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12201011建設工程管理的任務
一、建設工程管理的內涵
建設工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段(或稱運營階段,或稱運行階段)。從項目建設意圖的醞釀開始,調查研究、編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經濟和技術方面的論證都屬于項目決策階段的工作。項目立項(立項批準)是項目決策的標志。決策階段管理工作的主要任務是確定項目的定義,一般包括如下內容:
1.確定項目實施的組織;
2.確定和落實建設地點;
3.確定建設任務和建設原則;
4.確定和落實項目建設的資金;
5.確定建設項目的投資目標、進度目標和質量目標等。
“建設工程管理”(Professional Management in Construction)作為一個專業(yè)術語,其內涵涉及工程項目全過程(工程項目全壽命)的管理,它包括:
1.決策階段的管理,DM-Development Management(尚沒有統(tǒng)一的中文術語,可譯為項目前期的開發(fā)管理);
2.實施階段的管理,即項目管理PM-Project Management;
3.使用階段(或稱運營階段,或稱運行階段)的管理,即設施管理FM-Facility Management(圖12201011-1).
國際設施管理協(xié)會(IFMA)所確定的設施管理的含義,如圖12201011-2所示,它包括物業(yè)資產管理和物業(yè)運行管理,這與我國物業(yè)管理的概念尚有差異。
“建設工程管理”涉及參與工程項目的各個方面對工程的管理,即包括投資方、開發(fā)方、設計方、施工方、供貨方和項目使用期的管理方的管理,如圖12201011-3所示。
這里附帶作個說明,英語中的Management和AdminiStration的含義是有區(qū)別的, Administration一般指行政事務管理,而Management的含義更寬一些。Professional Management指的是專業(yè)性的(專業(yè)人士的)管理。
二、建設工程管理的核心任務
近二十余年,建設領域中逐步在宣傳和推廣工程項目管理,一提到工程項目管理或建設工程管理,人們首先就想到其任務是項目的目標控制.包括:費用控制、進度控制和質量控制。這里應該指出:工程項目管理是建設工程管理中的一個組成部分,工程項目管理的工作僅限于在項目實施期的工作,而正如前述,建設工程管理則涉及項目全壽命期。
建設工程管理工作是一種增值服務工作,其核心任務是為工程的建設和使用增值,如圖12201011-4所示。
在工程實踐中人們往往重視通過管理為工程建設增值,而忽視通過管理為工程使用增值。如有些辦公樓在設計時為節(jié)約投資,減少了必要的電梯的數(shù)量,這樣就導致該辦公樓在使用時等待電梯的時間太長。
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