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第三節(jié) 營業(yè)稅改增值稅制度
一、“營改增”試點(diǎn)納稅人及其認(rèn)定
(一)試點(diǎn)納稅人
在中華人民共和國境內(nèi)銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)(以下稱“應(yīng)稅行為”)的單位和個(gè)人,為增值稅納稅人。試點(diǎn)納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
(二)試點(diǎn)一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)稅行為的年應(yīng)征增值稅銷售額(以下稱“應(yīng)稅銷傳額”)超過500萬元的納稅人為一般納稅人,未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人為小規(guī)模納稅人。
年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個(gè)人不屬于一般納稅.人。年應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的單位和個(gè)體丁l商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅年應(yīng)稅銷售額未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人,會(huì)計(jì)核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人資格登記,成為一般納稅人。會(huì)計(jì)核算健全,是指能夠按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證核算。
符合一般納稅人條件的納稅人,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人資格登記。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,一經(jīng)登記為一般納稅人后,不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。
二、“營改增”試點(diǎn)的應(yīng)稅范圍
(一)交通運(yùn)輸服務(wù)
交通運(yùn)輸服務(wù),是指使用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng):包括:陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。
(二)郵政服務(wù)
郵政服務(wù),是指中國郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌、機(jī)要通信和郵政代理等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。
(三)電信服務(wù)
電信服務(wù),是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語音通話服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動(dòng)、包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。
(四)建筑服務(wù)
建筑服務(wù),是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝以及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。
(五)金融服務(wù)
金融服務(wù),是指經(jīng)營金融保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括貸款服務(wù)、直接收費(fèi)金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓。
(六)現(xiàn)代服務(wù)
現(xiàn)代服務(wù),是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識(shí)性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。
(七)生活服務(wù)
生活服務(wù),是指為滿足城鄉(xiāng)居民II常生活需求提供的各類服務(wù)活動(dòng)〔包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。
(八)銷售無形資產(chǎn)
銷售無形資產(chǎn),是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。無形資產(chǎn),是指不具實(shí)物形態(tài),但能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),包括技術(shù)、商標(biāo)、著作權(quán)、商譽(yù)、自然資源使用權(quán)和其他權(quán)益性無形資產(chǎn)。
(九)銷售不動(dòng)產(chǎn)
銷售不動(dòng)產(chǎn),是指轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。不動(dòng)產(chǎn),是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物等。
(十)應(yīng)稅范圍的特殊規(guī)定
1.下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn):
(1)單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù),但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對象的除外。
(2)單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對象的除外。
(3)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
2.銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),是指有償提供服務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),但屬于下列非經(jīng)營活動(dòng)的情形除外:
(1)行政單位收取的同時(shí)滿足規(guī)定條件的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)。
(2)單位或者個(gè)休工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供取得工資的服務(wù)。
(3)單位或者個(gè)體工商戶為聘用的員工提供服務(wù)。
(4)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
3.不屬于在境內(nèi)銷售服務(wù)或者無形資產(chǎn)的情形。
三、“營改增”試點(diǎn)的稅率
(一)稅率
1提供有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù),稅率為17% ,
2.提供交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動(dòng)產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),稅率為11%
3.以上兩項(xiàng)以外的稅率為6%
4.境內(nèi)單位和個(gè)人發(fā)生的跨境應(yīng)稅行為,稅率為零,具體范圍由財(cái)政部和國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。
(二)征收率
增值稅征收率為3%,適用于小規(guī)模納稅人以及一般納稅人適用簡易方法計(jì)稅的特定項(xiàng)目,如公共交通運(yùn)輸服務(wù)、電影放映服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)和收派服務(wù)等。
(三)提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)
納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù),應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額;未分別核算的,從高適用稅率。
四、“營改增”試點(diǎn)的應(yīng)納稅額計(jì)算
(一)計(jì)稅方法
1.一般計(jì)稅方法。
般計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額,是指興期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。
應(yīng)納稅領(lǐng)=當(dāng)期梢項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額
計(jì)稅銷售額=(取得的全部含稅價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付給其他單位或個(gè)人的含稅價(jià)款)
÷(1+對應(yīng)征稅應(yīng)稅服務(wù)適用的增值稅稅率或征收率)
當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí),其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣
2.簡易計(jì)稅方法:
簡易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額,是指按照銷售額和增值稅征收率計(jì)算的增值稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
應(yīng)納稅領(lǐng)=銷售額x征收率
計(jì)稅銷售額=(取得的全部含稅價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付給其他單位或個(gè)人的含稅價(jià)款)÷(1+征收率)
(二)進(jìn)項(xiàng)稅額
1.‘營改增’,試點(diǎn)準(zhǔn)一抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。
2.“營改增”試點(diǎn)不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。
3.中華人民共和國通用稅收繳款書。
五、“營改增”試點(diǎn)的稅收優(yōu)惠
(一)零稅率
中華人民共和國境內(nèi)的單位和個(gè)人提供的國際運(yùn)輸服務(wù);航天運(yùn)輸服務(wù);向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的服務(wù)以及財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù)。
(二)免稅
(三)即征即退
(四)增值稅應(yīng)稅服務(wù)稅收優(yōu)惠的管理規(guī)定
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