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關(guān)于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法(試行)的通知
人社部發(fā)〔2011〕90號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局)、統(tǒng)計局,福建省公務(wù)員局,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門,中央管理企業(yè)人事部門:
為規(guī)范高級統(tǒng)計師資格評價標準和評價程序,現(xiàn)將《高級統(tǒng)計師資格評價辦法(試行)》印發(fā)給你們,請在高級統(tǒng)計師資格評價工作中試行。試行中遇到的問題請及時反映給我們,以便修訂完善。
人力資源和社會保障部
國家統(tǒng)計局
二○一一年八月二十二日
高級統(tǒng)計師資格評價辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 為加強統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員的整體素質(zhì),科學、客觀、公正地評價統(tǒng)計人員的學識水平和業(yè)務(wù)能力,健全和完善統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人才選拔機制,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例、《統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)試行條例》和國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事統(tǒng)計專業(yè)工作的人員。
第三條 高級統(tǒng)計師資格實行考試與評審相結(jié)合的評價辦法。參加考試合格并通過評審,方可取得高級統(tǒng)計師資格。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱地區(qū))和中央、國務(wù)院各部門及其直屬機構(gòu)、中央管理的企業(yè)(以下簡稱中央單位)應(yīng)當按照本辦法要求,試行高級統(tǒng)計師資格考試與評審相結(jié)合的評價辦法。
第五條高級統(tǒng)計師資格評價工作在人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合組成的統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室(以下簡稱全國統(tǒng)計考試辦),負責研究高級統(tǒng)計師資格評價相關(guān)政策和評價標準,指導、監(jiān)督和檢查高級統(tǒng)計師資格評價的實施工作。
各地區(qū)高級統(tǒng)計師資格評價工作,由本地區(qū)人力資源社會保障部門(福建省為公務(wù)員局,下同)、統(tǒng)計局共同組織實施。
第二章 考試
第六條 高級統(tǒng)計師資格的考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題,原則上每年舉行一次。
第七條 考試設(shè)《高級統(tǒng)計實務(wù)與案例分析》科目。主要考察應(yīng)試者運用統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)信息,分析、判斷、處理統(tǒng)計業(yè)務(wù)和解決統(tǒng)計工作實際問題的綜合能力。
考試時間為180分鐘,采取開卷筆答的方式進行。
第八條 凡遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行統(tǒng)計工作各項規(guī)章制度,熱愛統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,具有良好的職業(yè)道德和統(tǒng)計行業(yè)操守,并符合下列一項條件的人員,均可申請參加考試:
(一)獲得統(tǒng)計學或者相近專業(yè)(數(shù)學與應(yīng)用數(shù)學、信息與計算科學,下同)博士學位后,擔任統(tǒng)計師專業(yè)職務(wù)滿2年;
(二)獲得統(tǒng)計學或者相近專業(yè)碩士學位,擔任統(tǒng)計師專業(yè)職務(wù)后,或者通過全國統(tǒng)一考試取得統(tǒng)計師、會計師、審計師或者經(jīng)濟師資格(以下簡稱中級資格)后,從事統(tǒng)計專業(yè)工作滿3年;
(三)獲得統(tǒng)計學或者相近專業(yè)本科學歷或者學士學位,取得中級資格后,從事統(tǒng)計專業(yè)工作滿4年;
(四)獲得非統(tǒng)計學或者相近專業(yè)上述學歷、學位,取得中級資格后,其從事統(tǒng)計專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加1年。
第九條 申請參加考試的人員,攜帶相關(guān)證件和證明材料到當?shù)亟y(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試管理機構(gòu)報名,或者通過網(wǎng)絡(luò)報名。經(jīng)考試管理機構(gòu)審核合格后,核發(fā)準考證。應(yīng)試人員憑準考證和身份證明在規(guī)定的日期、地點和時間參加考試。
中央單位的統(tǒng)計人員,按照屬地原則報名參加考試。
第十條 考點原則上設(shè)在省會城市和直轄市的大中專院校,或者高考定點學校,確需在其他城市設(shè)置考點的,須報全國統(tǒng)計考試辦批準。
第十一條 全國統(tǒng)計考試辦確定每年度高級統(tǒng)計師資格考試國家統(tǒng)一的合格標準。
各地區(qū)人力資源社會保障、統(tǒng)計部門可根據(jù)本地區(qū)統(tǒng)計人才需求狀況,確定本地區(qū)本年度參加評審的使用標準,并報全國統(tǒng)計考試辦備案。
第十二條 對達到國家確定的合格標準人員,由全國統(tǒng)計考試辦核發(fā)高級統(tǒng)計師資格考試成績合格證,該合格證自考試通過之日起,在全國范圍3年內(nèi)有效。
各地區(qū)高級統(tǒng)計師資格評價機構(gòu),負責核發(fā)符合本地區(qū)參加評審的使用標準的考試成績證明。該證明只在轄區(qū)范圍內(nèi)本年度的評審工作中使用。
第三章 評審
第十三條 高級統(tǒng)計師資格的評審工作,由經(jīng)人力資源社會保障部備案、具備組建高級統(tǒng)計師資格評審委員會(以下簡稱高評委)條件的地區(qū)或者中央單位組織進行。
第十四條 不具備組建統(tǒng)計專業(yè)高評委條件的中央單位的評審工作,應(yīng)當委托具有高評委的其他中央單位或者所在地省級高評委代為進行。
第十五條 評審工作原則上每年組織一次。各地區(qū)和中央單位,應(yīng)在考試成績公布6個月內(nèi)完成評審工作。
評審程序一般應(yīng)當包括考核、答辯、評議等環(huán)節(jié)。
第十六條 高級統(tǒng)計師應(yīng)具備的職業(yè)能力:
(一)較強的統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)詮釋能力;
(二)主持或者作為主要參加者,擬定較大型統(tǒng)計調(diào)查的方案,進行較高級別科研課題的研究;
(三)組織實施較大規(guī)模的統(tǒng)計項目,編輯統(tǒng)計資料;
(四)解決本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問題,或者獨立解決本專業(yè)領(lǐng)域復雜疑難問題。
(五)組織、指導下級統(tǒng)計專業(yè)人員完成各項統(tǒng)計任務(wù)。
第十七條 申請參加評審的人員須同時具備下列基本條件:
(一)具備“高級統(tǒng)計師資格評審條件”(見附件)規(guī)定的統(tǒng)計專業(yè)工作項目、業(yè)績成果與研究成果。
(二)具有在有效期限內(nèi)的高級統(tǒng)計師資格考試成績合格證,或者本地區(qū)一次性有效的成績證明;
(三)年度考核或者任職期滿的綜合考核均為“合格”以上等次;
(四)符合高級統(tǒng)計師所需的職稱外語和計算機應(yīng)用能力要求。
第十八條 各地區(qū)高級統(tǒng)計師資格的評審結(jié)果,應(yīng)經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核確認;各中央單位高級統(tǒng)計師資格的評審結(jié)果,應(yīng)經(jīng)同級人事部門審核確認。其評審結(jié)果應(yīng)當在本地區(qū)或者本單位一定范圍內(nèi)進行公示。公示期應(yīng)不少于7個工作日。
經(jīng)公示無異議后,將評審結(jié)果報全國統(tǒng)計考試辦備案,并頒發(fā)由本地區(qū)人力資源社會保障部門用印,或者中央單位人事部門用印的高級統(tǒng)計師資格證書。該證書原則上在本地區(qū)或者本單位管轄的范圍內(nèi)有效。
第四章 評價工作要求
第十九條 各地區(qū)、各單位應(yīng)當不斷完善高級統(tǒng)計師資格評價工作規(guī)章制度,確保評價結(jié)果的客觀、公平、公正。
第二十條 考務(wù)實施機構(gòu)和評審機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當嚴格執(zhí)行考試、評審工作紀律和回避制度。
第二十一條 堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作的機構(gòu)和人員,不得舉辦或者參與舉辦與考試相關(guān)的培訓,不得強迫應(yīng)試人員參加與考試相關(guān)的培訓。
第二十二條 高級統(tǒng)計師資格評價的收費標準,應(yīng)當經(jīng)當?shù)貎r格主管部門核準,并向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十三條 對違反考試工作紀律和有關(guān)規(guī)定的人員,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會保障部令第12號)處理。
第五章 附則
第二十四條 在內(nèi)地工作的香港、澳門地區(qū)居民,申請參加高級統(tǒng)計師資格評價,應(yīng)當符合本辦法規(guī)定的各項條件,并提供相關(guān)證明材料,由所在工作單位按規(guī)定向當?shù)馗呒壗y(tǒng)計師資格評價管理部門提出申請。
第二十五條 本辦法第八條有關(guān)“從事統(tǒng)計專業(yè)工作”年限的截止日期為考試日前。
第二十六條 按照本辦法取得高級統(tǒng)計師資格的人員,表明其已具備承擔高級統(tǒng)計師崗位工作的水平能力,用人單位應(yīng)在具備高級統(tǒng)計師資格的人員中擇優(yōu)聘任高級統(tǒng)計師專業(yè)職務(wù)。
第二十七條 本辦法自2011年12月1日起試行。
附件:高級統(tǒng)計師資格評審條件
附件
高級統(tǒng)計師資格評審條件
申請參加高級統(tǒng)計師資格評審的人員,在擔任統(tǒng)計師專業(yè)職務(wù)或者通過全國統(tǒng)一考試取得統(tǒng)計師、會計師、審計師或者經(jīng)濟師資格(以下簡稱中級資格)后,應(yīng)當具備本條件一、二、三項中的各1項條件。
一、主持或者作為主要參加者,完成統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作項目
(一)設(shè)計1項國家級、省部級或者2項地市級綜合性、常規(guī)性的統(tǒng)計調(diào)查方案。
(二)組織實施1項國家級、2項省部級或者3項地市級較大規(guī)模的統(tǒng)計調(diào)查項目;或者在縣級機構(gòu)、企事業(yè)單位,組織實施5項國家、上級下達或者自行設(shè)計的統(tǒng)計調(diào)查項目。
(三)組織編輯3本(年)全國、全行業(yè)(部門)、省級統(tǒng)計資料,或者4本(年)地市級統(tǒng)計資料;或者5本(年)縣級、企事業(yè)單位統(tǒng)計資料。
(四)完成1項國家級、省部級或者2項地市級科研課題研究項目。
二、主持或者作為主要參加者,取得統(tǒng)計工作業(yè)績成果
(一)在本單位、本專業(yè)工作期間,2次獲得國家級、省部級三等以上獎項,或者3次獲得地市級二等以上獎項,或者4次獲得行業(yè)主管部門的專項獎勵。
(二)設(shè)計的1項統(tǒng)計調(diào)查方案被國家級或者省部級主管部門采納;或者設(shè)計的2項統(tǒng)計調(diào)查方案被地市級主管部門采納。
(三)編輯的統(tǒng)計資料2次獲得省部級二等以上獎項;或者3次獲得省部級三等以上獎項。
(四)完成的科研課題研究成果或者撰寫的統(tǒng)計分析報告,1次獲得國家級、省部級二等以上獎項,或者2次獲得國家級或者省部級三等以上獎項;或者研究成果、政策建議3次被主管部門采納,取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
三、經(jīng)兩位以上高級統(tǒng)計師鑒定,具有國內(nèi)先進水平及應(yīng)用價值的統(tǒng)計或者相近專業(yè)研究成果
(一)在正式出版社出版了有統(tǒng)一書號(ISBN)的統(tǒng)計或者相近專業(yè)著作(譯著),本人獨立撰寫不少于5萬字;或者參加編寫已投入使用的統(tǒng)計或者相關(guān)專業(yè)書籍,本人獨立撰寫不少于8萬字(對未注明作者撰寫章節(jié)的書籍、著作,不能作為研究成果)。
(二)在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上,或者在有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發(fā)表獨立完成的統(tǒng)計或者相關(guān)專業(yè)論文、統(tǒng)計分析報告不少于2篇(每篇不少于2000字,下同)。
(三)在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發(fā)表獨立完成的統(tǒng)計或者相近專業(yè)論文、統(tǒng)計分析報告不少于3篇。
(四)在省部級內(nèi)部刊物上發(fā)表的獨立完成的統(tǒng)計分析報告、課題研究報告不少于5篇;或者在地市級綜合刊物上發(fā)表獨立完成的統(tǒng)計分析報告、課題研究不少于7篇。
注:本條件中有關(guān)國家級、省部級、地市級獎項的要求,是指頒布獎項或者作出獎勵決定單位的級別。
2011年8月24日
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