投資建設(shè)項目管理師

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投資項目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策第四章

)道義勸告，也稱“窗口指導(dǎo)”，是指中央銀行運用自己在金融體系中的特殊地位和威 望，通過對商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的勸告，影響其貸款和投資方向，以達(dá)到控制信用的目 的。如在經(jīng)濟(jì)衰退時期，鼓勵銀行擴(kuò)大貸款;在通貨膨脹時期，勸阻銀行不要任意擴(kuò)大信用。 道義勸告往往會收到一定的效果，因為商業(yè)銀行在許多方面依賴于中央銀行，一般愿意接受中央銀行的指導(dǎo)。由于道義勸告不具有強(qiáng)制力，其效果取決于商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)接受 和認(rèn)可的程度。2005 年以來，中國人民銀行認(rèn)真貫徹國務(wù)院確定的“區(qū)別對待、有保有壓” 的宏觀調(diào)控方針，加強(qiáng)和改進(jìn)對商業(yè)銀行的“窗口指導(dǎo)”和信貸政策引導(dǎo)。

2)公開宣傳，是指中央銀行利用各種場合和機(jī)會向金融機(jī)構(gòu)和廣大公眾宣傳金融政策，

以取得各界的支持和配合。

3)金融檢查，是指中央銀行行使監(jiān)督職能對各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。金融檢查的內(nèi)容包 括審查其合法性、業(yè)務(wù)活動的合理性和有無違法違規(guī)現(xiàn)象等。

4.4 貨幣政策取向

貨幣政策取向有緊縮性貨幣政策、擴(kuò)張性貨幣政策與介于兩者之間的中性貨幣政策。緊縮性貨幣政策也叫緊的貨幣政策或“收緊銀根”，是指嚴(yán)格控制貨幣供應(yīng)量，使貨幣

供給總量趨于下降。經(jīng)濟(jì)過度繁榮時，總需求大于總供給，應(yīng)收緊銀根，采取緊縮性的貨幣政策，以抑制總需求，降低物價。

擴(kuò)張性貨幣政策也叫松的貨幣政策或“放松銀根”，是指放松對貨幣供應(yīng)量的控制，使貨幣供應(yīng)量較大地超過實際需要的貨幣量，借以刺激經(jīng)濟(jì)回升。經(jīng)濟(jì)蕭條時，總需求小于總 供給，應(yīng)放松銀根，采取擴(kuò)張性貨幣政策，以刺激總需求。

中性的貨幣政策是指溫和的貨幣政策，對貨幣供應(yīng)量的擴(kuò)大或減少控制在較小幅度內(nèi)， 而主要調(diào)整貨幣供給結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4.4.1 適度從緊的貨幣政策

適度從緊的貨幣政策不等于緊縮性貨幣政策。我國在 1993～1997 年實行了適度從緊的貨 幣政策，主要包括以下五方面的內(nèi)容：

首先，制定適當(dāng)?shù)呢泿耪咦罱K目標(biāo)。正確處理抑制通貨膨脹和保持經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系， 促使價格總水平漲幅低于經(jīng)濟(jì)增長率。

第二，保持貨幣供給基本適度。貨幣供給既要有利于控制價格總水平上漲，又要促使經(jīng) 濟(jì)持續(xù)增長。

第三，保持貨幣供給結(jié)構(gòu)基本合理。要使 Mo 與 M1、Mz 相互之間保持合理的比例，使不同層次貨幣供應(yīng)量適應(yīng)生產(chǎn)與消費、儲蓄與投資的合理需要。

第四，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，對貨幣供給的控制有“松”有“緊”，實行預(yù)調(diào)、微調(diào)， 防止經(jīng)濟(jì)增長起伏過大。

第五，充分發(fā)揮信貸政策引導(dǎo)信貸資金投向的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持貨幣政策 目標(biāo)的實現(xiàn)。

適度從緊的貨幣政策并不是單純地緊縮“銀根”，不是搞“一刀切”。同時，并不排斥在某一時間、在某些方面追加一些貸款。因此，實施適度從緊的貨幣政策，關(guān)鍵在于保持貨 幣供給的合理增長和信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

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