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(三)非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的管理和實(shí)施(掌握)
對(duì)屬于非強(qiáng)制檢定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)施,制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度,規(guī)定本單位管理的計(jì)量器具明細(xì)目錄及相應(yīng)的檢定周期,保證使用的非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具定期檢定。本單位不能檢定的,送有權(quán)對(duì)社會(huì)開(kāi)展量值傳遞工作的其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。
非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定周期,由企業(yè)根據(jù)計(jì)量器具的實(shí)際使用情況,本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和量值準(zhǔn)確的原則自行確定。非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定方式,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和科研的需要,可以自行決定在本單位檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定、測(cè)試,任何單位不得干涉。
【案例】某個(gè)企業(yè)有10臺(tái)天平,其中2臺(tái)用于進(jìn)廠原料分析檢測(cè)、4臺(tái)用于工藝過(guò)程檢測(cè)、2臺(tái)用于產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、2臺(tái)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)。企業(yè)在安排周期檢定計(jì)劃時(shí),出現(xiàn)了三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:用于原料分析檢測(cè)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的6臺(tái)天平需要申請(qǐng)強(qiáng)制檢定,用于工藝過(guò)程檢測(cè)的安排周期檢定;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的2臺(tái)天平需要申請(qǐng)強(qiáng)制檢定,用于原料進(jìn)廠分析檢測(cè)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的4臺(tái)需要按計(jì)量檢定規(guī)程規(guī)定周期實(shí)施檢定,用于工藝過(guò)程檢測(cè)的4臺(tái)可以不安排檢定,第三種觀點(diǎn)認(rèn)為:用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的2臺(tái)天平需要申請(qǐng)強(qiáng)制檢定;其他的天平應(yīng)該根據(jù)實(shí)際使用情況,合理確定檢定周期,并選擇適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行非強(qiáng)制檢定。請(qǐng)問(wèn)企業(yè)應(yīng)該如何區(qū)分強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具?屬于非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具企業(yè)應(yīng)如何實(shí)施計(jì)量檢定?
【案例分析】《計(jì)量法》第九條規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,實(shí)行強(qiáng)制檢定。I999年3月19日原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公告第6號(hào)《關(guān)于企業(yè)使用的非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具由企業(yè)依法自主管理的公告》中規(guī)定:“非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定周期,由企業(yè)根據(jù)計(jì)量器具的實(shí)際使用情況,本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和量值準(zhǔn)確的原則自行確定。非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定方式,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和科研的需要,可以自行決定在本單位檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定、測(cè)試,任何單位不得干涉。所以,上述第一種、第二種觀點(diǎn)不符合《計(jì)量法》第九條實(shí)施強(qiáng)制檢定范圍的規(guī)定,第三種觀點(diǎn)是正確的。因?yàn)橹挥杏糜诃h(huán)境監(jiān)測(cè)的2臺(tái)天平是用于環(huán)境監(jiān)測(cè)并列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,其他均屬于非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具。非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具也是應(yīng)該檢定的,不過(guò)其檢定周期和檢定方式可以由企業(yè)自行確定。
(四)計(jì)量仲裁檢定的實(shí)施和管理 (掌握)
1、概念
仲裁檢定:由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門用計(jì)量基準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的以裁決為目的的計(jì)量檢定、測(cè)試活動(dòng)。
處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛(計(jì)量糾紛),是以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。以計(jì)量基準(zhǔn)或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定的數(shù)據(jù)作為處理計(jì)量糾紛的依據(jù),具有法律效力。這就是說(shuō),當(dāng)計(jì)量糾紛的雙方在相互協(xié)商不能解決的情況下,或雙方對(duì)數(shù)據(jù)爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí),最終應(yīng)以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)來(lái)判定。
2、仲裁檢定的程序:
(1)申請(qǐng)仲裁檢定應(yīng)向所在地的縣(市)級(jí)人民政府計(jì)量行政部門遞交仲裁檢定申請(qǐng)書;屬有關(guān)機(jī)關(guān)或單位委托的,應(yīng)出具仲裁檢定委托書。
(2)接受仲裁檢定申請(qǐng)或委托的人民政府計(jì)量行政部門,應(yīng)在接受申請(qǐng)后7日內(nèi)發(fā)出進(jìn)行仲裁檢定的通知。糾紛雙方在接到通知后,應(yīng)對(duì)與計(jì)量糾紛有關(guān)的計(jì)量器具實(shí)行保全措施,不允許以任何理由破壞其原始狀態(tài)。
(3)仲裁檢定由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門指定有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。進(jìn)行仲裁檢定時(shí)應(yīng)有糾紛雙方當(dāng)事人在場(chǎng),無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的,可以缺席進(jìn)行。
(4)承接仲裁檢定的有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢定、測(cè)試任務(wù),并對(duì)仲裁檢定結(jié)果出具仲裁檢定證書。受理仲裁檢定的政府計(jì)量行政部門對(duì)仲裁檢定證書審核后,通知當(dāng)事人或委托單位。當(dāng)一方或雙方在收到通知書之日起15日內(nèi)不提出異議,仲裁檢定證書生效,具有法律效為。
(5)當(dāng)事人一方或雙方如對(duì)一次仲裁檢定不服時(shí),可在接到仲裁檢定通知書之日起15日內(nèi)向上一級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)二次仲裁檢定,也就是終局仲裁檢定。我國(guó)仲裁檢定實(shí)行二級(jí)終裁制,目的是為了保證檢定數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確無(wú)誤,上級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)復(fù)檢一次,充分體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
(6)承辦仲裁檢定工作的工作人員,有可能影響檢定數(shù)據(jù)公正的,必須自行回避。
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