一級計量師

為了幫助參加2012年注冊計量師考試的廣大學(xué)員更好的復(fù)習(xí)注冊計量師考試相關(guān)知識，此處特地整理編輯了2012年注冊計量師法律法規(guī)及綜合知識，希望可以對大家有所幫助！

五、計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理

（一）計量基準(zhǔn)的建立原則

《計量法》第五條明確規(guī)定：“國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)建立各種計量基準(zhǔn)器具，作為統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)。”

1、計量基準(zhǔn)的含義（掌握）

計量基準(zhǔn)是指經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)為了定義、實現(xiàn)、保存、復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個或多個量值，用作有關(guān)量的測量標(biāo)準(zhǔn)定值依據(jù)的實物量具、測量儀器、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者測量系統(tǒng)。全國的各級計量標(biāo)準(zhǔn)和工作計量器具的量值，都應(yīng)直接或者間接地溯源到計量基準(zhǔn)。

2、國家建立計量基準(zhǔn)的原則

一是要根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，組織建立。二是屬于基礎(chǔ)性、通用性的計量基準(zhǔn)，建立在國家質(zhì)檢總局設(shè)置或授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)；屬于專業(yè)性強、僅為個別行業(yè)所需要，或工作條件要求特殊的計量基準(zhǔn)，可以建立在有關(guān)部門或者單位所屬的計量技術(shù)機構(gòu)。

計量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)，故對每項測量參數(shù)來說，全國只能有一個計量基準(zhǔn)，由國務(wù)院計量行政部門統(tǒng)一安排，其他部門和單位不能隨意建立計量基準(zhǔn)。2007年6月6日國家質(zhì)檢總局修訂并發(fā)布的《計量基準(zhǔn)管理辦法》，對計量基準(zhǔn)的法制管理，如計量基準(zhǔn)的建立、保存、維護(hù)、改造、使用、廢除以及法律責(zé)任等都做出了具體規(guī)定。

單項選擇題：統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)是____。

A．計量基準(zhǔn)

B．社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)

C．部門最高計量標(biāo)準(zhǔn)

D．工作計量標(biāo)準(zhǔn)

答案：A

解析：計量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)，因此對每項測量參數(shù)來說，全國只能有一個計量基準(zhǔn)，由國務(wù)院計量行政部門統(tǒng)一安排，其他部門和單位不能隨意建立計量基準(zhǔn)。

（二）計量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理（掌握）

計量標(biāo)準(zhǔn)處于國家檢定系統(tǒng)表的中間環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用，即將計量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的單位量值，通過檢定逐級傳遞到工作計量器具，從而確保工作計量器具量值的準(zhǔn)確可靠，確保全國計量單位制和量值的統(tǒng)一。

為了使各項計量標(biāo)準(zhǔn)能夠在正常的技術(shù)狀態(tài)下進(jìn)行工作，保證量值的溯源性，按《計量法》規(guī)定，縣級以上計量行政部門建立的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企事業(yè)單位建立的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)，都要依法考核合格，才有資格進(jìn)行量值傳遞。這是保障全國量值準(zhǔn)確一致的必要手段?？己说哪康氖谴_認(rèn)其是否具有開展量值傳遞的資格?？己说膬?nèi)容主要包括：計量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、環(huán)境條件、檢定人員以及管理制度等四個方面。

1．社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)

社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，是指經(jīng)過政府計量行政部門考核、批準(zhǔn)，作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，在社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用的計量標(biāo)準(zhǔn)。在處理計量糾紛時，只有以計量基準(zhǔn)或社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù)，并具有法律效力。其他單位建立的計量標(biāo)準(zhǔn)，要想取得上述法律地位，必須經(jīng)有關(guān)政府計量行政部門授權(quán)。

社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)由各級政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)需要組織建立，但必須履行法定的考核程序，經(jīng)考核合格后才能使用。具體地說，下一級政府計量行政部門建立的最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，須向上一級政府計量行政部門申請技術(shù)考核；其他等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，屬于哪一級政府的，就由哪一級地方政府計量行政部門主持考核。經(jīng)考核合格符合要求并取得計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的，由建立該項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的政府計量行政部門審批并頒發(fā)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書。不符合上述要求的，不能作為社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)使用。

多項選擇題：在處理計量糾紛時，以（  ）進(jìn)行仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù)，并具有法律效力。

A．計量基準(zhǔn)

B．社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)

C．部門最高計量標(biāo)準(zhǔn)

D．工作計量標(biāo)準(zhǔn)

答案：AB

【案例】某市級人民政府計量行政部門設(shè)置的法定計量檢定機構(gòu)正在籌建一項新的最高計量標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備開展計量檢定工作。在計量標(biāo)準(zhǔn)裝置安裝完畢進(jìn)行調(diào)試時，企業(yè)送來了2臺計量器具，需要使用新的計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定。該機構(gòu)為了滿足企業(yè)的需要，就幫助企業(yè)進(jìn)行了檢定，并出具了檢定證書。請問：法定計量檢定機構(gòu)籌建中的某項最高計量標(biāo)準(zhǔn)是否能夠?qū)ν忾_展計量檢定并出具計量檢定證書？

【案例分析】《計量法》第六條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的

需要，建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，經(jīng)上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。”《計量法》第九條規(guī)定：“縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具…實施強制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用。”所以該法定計量檢定機構(gòu)的這種做法不符合《計量法》第六條、第九條的規(guī)定，從社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)考核和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的強制檢定兩個方面分析，都是不符合有關(guān)計量法律規(guī)定的。用于計量檢定的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，必須依據(jù)計量法律法規(guī)的規(guī)定，通過計量標(biāo)準(zhǔn)考核，取得相應(yīng)的計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。

2．部門計量標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門，根據(jù)本部門的特殊需要，可以建立本部門使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。部門最高計量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核，取得合格證的由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用，作為統(tǒng)一本部門量值的依據(jù)。

3．企業(yè)、事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。企業(yè)、事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)一本單位量值的依據(jù)。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位加強技術(shù)設(shè)施的建設(shè)，以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，盡快改變企業(yè)、事業(yè)單位計量基礎(chǔ)薄弱的狀況。因此，只要企業(yè)、事業(yè)單位有實際需要，就可以自行決定建立與生產(chǎn)、科研和經(jīng)營管理相適應(yīng)的計量標(biāo)準(zhǔn)。為了保證量值的準(zhǔn)確可靠，《計量法》規(guī)定，建立本單位使用的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)與企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門同級的人民政府計量行政部門考核合格后，取得計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書，才能在本單位內(nèi)開展非強制檢定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h級（市、區(qū)）人民政府計量行政部門主持考核。

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