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建筑行業(yè)的“掛靠”問題由來已久,雖然有種種打擊掛靠的政策,但迫于申請(qǐng)資質(zhì)的硬性門檻所在,建筑企業(yè)不得不“頂風(fēng)作案”。
1、2018年11月22日,住建部發(fā)布《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》,六部門聯(lián)合圍剿“掛靠”,對(duì)建筑行業(yè)“掛證”現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
2、2019年2月2日,住建部印發(fā)"掛證"專項(xiàng)整治補(bǔ)充通知,明確了6種社保不符情況不屬掛證,自查自糾延長至3月31日,全面排查時(shí)間順延至2019年8月底,指導(dǎo)督促時(shí)間順延至 2019年11月底,其他有關(guān)工作要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次順延;
3、2019年2月2日西安住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公布首批1354名社保存疑名單;
4、自2月2日之后又相繼公布掛靠從疑名單,南昌、江蘇、廣東、山東、河南、遼寧、黑龍江、西安等省市預(yù)計(jì)已超過百萬。
一層一層政策的發(fā)布,一遍一遍的嚴(yán)查,看來主管部門決心要把“掛靠”清理干凈。
但是,清理了“掛靠”就能蕩清建筑市場秩序嗎?這對(duì)建筑企業(yè)公平嗎?大家意見不一:
身不由己的建筑企業(yè)
建筑企業(yè)想接工程,必須得有企業(yè)資質(zhì)。而想申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì),就要配備相應(yīng)的人員。這些人員不會(huì)在施工現(xiàn)場發(fā)揮什么實(shí)質(zhì)性的作用,卻是資質(zhì)申請(qǐng)門檻中的硬性規(guī)定。建筑企業(yè)想要獲得資質(zhì)?只能去找證書掛靠了。
”掛靠”被徹底圍剿后,建筑企業(yè)想要申請(qǐng)資質(zhì),就得去找那些真正有志于建筑施工行業(yè)的人員,跟他們建立起實(shí)質(zhì)性的勞動(dòng)關(guān)系。然而實(shí)際情況是,大部分持證人員并不想從事建筑行業(yè),他們不過是想給自己加個(gè)砝碼罷了。
這種情況下,建筑企業(yè)要么鋌而走險(xiǎn),要么黯淡離場。
經(jīng)過這樣的一輪清理,屹立不倒的只有少數(shù)真正有實(shí)力、有人才的企業(yè),很多中小建企無緣參與行業(yè)競爭。
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(責(zé)任編輯:gx)
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