投資建設(shè)項(xiàng)目管理師

為了幫助考生順利通過(guò)2013年投資建設(shè)項(xiàng)目管理師考試，小編特編輯整理了2013年投資建設(shè)項(xiàng)目管理師考試科目《投資建設(shè)項(xiàng)目組織》施工組織設(shè)計(jì)知識(shí)點(diǎn)，希望在2013年投資建設(shè)項(xiàng)目管理師考試中，助您一臂之力！

一、編制施工組織設(shè)計(jì)的宜要性

概括起來(lái)說(shuō):施工組織設(shè)計(jì)是用來(lái)指導(dǎo)擬建工程施工全過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。它的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)從建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)看

由建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn)可知，不同的建筑物或構(gòu)筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或構(gòu)筑物，其施工方法也不盡相同，即使同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建筑物或構(gòu)筑物，因?yàn)榻ㄔ斓牡攸c(diǎn)不同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本沒(méi)有完全統(tǒng)一的、固定不變的施工方法可供選擇，應(yīng)該根據(jù)不同的擬建工程，編制不同的施工組織設(shè)計(jì)。這樣必須詳細(xì)研究工程特點(diǎn)、地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，合理地安排施工過(guò)程的空間布置和時(shí)間排列，科學(xué)地組織物質(zhì)資源供應(yīng)和消耗，把施工中的各單位、各部門及各施工階段之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來(lái)。這就需要在擬建工程在開(kāi)工之前，進(jìn)行統(tǒng)一部署，并通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)地表達(dá)出來(lái)。

(二)從建筑施工在工程建設(shè)中的地位來(lái)看

基本建設(shè)的內(nèi)容和程序是先計(jì)劃、再設(shè)計(jì)和后施工三個(gè)階段。計(jì)劃階段是確定擬建工程的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)期限;設(shè)計(jì)階段是根據(jù)計(jì)劃的內(nèi)容編制實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，把建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、建設(shè)方法和投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效果具體化;施工階段是根據(jù)計(jì)劃和設(shè)計(jì)文件的規(guī)定制定實(shí)施方案，把人們主觀設(shè)想變成客觀現(xiàn)實(shí)。根據(jù)基本建設(shè)投資分配可知，在施工階段中的投資占基本建設(shè)總投資的百分之六十以上，遠(yuǎn)高于計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段投資的總和。因此施工階段是基本建設(shè)中最重要的一個(gè)階段。認(rèn)真地編制好施工組織設(shè)計(jì)，為保證施工階段的順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果，其意義非常重要。

(三)從施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理程序來(lái)看

1.施工企業(yè)的施工計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)系

施工企業(yè)的施工計(jì)劃是根據(jù)國(guó)家或地區(qū)基本建設(shè)計(jì)劃的要求，及企業(yè)對(duì)建筑市場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和中標(biāo)的結(jié)果，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定出企業(yè)不同時(shí)期的施工計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。而施工組織設(shè)計(jì)是按具體的擬建工程對(duì)象的開(kāi)竣工時(shí)間編制的指導(dǎo)施工的文件。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的施工計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)是一致的，并且施工組織設(shè)計(jì)是企業(yè)施工計(jì)劃的基礎(chǔ)。對(duì)于區(qū)域型施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)擬建工程屬于重點(diǎn)工程時(shí)，為了保證其按期投產(chǎn)或交付使用，企業(yè)的施工計(jì)劃要服從重點(diǎn)工程、有工期要求的工程和續(xù)建工程的施工組織設(shè)計(jì)要求，施工組織設(shè)計(jì)對(duì)企業(yè)的施工計(jì)劃起決定和控制性的作用;當(dāng)擬建工程屬于非重點(diǎn)工程時(shí)，盡管施工組織設(shè)計(jì)要服從企業(yè)的施工計(jì)劃，但其施工組織設(shè)計(jì)對(duì)本身的施工仍然起決定性的作用。由此可見(jiàn)施工組織設(shè)計(jì)與施工企業(yè)的施工計(jì)劃兩者之間有著極為密切的，不可分割的關(guān)系。

2.施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出與施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)系

建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，都是按要求投入生產(chǎn)要素，通過(guò)一定的生產(chǎn)過(guò)程，而后生產(chǎn)出成品。建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程就是從承擔(dān)工程任務(wù)開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用的全部施工過(guò)程的計(jì)劃、組織和控制的投入、產(chǎn)出過(guò)程的管理，基礎(chǔ)就是科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)。即按照基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的工期和質(zhì)量、遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準(zhǔn)備、確定合理的施工程序、科學(xué)地投入人才、技術(shù)、材料、機(jī)具和資金等五個(gè)要素，達(dá)到進(jìn)度快、質(zhì)量好和經(jīng)濟(jì)省等三個(gè)目標(biāo)?？梢?jiàn)施工組織設(shè)計(jì)是統(tǒng)籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出過(guò)程的關(guān)鍵。

3.施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理與施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)系

施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平兩個(gè)方面。施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)主要是競(jìng)爭(zhēng)能力、應(yīng)變能力、盈利能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和擴(kuò)大再生產(chǎn)能力等威力;施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平是計(jì)劃與決策組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)和教育與激勵(lì)等職能。經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和水平是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的貢獻(xiàn)目標(biāo)、信譽(yù)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)和職工福利目標(biāo)等經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的保證，同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理又是發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和水平的關(guān)鍵過(guò)程，所以無(wú)論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的威力，還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的職能，都必須通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制、貫徹、檢查和調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和水平的提高、經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)施工組織設(shè)計(jì)的編制到實(shí)施的全過(guò)程。充分體現(xiàn)了施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理的重要性。

二、施工組織設(shè)計(jì)的作用

施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)國(guó)家或業(yè)主對(duì)擬建工程的要求、設(shè)計(jì)圖紙和編制施工組織設(shè)計(jì)的基本原則，從擬建工程施工全過(guò)程中的人力、物力和空間等三個(gè)要素著手，在人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專業(yè)與協(xié)作、使用與維修和空間布置與時(shí)間排列等方面進(jìn)行科學(xué)地、合理地部署，為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案，從而以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果，便最終建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)在時(shí)間上達(dá)到速度快和工期短;在質(zhì)量上達(dá)到精度高和功能好;在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到消耗少、成本低和利潤(rùn)高的目的。

施工組織設(shè)計(jì)的作用是對(duì)擬建工程施工的全過(guò)程實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制，可以全面考慮擬建工程的各種具體施工條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短地?cái)M定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進(jìn)度計(jì)劃，保證擬建工程按期投產(chǎn)或交忖使用;也為擬建工程的設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性，在技術(shù)上的科學(xué)性和在實(shí)施工程上的可能性進(jìn)行論證提供依據(jù);還為建設(shè)單位編制基本建設(shè)計(jì)劃和施工企業(yè)編制施工計(jì)劃提供依據(jù)。施工企業(yè)可以提前掌握人力、材料和機(jī)具使用上的先后順序，全面安排資源的供應(yīng)與消耗;可以合理地確定臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模和用途;以及臨時(shí)設(shè)施、材料和機(jī)具在施工場(chǎng)地上的布置方案。

通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制，可以預(yù)計(jì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，事先做好準(zhǔn)備、預(yù)防，為施工企業(yè)實(shí)施施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃提供依據(jù);可以把擬建工程的設(shè)計(jì)與施工、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、前方與后方和施工企業(yè)的全部施工安排與具體工程的施工組織工作更緊密地結(jié)合起來(lái);可以把直接參加的施工單位與協(xié)作單位、部門與部門，階段與階段、過(guò)程與過(guò)程之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來(lái)。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一個(gè)擬建工程來(lái)說(shuō)，如果施工組織設(shè)計(jì)編制得合理，能正確反映客觀實(shí)際，符合建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的要求，并且在施工過(guò)程中認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，就可以保證擬建工程施工的順利進(jìn)行，取得好、快、省和安全的效果，早日發(fā)揮基本建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、施工組織設(shè)計(jì)的分類

施工組織設(shè)計(jì)按設(shè)計(jì)階段的不同編制對(duì)象范圍的不同、使用時(shí)間的不同和編制內(nèi)容的繁簡(jiǎn)程度不同，有以下分類情況:

(一)按設(shè)計(jì)階段的不同分類

施工組織設(shè)計(jì)的編制一般是同設(shè)計(jì)階段相配合。

1.設(shè)計(jì)按兩個(gè)階段進(jìn)行時(shí)

施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織總設(shè)計(jì) (擴(kuò)大初步施工組織設(shè)計(jì))和單位工程施工組織設(shè)計(jì)兩種。

2.設(shè)計(jì)按三個(gè)階段進(jìn)行時(shí)

施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織設(shè)計(jì)大綱(初步施工組織條件設(shè)計(jì))、施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)三種。

(二)按編制對(duì)象范圍不同的分類

施工組織設(shè)計(jì)按編制對(duì)象范圍的不同可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)三種。

1.施工組織總設(shè)計(jì)

施工組織總設(shè)計(jì)是以一個(gè)建筑群或一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)整個(gè)建筑群或建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程的各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。施工組織總設(shè)計(jì)一般在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)被批準(zhǔn)之后，由總承包企業(yè)的總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行編制。

2.單位工程施工組織設(shè)計(jì)

單位工程施工組織設(shè)計(jì)是以一個(gè)單位工程 (一個(gè)建筑物或構(gòu)筑物，一個(gè)交工系統(tǒng))為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)其施工全過(guò)程的各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。單位工程施工組織設(shè)計(jì)一般在施工圖設(shè)計(jì)完成后，在擬建工程開(kāi)工之前，由工程處的技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行編制。

3.分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)

分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)是以分部分項(xiàng)工程為編制對(duì)象，用以具體實(shí)施其施工全過(guò)程的各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)一般是同單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制同時(shí)進(jìn)行，并由單位工程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制。

施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)之間有以下關(guān)系，施工組織總設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全局性戰(zhàn)略部署，其內(nèi)容和范圍比較概括;單位工程施工組織設(shè)計(jì)是在施工組織總設(shè)計(jì)的控制下，以施工組織總設(shè)計(jì)和企業(yè)施工計(jì)劃為依據(jù)編制的，針對(duì)具體的單位工程，把施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容具體化;分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)是以施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和企業(yè)施工計(jì)劃為依據(jù)編制的，針對(duì)具體的分部分項(xiàng)工程，把單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)一步具體化，它是專業(yè)工程具體的組織施工

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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