環(huán)境影響評(píng)價(jià)師

為了備考2014年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試，中大網(wǎng)校編輯根據(jù)最新的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試科目《環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》歷年考試的重點(diǎn)，幫助大家提前掌握和復(fù)習(xí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試要點(diǎn)，以備迎接2014年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試。

掌握固體廢物貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定

《固防法》第21、22條

第21條 對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。

第22條 在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

第32條 國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

第33條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用;對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類(lèi)存放，或者采取無(wú)害化處置措施。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

注意：本條的針對(duì)的工業(yè)固廢的利用;主體是企事業(yè)單位，不是環(huán)保部門(mén)。

第34條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

注意：本條針對(duì)的不是固廢本身;并且要求的是禁止“擅自關(guān)、閑、拆”不是不能，而是要經(jīng)過(guò)縣以上政府環(huán)保部門(mén)核準(zhǔn)(不是批準(zhǔn))。

第35條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場(chǎng)所安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定;但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用，由有關(guān)人民政府承擔(dān);但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定;但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

注意：

(1)適用對(duì)象：工業(yè)固廢的產(chǎn)生單位的變更、終止

(2)單位終止：事先對(duì)固廢采取措施+未處置的妥善處置兩項(xiàng)義務(wù)

單位變更：變更前有約定的從其約定;變更前沒(méi)有約定的，應(yīng)由變更后的單位負(fù)責(zé)。變更后的單位有兩類(lèi)義務(wù)：第一，對(duì)未處置的固廢及其存置設(shè)施、場(chǎng)所負(fù)責(zé)安全處置;第二、保證該設(shè)施場(chǎng)所安全運(yùn)行。但是不免除變更前后當(dāng)事人的其他固廢防治責(zé)任。

(3)特殊對(duì)象：該法施行前(2005年4月1日前)已經(jīng)終止的單位，有未處置固廢及其存置設(shè)施場(chǎng)所的，由受讓該單位土地使用權(quán)的人承擔(dān)安全處置費(fèi)用;無(wú)土地使用權(quán)受讓人的安全處置費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣袚?dān);原當(dāng)事人有約定的，從其約定，但是約定只能是對(duì)處置費(fèi)用的，不能免除當(dāng)事人的固廢防治的責(zé)任。

【例題】

甲單位每年產(chǎn)生500噸固體廢物，2006年被乙公司兼并，甲單位注銷(xiāo)前還留有500噸固廢未處置。那么對(duì)于甲單位未處置的固體廢物的處理方式是：

A 由乙公司負(fù)責(zé)處理 B 甲單位應(yīng)對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

C 由甲乙單位協(xié)議處理D 由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)處理

答案：B

解析：只有在本法施行前終止的單位才由政府處理;并且在2006年本法施行后，必須由企業(yè)在終止前事先做好防治措施，對(duì)未處置的妥善處置。所以ACD均不對(duì)。

第44條 建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

【例題】

確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上()核準(zhǔn)

A 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)

B環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)

C環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和地方人民政府

D環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或地方人民政府

答案：B

解析：注意生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)閉等的核準(zhǔn)機(jī)關(guān)

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