所、期貨交易所或者近似的名稱。
第八條期貨交易所除履行《期貨交易管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定并實(shí)施期貨交易所的交易規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則;
(二)發(fā)布市場(chǎng)信息;
(三)監(jiān)管會(huì)員及其客戶、指定交割倉(cāng)庫(kù)、期貨保證金存管銀行及期貨市場(chǎng)其他參與者的期貨業(yè)務(wù);
(四)查處違規(guī)行為。
第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立期貨交易所,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列文件和材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)章程和交易規(guī)則草案;
(三)期貨交易所的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
(四)擬加入會(huì)員或者股東名單;
(五)理事會(huì)成員候選人或者董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員名單及簡(jiǎn)歷;
(六)擬任用高級(jí)管理人員的名單及簡(jiǎn)歷;
(七)場(chǎng)地、設(shè)備、資金證明文件及情況說(shuō)明;
(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他文件、材料。
第十條期貨交易所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)設(shè)立目的和職責(zé);
(二)名稱、住所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(三)注冊(cè)資本及其構(gòu)成;
(四)營(yíng)業(yè)期限;
(五)組織機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、任期和議事規(guī)則;
(六)管理人員的產(chǎn)生、任免及其職責(zé);
(七)基本業(yè)務(wù)制度;
(八)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理制度;
(九)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制制度;
(十)變更、終止的條件、程序及清算辦法;
(十一)章程修改程序;
(十二)需要在章程中規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條 除本辦法第十條規(guī)定的事項(xiàng)外,會(huì)員制期貨交易所章程還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)會(huì)員資格及其管理辦法;
(二)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù);
(三)對(duì)會(huì)員的紀(jì)律處分。
第十二條 期貨交易所交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)期貨交易、結(jié)算和交割制度;
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和交易異常情況的處理程序;
(三)保證金的管理和使用制度;
(四)期貨交易信息的發(fā)布辦法;
(五)違規(guī)、違約行為及其處理辦法;
(六)交易糾紛的處理方式;
(七)需要在交易規(guī)則中載明的其他事項(xiàng)。
公司制期貨交易所還應(yīng)當(dāng)在交易規(guī)則中載明本辦法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)。
第十三條 期貨交易所變更名稱、注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第十四條 期貨交易所的合并、分立,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
期貨交易所合并可以采取吸收合并和新設(shè)合并兩種方式,合并前各方的債權(quán)、債務(wù)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的期貨交易所承繼。
期貨交易所分立的,其債權(quán)、債務(wù)由分立后的期貨交易所承繼。
第十五條 期貨交易所聯(lián)網(wǎng)交易的,應(yīng)當(dāng)于決定之日起10日內(nèi)報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第十六條 未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),期貨交易所不得設(shè)立分所或者其他任何期貨交易場(chǎng)所。
第十七條 期貨交易所因下列情形之一解散:
(一)章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿;
(二)會(huì)員大會(huì)或者股東大會(huì)決定解散;
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定關(guān)閉。
期貨交易所因前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形解散的,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第十八條 期貨交易所因合并、分立或者解散而終止的,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)予以公告。
期貨交易所終止的,應(yīng)當(dāng)成立清算組進(jìn)行清算。清算組制定的清算方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
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(責(zé)任編輯:xy)
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