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2014年二級建造師考試科目《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》在2014年二級建造師考試中變化較大,本文章幫助您系統(tǒng)復習2014年二級建造師考試課程,全面了解二級建造師教材的相關(guān)重點!
2014二級建造師法規(guī)新考點:建設(shè)工程糾紛的主要種類
知識點一 建設(shè)工程糾紛的主要種類
(一)法律糾紛的概念
所謂法律糾紛是指公民、法人、其他組織之間因人身、財產(chǎn)或者其他法律關(guān)系所發(fā)生的對抗沖突或者爭議,主要包括民事糾紛、行政糾紛、刑事糾紛。
(二)建設(shè)工程民事糾紛的內(nèi)容和特點
民事糾紛的內(nèi)容是對民事權(quán)利義務的爭議。
民事糾紛的特點包括:民事糾紛主體之間的法律地位平等;民事糾紛的內(nèi)容是對民事權(quán)利義務的爭議;民事糾紛的可處分性。
(二)建設(shè)工程行政糾紛
建設(shè)工程行政糾紛是在建設(shè)工程活動中行政機關(guān)之間或行政機關(guān)公民、法人和其他組織之間由于行政行為而引起的糾紛,包括行政爭議和行政案件。
行政機關(guān)的行政行為具有以下特征:1、行政行為是執(zhí)行法律的行為;2、行政行為具有一定的裁量性;3、行政主體在實施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意,便可依法自主做出;4、行
政行為是以國家強制力保障實施的,帶有強制性;5)、行政行為以無償為原則,以有償為例外。
在建設(shè)工程領(lǐng)域,行政機關(guān)易引發(fā)行政糾紛的具體行政行為主要有如下幾種:1、行政許可;2、行政處罰;3、行政獎勵;4、行政裁決。
知識點二 民事糾紛的法律解決途徑
(一)和解
和解是民事糾紛的當事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,就已經(jīng)發(fā)生的爭議進行協(xié)商、妥協(xié)與讓步并達成協(xié)議,自行(物第三方參與勸說)解決爭議的一種方式。
和解可以在民事糾紛的任何階段進行,無論是否已經(jīng)進入訴訟或仲裁程序,只要終審裁判未生效或者仲裁裁決未作出,當事人均可自行和解。
(二)調(diào)解
調(diào)解是指雙方當事人以外的第三方糾紛當事人的請求,以法律、法規(guī)和政策或合同約定以及社會公德為依據(jù),對糾紛雙方進行疏導、勸說,促進他們相互諒解,進行協(xié)商,自愿達成協(xié)議,解決糾紛的活動。在我國調(diào)解的主要方式是人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及專業(yè)機構(gòu)調(diào)解。
(三)仲裁
1、仲裁的概年:仲裁是當事人根據(jù)在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的協(xié)議,自愿將糾紛提交第三方(仲裁機構(gòu))作出裁決,糾紛各方都有義務執(zhí)行該裁決的一種糾紛的方式。
2、仲裁的基本特點:(1)自愿性;(2)專業(yè)性;(3)獨立性;(4)保密性;(5)快捷性;(6)仲裁在國際上得到承認和執(zhí)行。
(四)訴訟
1、民事訴訟的概念:民事訴訟是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參與下,以審理、裁判、執(zhí)行等方式解決民事糾紛活動,已經(jīng)由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。
2、民事訴訟的基本特征:(1)公權(quán)性;(2)程序性;(3)強制性。
(五)除和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種民事糾紛解決方式外,由于建設(shè)工程活動及其糾紛的專業(yè)性、復雜性,我國在技術(shù)工程法律實踐中孩子探索其他解決糾紛的新方式,如爭議評審機制。
知識點三 行政糾紛的法律解決途徑
(一)行政復議
1、行政復議的概念:行政復議是公民、法人或者其他組織(作為行政相對人)認為行政機關(guān)的據(jù)圖行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法請求法定的行政復議機關(guān)審查該具體行政行為的合法性、適當性,該復議機關(guān)依照法定程序?qū)υ摼唧w行政行為進行審查,并作出行政復議決定的法律制度。
2、行政復議的基本特點
(1)提出行政復議,必須是認為行政機關(guān)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;(2)當事人提出行政復議,必須是在行政機關(guān)已經(jīng)作出行政決定之后,如果行政機關(guān)尚未作出決定,則不存在復議問題。復議任務是解決行政爭議,而不是解決民事或者其他爭議;(3)當事人對行政機關(guān)的行政決定不服,只能按照法律規(guī)定向行政復議權(quán)的行政機關(guān)申請復議;4、行政復議以書面審查為主,以不調(diào)解為原則。行政復議的結(jié)論作出后,即具有法律效力。
(二)行政訴訟
1、行政訴訟的概念:行政訴訟是公民、法人或者其他組織依法請求法院對行政機關(guān)具體行政行為的合法性進行審查并依法裁判的法律制度。
2、行政訴訟的主要特征
(1)行政訴訟是法院解決行政機關(guān)實施具體行政行為時與公民、法人或者其他組織發(fā)生的爭議;(2)行政訴訟為公民、法人或者其他組織提供法律救濟的同時,既有監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的能力;(3)行政訴訟的被告與原告是恒定的,即被告只能是行政機關(guān),原告則是作為行政行為相對人的公民、法人或者其他組織,而不可能互易訴訟身份。
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(責任編輯:中大編輯)
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