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保障性住房蓄勢(shì)待發(fā)
近一時(shí)期,全國(guó)各地城市紛紛公布了2008年的住房建設(shè)計(jì)劃,全國(guó)各大城市用于建設(shè)保障性住房的土地比例并不相同,其中,北京市保障性住房和限價(jià)房新建面積為850萬(wàn)平方米,占到總量的四成。
綜合看來(lái),大量的保障性住房用地已經(jīng)被列在計(jì)劃之中,新的市場(chǎng)局面已經(jīng)在規(guī)劃中成型。
各地比例不盡相同
綜合看來(lái),全國(guó)各大城市用于建設(shè)保障性住房的土地比例并不相同?!侗本┦?008年住房建設(shè)計(jì)劃》信息顯示,2008年,全市計(jì)劃新建住房2750萬(wàn)平方米。其中,新建廉租住房50萬(wàn)平方米,經(jīng)濟(jì)適用住房300萬(wàn)平方米,限價(jià)商品住房450萬(wàn)平方米,其他政策類住房350萬(wàn)平方米,商品住房(不包含限價(jià)商品住房)1600萬(wàn)平方米。啟動(dòng)一定數(shù)量的政策性租賃房。綜合計(jì)算,保障性住房和限價(jià)房新建面積為850萬(wàn)平方米,占到總量的四成。
深圳市2008年度計(jì)劃新供應(yīng)住房用地1.8平方公里,其中,商品住房用地1.3平方公里,保障性住房用地0.5平方公里;另有1平方公里的存量用地也將用于住宅建設(shè)。全年計(jì)劃建設(shè)各類住房15.68萬(wàn)套,總建筑面積1215.9萬(wàn)平方米。其中,商品房11.1萬(wàn)套,保障性住房4.58萬(wàn)套。
重慶市全年擬新建住房建筑總面積達(dá)到2499.01萬(wàn)平方米,其中廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等政府保障性住房面積為235.92萬(wàn)平方米,約占總面積的9.4%.
武漢市2008年擬安排廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模合計(jì)316.45萬(wàn)平方米;雙限普通商品住房及中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)規(guī)模合計(jì)411.51萬(wàn)平方米;其他類型商品住房建設(shè)規(guī)模合計(jì)300.3萬(wàn)平方米,占總計(jì)劃比例分別為30.8%、40%、29.2%。
南京市計(jì)劃普通商品住房上市供應(yīng)總量約850萬(wàn)平方米,可竣工經(jīng)濟(jì)適用房(含廉租房)為240萬(wàn)平方米,中低價(jià)商品房30萬(wàn)平方米。
未來(lái)五年規(guī)劃年中公布
《北京市2008年住房建設(shè)計(jì)劃》是按照北京市委、市政府的工作部署,由北京市建設(shè)委員會(huì)北京市規(guī)劃委員會(huì)、北京市國(guó)土資源局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市財(cái)政局和北京市統(tǒng)計(jì)局共同組織編制完成。目前,市政府已經(jīng)批準(zhǔn)該建設(shè)計(jì)劃。
有人士表示,目前有關(guān)部門(mén)正在做2008-2012年全市住房建設(shè)規(guī)劃編制工作,并于2008年6月底前向社會(huì)公布。
2008年的重點(diǎn)還在于加強(qiáng)用地計(jì)劃管理,2008年全市住房用地供應(yīng)總量1700公頃,其中廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房用地500公頃。確保不低于70%的住宅用地用于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和套型建筑面積90平方米以下的其他商品房建設(shè)。
值得注意的是,《北京市2008年住房建設(shè)計(jì)劃》中還表示,要加強(qiáng)對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房的計(jì)劃管理,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)落實(shí)計(jì)劃不力及違反計(jì)劃的行為追究實(shí)施單位的責(zé)任。
還要求有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好新建(含配建和集中建設(shè))廉租住房的資金撥付工作,確保市區(qū)兩級(jí)財(cái)政廉租住房建設(shè)資金及時(shí)到位。
資金成為瓶頸問(wèn)題
有市場(chǎng)人士對(duì)記者表示,根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì),2002年的時(shí)候,北京市全市住宅總量近1.9億平方米,人均住房使用面積16.2平方米。住宅總量和人均住宅使用面積已經(jīng)接近總體規(guī)劃預(yù)測(cè)的2010年的指標(biāo)。北京市建設(shè)的居住用地主要分為市區(qū)中心地區(qū)的危舊房改造用地、市區(qū)中心地區(qū)的工業(yè)調(diào)整用地、市區(qū)綠化隔離地區(qū)的居住用地、市區(qū)邊緣集團(tuán)的居住用地、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)居住用地等幾部分,從現(xiàn)在看,能大量滿足保障性住房需求的用地主要屬于市區(qū)邊緣集團(tuán)的居住用地,該類型的用地往往配套設(shè)施不足,公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂(lè)、社會(huì)福利等方面的需要,急需大量資金來(lái)完善。
該人士同時(shí)表示,建設(shè)資金是保障性住房問(wèn)題的重中之重,目前看該資金主要依托于賣(mài)地款,如果樓市持續(xù)低迷的話,這部分資金也將面臨壓力,樓市與保障性住房的相互關(guān)系在此種層面上得到了辯證的統(tǒng)一。
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