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第三章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理
§2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的編制要求
本節(jié)考綱重點(diǎn):
( 1 )掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定;
( 2 )掌握環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求;
( 3 )掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;
( 4 )了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定;
一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的基本內(nèi)容
1、環(huán)評(píng)報(bào)告書
根據(jù)《環(huán)評(píng)法》第17條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
2、環(huán)評(píng)報(bào)告表和登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求
1999年8月國家環(huán)??偩职l(fā)布了“環(huán)發(fā)【1999】178號(hào)”文件規(guī)定了環(huán)評(píng)報(bào)告表和登記表的內(nèi)容和格式。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表必須由具有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位填寫。其內(nèi)容:
環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容:
(1)建設(shè)項(xiàng)目基本情況;
(2)建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境簡況及環(huán)境質(zhì)量狀況;
(3)評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn);
(4)建設(shè)項(xiàng)目工程分析及項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況;
(5)環(huán)境影響分析
(6)建設(shè)項(xiàng)目的防治措施及預(yù)期治理效果;
(7)結(jié)論與建議
以及預(yù)審意見、下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見和審批意見。
同時(shí),報(bào)告表應(yīng)附的附件包括:“立項(xiàng)批準(zhǔn)文件”及“其它與環(huán)評(píng)有關(guān)的行政管理文件”;附圖包括:項(xiàng)目地理位置圖(應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標(biāo)明納污口位置和地形地貌等)。
如果報(bào)告表不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對(duì)環(huán)境造成的影響,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和環(huán)境特征,應(yīng)選擇1~2項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容
環(huán)境影響登記表只需建設(shè)單位簡單填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況。其內(nèi)容包括項(xiàng)目內(nèi)容及規(guī)模、原輔材料、水及能源消耗、廢水排放量及排放去向、周圍環(huán)境簡況、生產(chǎn)工藝流程簡述、擬采取的防止污染措施,以及登記表的審批意見。
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