一級(jí)建造師

(三)

背景：

某機(jī)電安裝工程項(xiàng)目計(jì)劃于2009年12月28日開工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。于2009年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間9月20-22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定，10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。

在投標(biāo)截止時(shí)間之前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于10月18日下午5時(shí)才送達(dá)，原因是中途堵車;10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共有7人組成，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人，公證處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10月28日提出了評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)分別綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè)，11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，并于12月12日簽訂了書面合同。

該工程施工圖紙已齊備，現(xiàn)場(chǎng)已完成各項(xiàng)準(zhǔn)備性工作，滿足了開工條件，項(xiàng)目計(jì)劃總工期為10個(gè)月。

該項(xiàng)目有一項(xiàng)油罐焊接安裝工作需在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，由于該項(xiàng)工作技術(shù)復(fù)雜，所以A企業(yè)對(duì)其進(jìn)行了分包，分包商對(duì)在油罐內(nèi)實(shí)施焊接作業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做了系統(tǒng)的檢查，編制了應(yīng)急預(yù)案，以保證其作業(yè)安全。

問題：

1.C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。

2.請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。

3.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說明理由。

4.根據(jù)背景資料提供的該工程的具體條件，業(yè)主應(yīng)采用何種合同形式?說明理由。

5.分包商安全檢查的主要內(nèi)容包括哪些方面?

6. 簡要說明應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要點(diǎn)。

答案：

1.(1)C企業(yè)投標(biāo)屬無效標(biāo)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。本案C企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間，因此該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。

(2)E企業(yè)投標(biāo)屬無效標(biāo)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字，項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

2.(1)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間公開進(jìn)行，本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是10月18日下午4時(shí)，但遲至10月21日下午才開標(biāo)，是不妥之處一;

(2)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持，是不妥之處二。

3.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，并規(guī)定項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)，當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是不妥的。《招投標(biāo)法》還規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。

4.業(yè)主應(yīng)采用總價(jià)合同。因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)場(chǎng)已完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，滿足了開工條件，工期較短，故應(yīng)采用總價(jià)合同，這樣有利于業(yè)主的投資控制。

5.分包商安全檢查的主要內(nèi)容包括：查思想;查管理;查隱患;查整改;查事故處理。

6.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要點(diǎn)有：

(1)應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案;

(2)張貼應(yīng)急反應(yīng)的緊急事件通告;

(3)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施進(jìn)行定期演練和檢查

(四)

背景：

某建設(shè)單位A通過招標(biāo)，確定了熱力外網(wǎng)管道安裝工程由B 單位承包,A單位與B單位簽訂的合同約定，采用單價(jià)合同，每一分項(xiàng)工程的工程量增減量超過10%時(shí)，須調(diào)整工程單價(jià)。合同工期為25天。工期每提前1天獎(jiǎng)勵(lì)3000元，每拖后1天罰款5000元。B單位在開工前及時(shí)提交了施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃(如下圖所示)，并得到A單位的批準(zhǔn)。

B單位在工程施工中發(fā)生如下幾項(xiàng)事件：

事件1：因施工場(chǎng)地供電電源出現(xiàn)故障造成施工現(xiàn)場(chǎng)停電，使工作A和工作B的工效降低，作業(yè)時(shí)間分別拖延2天和1天;多用人工8個(gè)和10個(gè)工日;租賃的工作A的施工機(jī)械每天租賃費(fèi)為560元，工作B的自有機(jī)械每天折舊費(fèi)280元。

某工程施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃(單位：天)

事件2：為保證施工質(zhì)量，B單位在施工中將工作C原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大，增加工程量160m3，該工作綜合單價(jià)為87元/ m3，作業(yè)時(shí)間增加2天。

事件3：因設(shè)計(jì)變更，工作E工程量由300 m3增至360 m3，該工作原綜合單價(jià)為65元/ m3，經(jīng)協(xié)商，超出的工程量調(diào)整單價(jià)為58元/ m3。

事件4：鑒于該工程工期較緊，經(jīng)A單位同意B單位在工作G和工作I作業(yè)過程中采取了加快施工的技術(shù)組織措施，使這兩項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間均縮短了2天，該兩項(xiàng)加快施工的技術(shù)組織措施費(fèi)分別為2000元、2500元。

其余各項(xiàng)工作實(shí)際作業(yè)時(shí)間和費(fèi)用均與原計(jì)劃相符。

施工過程中，針對(duì)管網(wǎng)中銅排安裝質(zhì)量不合格點(diǎn)數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，見下表。

銅排安裝質(zhì)量不合格點(diǎn)數(shù)統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)	檢查項(xiàng)目	不合格點(diǎn)數(shù)	頻 數(shù)	頻率（%）	不合格率（%）
1	平整度	75	75	50.0	50.0
2	水理度	45	45	30.0	80.0
3	垂直度	15	15	10.0	90.0
4	標(biāo)高	8	8	5.3	95.3
5	支架間距	4	4	2.7	98.0
6	其他	3	3	2.0	100.0
合計(jì)		150	150	100.0

問題：

1.B單位發(fā)生的哪些事件可以提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求?哪些事件不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求?說明其原因。

2.B單位可以得到的每項(xiàng)事件的工期補(bǔ)償多少天?總工期補(bǔ)償多少天?

3.假設(shè)人工工日單價(jià)為25元/工日，應(yīng)由A單位補(bǔ)償?shù)娜斯じC工和降效費(fèi)12元/工日，管理費(fèi)、利潤等不予補(bǔ)償。試計(jì)算A單位應(yīng)給予B單位的追加工程款為多少?

4.試畫出銅排安裝質(zhì)量不合格點(diǎn)數(shù)的排列圖

5.排列圖的主要作用是什么?如何分析?

答案：

1.事件1：可以提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)樘峁┛煽侩娫词羌追截?zé)任。

事件2：不可以提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)楸ＷC工程質(zhì)量是乙方的責(zé)任，其措施費(fèi)由乙方自行承擔(dān)。

事件3：可以提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是甲方的責(zé)任。

事件4：不可以提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因加快施工屬承包商提出，加快施工的技術(shù)組織措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)，而工期提前應(yīng)按工期獎(jiǎng)勵(lì)處理。而事件I與事件H平行，事件I縮短兩天后，關(guān)鍵路線發(fā)生了變化，H工作變成了關(guān)鍵路線上的工作，I工作變成了非關(guān)鍵路線上的工作，經(jīng)計(jì)算，加快施工使得總工期縮短了3天。

2.事件1：工期補(bǔ)償1天，因?yàn)楣ぷ鰾在關(guān)鍵線路上，其作業(yè)時(shí)間拖延的1天影響了工期;但工作A不在關(guān)鍵線路上，其作業(yè)時(shí)間拖延的2天沒有超過其總時(shí)差，不影響工期。

事件2：工期不與補(bǔ)償。

事件3：工期補(bǔ)償為0天，因工作E不是關(guān)鍵工作，增加工程量后作業(yè)時(shí)間增加：

(360-300)m3/300 m3/5天=1天，不影響工期。

事件4：工期不與補(bǔ)償。

總計(jì)工期補(bǔ)償：1+0 =1(天)

3.事件1:人工費(fèi)補(bǔ)償：(8+10)工日×12元/工日=216元

機(jī)械費(fèi)補(bǔ)償：2臺(tái)班×560元/臺(tái)班+1臺(tái)班×280元/臺(tái)班=1400元

事件3：按原單價(jià)結(jié)算的工程量：300 m3×(1+10%)=330 m3

可索賠的追加工程量為：330-300=30 m3

可索賠的追加工程價(jià)款：(330-300)×65=1950元

按新單價(jià)結(jié)算的工程量：360 m3—330 m3=30 m3

可索賠的追加工程價(jià)款：30 ×58=1740元

事件4：工期獎(jiǎng)勵(lì)：3×3000=9000元

合計(jì)補(bǔ)償?shù)淖芳庸こ虄r(jià)款為：216+1400+1950+1740+9000=14306元

4.根據(jù)銅排安裝不合格點(diǎn)數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表畫出排列圖如下：

5. 排列圖的主要作用是找出影響質(zhì)量問題的主要因素，并以主要因素為質(zhì)量改進(jìn)和控制的重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理。

排列圖中的每個(gè)直方形都表示一個(gè)質(zhì)量問題或影響因素，影響程度與各直方形的高度成正比。排列圖按ABC分類法進(jìn)行分類，其中，按累計(jì)頻率劃分為A類(O%～80%)、B類(80%～90%)和C類(90%～100%)。A類為主要因素，B類為次要因素，C類為一般因素。

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