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2013年投資項目管理師宏觀經(jīng)濟政策:宏觀調(diào)控的主要手段

發(fā)表時間:2012/8/13 13:31:42 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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國家對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀調(diào)控主要通過經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段來進行。歸納起來,可以概括為規(guī)劃引導、政策調(diào)控、法律規(guī)范、信息導向和行政干預五個方面。

1)規(guī)劃(計劃)引導。

國家規(guī)劃與計劃經(jīng)濟時期的指令性計劃不同,它以宏觀經(jīng)濟為主要對象,主要解決國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠和重大問題,突出宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性,強調(diào)規(guī)劃總體上的指導性,對企業(yè)不再具有行政約束力。它是整個宏觀調(diào)控機制的中樞和核心。

2)政策調(diào)控。

經(jīng)濟政策既是宏觀調(diào)控的依據(jù),也是實行宏觀調(diào)控的重要手段。經(jīng)濟政策是一個多方面、多層次的政策體系,包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費政策、流通政策、分配政策、價格政策等,其中財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策是宏觀調(diào)控政策中最重要的內(nèi)容,也是影響投資的最主要政策。

經(jīng)濟政策的制定要遵循科學化、民主化、法制化的原則。

3)法律規(guī)范。

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,市場經(jīng)濟規(guī)則需要法制化。法律規(guī)范是宏觀調(diào)控的法律依據(jù)。法律作為具有規(guī)范性、穩(wěn)定性和權(quán)威性的手段,在宏觀調(diào)控中發(fā)揮著越來越大的作用。

4)信息導向。

在市場經(jīng)濟條件下,信息是引導各類經(jīng)濟主體行為的主要因素,往往對經(jīng)濟主體的決策起決定性作用。及時而準確的信息無論是對實施宏觀調(diào)控職能的政府主管部門,還是對被調(diào)控的各類經(jīng)濟主體都是非常重要的資源。建立向全社會公開的國家經(jīng)濟信息系統(tǒng),做好經(jīng)濟預測和預警工作,加強信息引導。

5)行政干預。

行政干預是政府機構(gòu)運用行政權(quán)力對市場、企業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟活動所進行的超經(jīng)濟行政強制。行政干預是宏觀調(diào)控的一種特殊方式。在市場經(jīng)濟條件下,行政干預應當減少到最低限度,但必須保留必要的行政干預。運用行政干預手段也必須充分考慮到各方面的利益關(guān)系,而且必須在法律范圍內(nèi)進行。

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