一級(jí)計(jì)量師

第一章　計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量組織機(jī)構(gòu)

本章重點(diǎn)介紹計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量監(jiān)督管理。

內(nèi)容主要包括：計(jì)量立法的宗旨，我國的計(jì)量法規(guī)體系與計(jì)量監(jiān)督管理體制，計(jì)量法律責(zé)任，計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定、計(jì)量器具產(chǎn)品的法制管理。還介紹了計(jì)量檢定規(guī)程、國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表及校準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用，國際計(jì)量技術(shù)規(guī)范，OIML證書制度及互認(rèn)協(xié)議。

第一節(jié) 計(jì)量法律、法規(guī)及計(jì)量監(jiān)督管理

一、計(jì)量立法的宗旨和調(diào)整范圍

(一)計(jì)量立法的宗旨

計(jì)量立法的宗旨，首先要加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，健全國家計(jì)量法制。而加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理的核心內(nèi)容是要解決國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和全國量值的準(zhǔn)確可靠的問題，也就是要解決可能影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)度和社會(huì)發(fā)展、造成損害國家和人民利益的計(jì)量問題，這是計(jì)量立法的基本點(diǎn)。由于計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展能夠正常進(jìn)行的必要條件，計(jì)量法中的各項(xiàng)規(guī)定都是緊緊圍繞著這一基本點(diǎn)進(jìn)行的。世界各國也都把統(tǒng)一計(jì)量單位、保障本國量值準(zhǔn)確可靠作為政權(quán)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施。

但加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，還不是計(jì)量立法的最終目的，計(jì)量立法的最終目的是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供計(jì)量保證;為保護(hù)廣大消費(fèi)者免受不準(zhǔn)確或不誠實(shí)測量所造成的危害;為保護(hù)人民群眾的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)國家的權(quán)益不受侵犯。

在《中華人民共和國計(jì)量法》(以下簡稱《計(jì)量法》)第一條中把計(jì)量立法的宗旨高度概括為：“加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，維護(hù)國家、人民的利益”。

計(jì)量立法使我國計(jì)量工作納入了法制管理的軌道。計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員從事計(jì)量檢定及其他計(jì)量專業(yè)技術(shù)工作有了明確的行為準(zhǔn)則。

(二)《計(jì)量法》調(diào)整的范圍

《計(jì)量法》第二條說明了計(jì)量法適用的地域和調(diào)整對象，即在中華人民共和國境內(nèi)，所有公民、法人和其他組織，凡是使用計(jì)量單位，建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計(jì)量檢定，制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具和進(jìn)口計(jì)量器具，開展計(jì)量認(rèn)證，實(shí)施仲裁檢定和調(diào)解計(jì)量糾紛，進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理方面所發(fā)生的各種法律關(guān)系，均為《計(jì)量法》適用的范圍，都必須按照《計(jì)量法》的規(guī)定加以調(diào)整，不允許隨意變更，各行其是。

根據(jù)我國的實(shí)際情況，《計(jì)量法》側(cè)重調(diào)整的是國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，以及影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，危害國家和人民利益的計(jì)量問題，不是計(jì)量工作中所有的問題都要立法。也就是說，主要限定在對社會(huì)可能產(chǎn)生影響的范圍內(nèi)。

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