投資建設(shè)項(xiàng)目管理師

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投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一章

(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵 任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都以資源配置為前提。這就是說(shuō)，任何社會(huì)生產(chǎn)都需要?jiǎng)趧?dòng)力與

各種物質(zhì)資料相結(jié)合，從而形成一定的生產(chǎn)能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)， 就把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)別開(kāi)來(lái)。自然經(jīng)濟(jì)以一家一戶(hù)、一個(gè)族群為單位，使有限的人力、物力服從于家長(zhǎng)式首領(lǐng)的意志，

進(jìn)行資源組合，其生產(chǎn)能力顯然有極大的 局限性;而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則要求全社會(huì)的資源配置聽(tīng)命于政府系統(tǒng)或權(quán)力部門(mén)，其組織、協(xié)調(diào)、指揮的能力顯然也難以駕馭復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力。

而市場(chǎng)，這個(gè)同樣難以駕馭但包含 千百萬(wàn)人參與、蘊(yùn)藏?zé)o限商機(jī)的有機(jī)體，卻給資源配置提供了廣闊的空間和無(wú)窮的動(dòng)力。隨著市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和豐富，不斷演變和發(fā)展，其規(guī)律性日益顯現(xiàn)并被人類(lèi)所掌握，從而 成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一只“無(wú)形的手”。

由市場(chǎng)來(lái)配置資源，決定了商品和勞務(wù)的生產(chǎn)必須按市場(chǎng)需求進(jìn)行，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高技

術(shù)、降低成本，按投入生產(chǎn)要素的數(shù)量和價(jià)格來(lái)分配收入。這就是說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不只決定 了社會(huì)生產(chǎn)的方式和交換的方式，而且決定了分配的方式，從而解決了生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)這三大基本經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有如下一些基本特征：

1)價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的組成部分。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核 心。價(jià)格在市場(chǎng)供求交易中形成并調(diào)節(jié)供求，使生產(chǎn)要素從效率低的企業(yè)、部門(mén)、地區(qū)自由流向效率高的企業(yè)、部門(mén)、地區(qū)，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等。價(jià)格調(diào)節(jié)供 求的功能是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的。競(jìng)爭(zhēng)促使優(yōu)勝劣汰，提高效率，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)率平均化，以達(dá)到供需相對(duì)均衡和社會(huì)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2)市場(chǎng)主體具有經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性。所謂市場(chǎng)主體，是指在市場(chǎng)上從事交易活動(dòng)的組織

和個(gè)人。市場(chǎng)主體既包括自然人，也包括以一定組織形式出現(xiàn)的法人;既包括贏利性機(jī)構(gòu)， 也包括非贏利性機(jī)構(gòu)。企業(yè)、居民、政府(僅指政府采購(gòu))和各種非贏利機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)都 是市場(chǎng)主體。

市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有自主決策權(quán)，能決定生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)或消費(fèi))何種產(chǎn)品 或勞務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3)有健全的市場(chǎng)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有效地配置資源，必須要有商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市

場(chǎng)組成的健全的市場(chǎng)體系，商品和生產(chǎn)要素能自由交換、自由流動(dòng)，貨幣則作為交換的工具。

4)按生產(chǎn)要素分配收入。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)生產(chǎn)要素市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)要素(資源)進(jìn)行配置，必 然相應(yīng)地要求按生產(chǎn)要素分配收入。收入分配不僅按個(gè)人或企業(yè)占有的生產(chǎn)要素?cái)?shù)量而且按生產(chǎn)要素價(jià)格進(jìn)行。

5)政府管理和法律保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府通過(guò)法律法規(guī)，規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)主體的行為， 保障契約(合同)的執(zhí)行，維護(hù)各類(lèi)主體的正當(dāng)權(quán)益。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的上述特征反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本屬性，即自由決策、自由生產(chǎn)、自由流動(dòng)、 自由分配，可以說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是自由經(jīng)濟(jì)。改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由本性，或限制、排除這些基本屬性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)失去效率或活力。

而這又要求以產(chǎn)權(quán)明晰為前提。產(chǎn)權(quán)不明 晰，市場(chǎng)主體無(wú)法自主決策，商品和生產(chǎn)要素也難以自由流動(dòng)并按生產(chǎn)要素自由分配。

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