環(huán)境影響評價師

為了備考2014年環(huán)境影響評價工程師考試，中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評價工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評價工程師考試科目《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》歷年考試的重點，幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)環(huán)境影響評價師考試要點，以備迎接2014年環(huán)境影響評價工程師考試。

三、了解海洋生態(tài)保護的有關(guān)規(guī)定

1、海洋生態(tài)保護的范圍

第20條　國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當進行整治和恢復(fù)。

2、海洋自然保護區(qū)的確定和條件(第21、22條)

第21條　國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護區(qū)。

國家級海洋自然保護區(qū)的建立，須經(jīng)國務(wù)院批準。

【例題】

國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，保護()

A 紅樹林 B 海洋生物的天然集中分布區(qū) C 海洋生物生存區(qū)域 D海灣

答案：ABCD

解析：海洋生態(tài)保護的范圍。

第22條　凡具有下列條件之一的，應(yīng)當建立海洋自然保護區(qū)：

(一)典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域;

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;

(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;

(四)具有重大科學(xué)文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;

(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域。

3、海洋特別保護區(qū)的建立

第23條　凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū)，采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)方式進行特殊管理。

4、海洋生態(tài)保護

第24條　開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第25條　引進海洋動植物物種，應(yīng)當進行科學(xué)論證，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第26條　開發(fā)海島及周圍海域的資源，應(yīng)當采取嚴格的生態(tài)保護措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第27條　沿海地方各級人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點，建設(shè)海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護設(shè)施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第28條　國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場，應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，并應(yīng)當合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染。

【例題】

A開發(fā)利用海洋資源B引進海洋動植物物種

C開發(fā)海島及周圍海域的資源D新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場

答案：D

解析：注意海環(huán)法中只有D規(guī)定了環(huán)評。

四、掌握入海排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定;

《海洋環(huán)境保護法》第30條

入海排污口位置的選擇，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

環(huán)境保護行政主管部門在批準設(shè)置入海排污口之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域，不得新建排污口。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當將排污口深海設(shè)置，實行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口，應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

五、掌握禁止、嚴格限制或嚴格控制向海域排放廢液或廢水的有關(guān)規(guī)定;

第33條　禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的，必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。

嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。

(禁止排放)

六、掌握須采取有效措施處理并符合國家有關(guān)標準后，方能向海域排放污水或廢水的規(guī)定

第34條　含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理，符合國家有關(guān)排放標準后，方能排入海域。

(可以達標排放)

第35條　含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水，應(yīng)當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

(沒有排放標準要求但有排放海域要求)

第36條　向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準，避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。

(沒有排放標準和海域要求，但是有保護鄰近漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量的要求)

【例題】

下列哪些廢物不得向海洋排放()

A含病原體的醫(yī)療污水 B熱廢水 C中水平放射性廢水D含重金屬的廢水

答案：C

解析：掌握禁止排放、限制排放的不同類別

七、熟悉防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害的有關(guān)規(guī)定。

第42條　新建、改建、擴建海岸工程建設(shè)項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃。

在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動。

第43條　海岸工程建設(shè)項目的單位，必須在建設(shè)項目可行性研究階段，對海洋環(huán)境進行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會條件，合理選址，編報環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告書經(jīng)海洋行政主管部門提出審核意見后，報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。

環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。

注意：本條是海岸建設(shè)項目的環(huán)境影響評價制度，區(qū)別于一般建設(shè)項目的是：

(1)只編制環(huán)境影響報告書，沒有報告表;(2)環(huán)評報告書要經(jīng)海洋行政部門提審核意見，之后報環(huán)保部門審批;而一般建設(shè)項目則是報環(huán)保部門審批，有行業(yè)主管的才經(jīng)過預(yù)審。

(3)環(huán)保部門審批前，還要征求海事、漁政和軍隊環(huán)保部門的意見，一般項目沒有這些要求。

第44條　海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查批準，建設(shè)項目不得試運行;環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

注意：此為海岸工程建設(shè)項目的“三同時”制度和環(huán)保驗收制度。

第45條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。

注意：不是禁止新建化工項目，而是禁止那些“不具備”治理措施(不是設(shè)施)的嚴重污染項目。可見立法之寬。

第46條　興建海岸工程建設(shè)項目，必須采取有效措施，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。

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