2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)點(diǎn)15

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第二章 第8-11節(jié)

第二章 第八節(jié) 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)

大概要求:了解環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作為我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一項(xiàng)重要法律制度和體現(xiàn)“預(yù)防為主”的戰(zhàn)略防御手段,在建設(shè)項(xiàng)目選址、合理布局、污染防治和生態(tài)破壞的控制等方面發(fā)揮著積極的作用。因此,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件有必要提出建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理措施與建議,為預(yù)防、降低、避免環(huán)境影響提供依據(jù)。

知識(shí)點(diǎn)1 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括: .

(1)應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的不同階段,有針對(duì)性地提出具有可操作性的環(huán)境管理措施、監(jiān)測(cè)計(jì)劃及建設(shè)項(xiàng)目不同階段的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收目標(biāo)。

(2)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目影響特征,制訂相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)以及社會(huì)環(huán)境影響等方面的跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

(3)對(duì)于非正常排放和事故排放,特別是事故排放時(shí)可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,應(yīng)提出預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案;施工周期長(zhǎng)、影響范圍廣的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提出施工期環(huán)境監(jiān)理的具體要求。

習(xí)題

環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容包括(ABCD)

A制訂相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)以及社會(huì)環(huán)境影響等方面的跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

B 提出預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案

C 提出具有可操作性的環(huán)境管理措施、監(jiān)測(cè)計(jì)劃

D 提出建設(shè)項(xiàng)目不同階段的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收日標(biāo)

第二章 第九節(jié) 清潔生產(chǎn)分析與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

大綱要求:

(1)熟悉清潔生產(chǎn)分析的重點(diǎn):

(2)了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。

近幾年,《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等法律法規(guī)相繼出臺(tái),《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法)(草案)也已編制完成,對(duì)全面部署推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展起到重要指導(dǎo)作用。

與之相適應(yīng),自2003年起,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)重污染行業(yè)頒布了一系列清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),《國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確提出,要“嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),依法限制新建能耗物耗大、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目”,因此,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中開(kāi)展“清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”評(píng)價(jià)內(nèi)容非常必要。

知識(shí)點(diǎn)1 清潔生產(chǎn)分析的重點(diǎn)

(1)國(guó)家已發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)指南的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按所發(fā)布的規(guī)定內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平分析,必要時(shí)提出進(jìn)一步改進(jìn)措施與建議。

(2)國(guó)家未發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)指南的建設(shè)項(xiàng)日,結(jié)合行業(yè)及工程特點(diǎn),從資源能源利用、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、污染物產(chǎn)生、廢物處理與綜合利用、環(huán)境管理要求等方面確定清潔生產(chǎn)指標(biāo)和開(kāi)展評(píng)價(jià)。

習(xí)題

清潔生產(chǎn)分析的內(nèi)容包括(ABCD)

A生產(chǎn)工藝與設(shè)備

B 廢物處理與綜合利用

C 環(huán)境管理要求

D 資源能源的利用現(xiàn)狀

知識(shí)點(diǎn)2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容

從企業(yè)、區(qū)域或行業(yè)等不同層次,進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析,提高資源利用率和優(yōu)化廢物處置途徑。

第二章第十節(jié) 污染物總量控制

大綱要求:

(1)了解建設(shè)項(xiàng)日主要污染物排放量控制的原則:

(2)熟悉提出污染物排放總量控制指標(biāo)建議的要求。

目前,我國(guó)開(kāi)展了環(huán)境容量的普查工作,其目的主要是將區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀污染物排放總量逐步削減到環(huán)境容量允許的范圍之內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)真正意義上環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)。“十一五”期間,總量控制的目標(biāo)和計(jì)劃已依據(jù)各地的環(huán)境容量給予了分配,并要求建設(shè)項(xiàng)目要做到“增產(chǎn)減污”,即“建設(shè)項(xiàng)目新增排放總量要小于區(qū)域內(nèi)污染物的削減排放量”,以確保一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到環(huán)境質(zhì)量改善的目的。

知識(shí)點(diǎn)1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)要根據(jù)國(guó)家和地方總量控制要求、區(qū)域總量控制的實(shí)際情況及建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放指標(biāo)分析情況,提出污染物排放總量控制指標(biāo)建議和滿足指標(biāo)要求的環(huán)境保護(hù)措施。

知識(shí)點(diǎn)2 在建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)行,滿足環(huán)境質(zhì)量要求、污染物達(dá)標(biāo)排放及清潔生產(chǎn)的前提下,按照節(jié)能減排的原則給出主要污染物排放量。

知識(shí)點(diǎn)3 根據(jù)國(guó)家實(shí)施主要污染物排放總量控制的有關(guān)要求和地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)污染物排放總量控制的具體指標(biāo),分析建設(shè)項(xiàng)目污染物排放是否滿足污染物排放總量控制指標(biāo)要求,并提出建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)建議。主要污染物排放總量必須納入所在地區(qū)的污染物排放總量控制計(jì)劃。

必要時(shí)提出具體可行的區(qū)域平衡方案或削減措施,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)和目標(biāo)管理要求。

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