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為了幫助考生順利通過2014年投資建設(shè)項目管理師考試,小編特編輯整理了2014年投資建設(shè)項目管理師考試科目《投資建設(shè)項目決策》知識點,希望在2014年投資建設(shè)項目管理師考試中,助您一臂之力!
環(huán)境影響評價內(nèi)容概括
重點內(nèi)容概括
環(huán)境影響是建設(shè)項目外部影響的重要方面,是政府投資管理部門需要重點關(guān)注的內(nèi)容,保擴(kuò)環(huán)境是企業(yè)應(yīng)該履行的社會責(zé)任。為保護(hù)環(huán)境及貫徹有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)規(guī)定,在項目建設(shè)方案的制定中,應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)方案的優(yōu)化分析,以滿足達(dá)標(biāo)排放等的要求。對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目,項目業(yè)主及其管理人員應(yīng)重視建設(shè)項目環(huán)境影響的分析評價,分析擬建項目可能造成的環(huán)境影響后果,以保證項目在符合環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的前提下順利實施。學(xué)習(xí)本章,應(yīng)重點掌握以下內(nèi)容:
(1)環(huán)境影響評價的目的和評價制度;
(2)項目建設(shè)方案的環(huán)境影響分析評價;
(3)環(huán)境治理方案的優(yōu)化分析。
問題解答
1.環(huán)境影響評價的目的是什么?
[解答]建設(shè)項目環(huán)境影響評價的目的是通過評價查清項目擬在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,針對項目的工程特性和污染特征,預(yù)測項目建成后對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響及其范圍和程度,從而制定避免污染,減少污染,為項目選址、空間布局、方案制定和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù),主要體現(xiàn)在以下方面:
①為項目選址提供依據(jù)。在項目布局及廠址方案中,對擬建項目的環(huán)境影響后果以及環(huán)境對建設(shè)項目的制約因素給予全面考慮。
②優(yōu)化建設(shè)方案。通過將建設(shè)項目環(huán)境影響評價的結(jié)果反饋到建設(shè)方案研究中去;作為對擬選方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的重要依據(jù)。
③多方案比選的基礎(chǔ)。在一個建設(shè)項目存在許多個建設(shè)地點和多種替代方案的情況下,環(huán)境影響評價也是進(jìn)行多方案比選的基礎(chǔ)之一。
2.環(huán)境影響評價的特點是什么?
[解答]環(huán)境影響評價的特點包括:
①法律強(qiáng)制性。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定建設(shè)污染環(huán)境的項目,必須遵循國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響做出評價。因此開展建設(shè)項目和環(huán)境影響評價具有法律強(qiáng)制性。:
②政策嚴(yán)肅性。政府為了履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),確保環(huán)境影響評價相關(guān)法律的貫徹執(zhí)行,制定了一系列環(huán)境保護(hù)的具體政策。
③內(nèi)容針對性;建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響表現(xiàn)為多個層面.環(huán)境影響評價內(nèi)容因項目所在區(qū)域的環(huán)境條件及工程方案自身的特點不同,表現(xiàn)出很大的差異性。
④方法科學(xué)性。環(huán)境影響怦價是由多學(xué)科結(jié)合而形成的綜合性分析評價方法,在時間上具有預(yù)測性,從現(xiàn)狀調(diào)查、評價因子篩選到專題設(shè)置、監(jiān)測布點測試、取樣、分析、數(shù)據(jù)處理、模式預(yù)測以及評價結(jié)論的提出都需要嚴(yán)守科學(xué)態(tài)度,認(rèn)真完成各項任務(wù)。
⑤工作公正性。環(huán)境影響評價結(jié)論既是政府審批或核準(zhǔn)項目的重要依據(jù),也是企業(yè)對擬建項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù),同時還是貫徹執(zhí)行“誰污染誰治理,誰破壞誰恢復(fù)”方針政策和處理環(huán)境污染糾紛的執(zhí)法依據(jù)。
3.環(huán)境影響評價制度的含義是什么?
[解答]建設(shè)項目的環(huán)境影響評價制度是指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,對擬建項目可能對周邊環(huán)境造成的影響預(yù)先進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的預(yù)測、分析和評估,制定防止或減輕環(huán)境損害的對策措施,編寫環(huán)境影響評價文件.報經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核批準(zhǔn)之后再進(jìn)行工程設(shè)計和項目建設(shè)的各項規(guī)定的總稱。
4.環(huán)境影響評價工作大體包括哪些階段?
[解答]環(huán)境影響評價工作大體包括三個階段:
一是準(zhǔn)備階段。主要工作內(nèi)容是研究有關(guān)文件進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、篩選需要重點評價的內(nèi)容,制定環(huán)境影響評價工作計劃。
二是正式工作階段。主要工作內(nèi)容是進(jìn)一步進(jìn)行工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,并對擬建項目的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測、分析、評價。
三是環(huán)境影響評價文件編寫階段。主要任務(wù)是匯總、分析前一階段工作所取得的各種資料、數(shù)據(jù)和結(jié)論,完成擬建項目環(huán)境影響評價文件的編寫工作。
5.環(huán)境敏感區(qū)是指具有哪些特征的區(qū)域?
[解答]建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理所稱的環(huán)境敏感區(qū),是指具有下列特征的區(qū)域:
(1)需特殊保護(hù)地區(qū):國家法律,法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū),如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地。
(2)生態(tài)敏感與脆弱區(qū):沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺永地區(qū),珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng),天然林、熱帶雨林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場,重要濕地和天然漁場。
(3)社會關(guān)注區(qū):人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等,以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。
6.環(huán)境影響報告書的內(nèi)宮是什么?
[解答]環(huán)境影響報告書包括以下8個方面的內(nèi)容。
(1)總則。結(jié)合評價項目的特點,闡述編制環(huán)境影響報告書的目的,編制依據(jù), 采用9b標(biāo)準(zhǔn),包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),以及污染控制與保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。
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