環(huán)境影響評價師

七、生態(tài)現(xiàn)狀調查與評價

(一)生態(tài)現(xiàn)狀調查

1.調查要求

生態(tài)現(xiàn)狀調查是生態(tài)現(xiàn)狀評價、影響預測的基礎和依據，調查的內容和指標應能反映評價工作范圍內的生態(tài)背景特征和現(xiàn)存的主要生態(tài)問題。在有敏感生態(tài)保護目標(包括特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū))或其他特別保護要求對象時，應做專題調查。

生態(tài)現(xiàn)狀調查應在收集資料基礎上開展現(xiàn)場工作，生態(tài)現(xiàn)狀調查的范圍應不小于評價工作的范圍。

一級評價應給出采樣地樣方實測、遙感等方法測定的生物量、物種多樣性等數(shù)據，給出主要生物物種名錄、受保護的野生動植物物種等調查資料;

二級評價的生物量和物種多樣性調查可依據己有資料推斷，或實測一定數(shù)量的、具有代表性的樣方予以驗證;

三級評價可充分借鑒己有資料進行說明。

2.調查方法

生態(tài)現(xiàn)狀調查常用方法主要有資料收集、現(xiàn)場勘查、專家和公眾咨詢、生態(tài)監(jiān)測、遙感調查、海洋生態(tài)調查和水庫漁業(yè)資源調查等。

(1)資料收集法。即收集現(xiàn)有的能反映生態(tài)現(xiàn)狀或生態(tài)背景的資料，從表現(xiàn)形式上分為文字資料和圖形資料，從時間上可分為歷史資料和現(xiàn)狀資料，從收集行業(yè)類別上可分為農、林、牧、漁和環(huán)境保護部門，從資料性質上可分為環(huán)境影響報告書、有關污染源調查、生態(tài)保護規(guī)劃、規(guī)定、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)敏感目標的基本情況以及其他生態(tài)調查材料等。使用資料收集法時，應保證資料的現(xiàn)時性，引用資料必須建立在現(xiàn)場校驗的基礎上。

(2)現(xiàn)場勘察法?，F(xiàn)場勘察應遵循整體與重點相結合的原則，在綜合考慮主導生態(tài)因子結構與功能的完整性的同時，突出重點區(qū)域和關鍵時段的調查，并通過對影響區(qū)域的實際踏勘，核實收集資料的準確性，以獲取實際資料和數(shù)據。

(3)專家和公眾咨詢法。專家和公眾咨詢法是對現(xiàn)場勘察的有益補充。通過咨詢有關專家，收集評價工作范圍內的公眾、社會團體和相關管理部門對項目影響的意見，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場踏勘中遺漏的生態(tài)問題。專家和公眾咨詢應與資料收集和現(xiàn)場勘察同步開展。

(4)生態(tài)監(jiān)測法。當資料收集、現(xiàn)場勘察、專家和公眾咨詢提供的數(shù)據無法滿足評價的定量需要，或項目可能產生潛在的或長期累積效應時，可考慮選用生態(tài)監(jiān)測法。生態(tài)監(jiān)測應根據監(jiān)測因子的生態(tài)學特點和干擾活動的特點確定監(jiān)測位置和頻次，有代表性地布點。生態(tài)監(jiān)測方法與技術要求須符合國家現(xiàn)行的有關生態(tài)監(jiān)測規(guī)范和監(jiān)測標準分析方法;對于生態(tài)系統(tǒng)生產力的調查，必要時需現(xiàn)場采樣、實驗室測定。

(5)遙感調查法。當涉及區(qū)域范圍較大或主導生態(tài)因子的空間等級尺度較大，通過人力踏勘較為困難或難以完成評價時，可采用遙感調查法。遙感調查過程中必須輔助必要的現(xiàn)場勘察工作。

(6)海洋生態(tài)調查方法。海洋生態(tài)調查方法見GB/T12763.9-2007.

(7)水庫漁業(yè)資源調查方法。水庫漁業(yè)資源調查方法見SL167-19960

3.調查內容

(1)生態(tài)背景調查

根據生態(tài)影響的空間和時間尺度特點，調查影響區(qū)域內涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結構、功能和過程，以及相關的非生物因子特征(如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質等)，重點調查受保護的珍稀瀕危物種、關鍵種、土著種、建群種和特有種，天然的重要經濟物種等。如涉及國家級和省級保護物種、珍稀瀕危物種和地方特有物種時，應逐個或逐類說明其類型、分布、保護級別、保護狀況等;如涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)時，應逐個說明其類型、等級、分布、保護對象、功能區(qū)劃、保護要求等。

(2)主要生態(tài)問題調查

調查影響區(qū)域內已經存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題，如水土流失、沙漠化、石漠化、鹽漬化、自然災害、生物入侵和污染危害等，指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點等。

(二)生態(tài)現(xiàn)狀評價

1.評價要求

在區(qū)域生態(tài)基本特征現(xiàn)狀調查的基礎上，對評價區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀進行定量或定性的分析評價，評價應采用文字和圖件相結合的表現(xiàn)形式，圖件制作應遵照導則關于生態(tài)影響評價圖件的規(guī)范要求。

2.評價方法

常用評價方法包括列表清單、圖形疊置、生態(tài)機理分析、指數(shù)法與綜合指數(shù)、類比分析、系統(tǒng)分析、生物多樣性評價、海洋及水生生物資源影響評價等方法。

(1)列表清單法

列表清單法是Little等于1971年提出的一種定性分析方法。該方法的特點是簡單明了，針對性強。

1)方法

列表清單法的基本做法是，將擬實施的開發(fā)建設活動的影響因素與可能受影響的環(huán)境因子分別列在同一張表格的行與列內，逐點進行分析，并逐條闡明影響的性質、強度等。由此分析開發(fā)建設活動的生態(tài)影響。

2)應用

進行開發(fā)建設活動對生態(tài)因子的影響分析;

進行生態(tài)保護措施的篩選;

進行物種或棲息地重要性或優(yōu)先度比選。

(2)圖形疊置法

圖形疊置法，是把兩個以上的生態(tài)信息疊合到一張圖上，構成復合圖，用以表

示生態(tài)變化的方向和程度。本方法的特點是直觀、形象，簡單明了。

圖形疊置法有兩種基本制作手段：指標法和3S疊圖法。

1)指標法

確定評價區(qū)域范圍;

進行生態(tài)調查，收集評價工作范圍與周邊地區(qū)自然環(huán)境、動植物等的信息，同時收集社會經濟和環(huán)境污染及環(huán)境質量信息;

進行影響識別并篩選擬評價因子，其中包括識別和分析主要生態(tài)問題;

研究擬評價生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)因子的地域分異特點與規(guī)律，對擬評價的生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)因子或生態(tài)問題建立表征其特性的指標體系，并通過定性分析或定量方法對指標賦值或分級，再依據指標值進行區(qū)域劃分;

將上述區(qū)劃信息繪制在生態(tài)圖上。

2)3S疊圖法

選用地形圖，或正式出版的地理地圖，或經過精校正的遙感影像作為工作底圖，底圖范圍應略大于評價工作范圍;

在底圖上描繪主要生態(tài)因子信息，如植被覆蓋、動物分布、河流水系、土地利用和特別保護目標等;

進行影響識別與篩選評價因子;

運用3S技術，分析評價因子的不同影響性質、類型和程度;

將影響因子圖和底圖疊加，得到生態(tài)影響評價圖。

3)圖形疊置法應用

主要用于區(qū)域生態(tài)質量評價和影響評價;

用于具有區(qū)域性影響的特大型建設項目評價中，如大型水利樞紐工程、新能源基地建設、礦業(yè)開發(fā)項目等;

分用于土地利用開發(fā)和農業(yè)開發(fā)中。

(3)生態(tài)機理分析法

生態(tài)機理分析法是根據建設項目的特點和受其影響的動、植物的生物學特征，依照生態(tài)學原理分析、預測工程生態(tài)影響的方法。生態(tài)機理分析法的工作步驟如下：

1)調查環(huán)境背景現(xiàn)狀和搜集工程組成和建設等有關資料;

2)調查植物和動物分布、動物棲息地和遷徙路線;

3)根據調查結果分別對植物或動物種群、群落和生態(tài)系統(tǒng)進行分析，描述其分布特點、結構特征和演化等級;

4)識別有無珍稀瀕危物種及重要經濟、歷史、景觀和科研價值的物種;

5)預測項目建成后該地區(qū)動物、植物生長環(huán)境的變化;

6)根據項目建成后的環(huán)境(水、氣、土和生命組分)變化，對照無開發(fā)項目條件下動物、植物或生態(tài)系統(tǒng)演替趨勢，預測項目對動物和植物個體、種群和群落的影響，并預測生態(tài)系統(tǒng)演替方向。

評價過程中有時要根據實際情況進行相應的生物模擬試驗，如環(huán)境條件、生物習性模擬試驗、生物毒理學試驗、實地種植或放養(yǎng)試驗等;或進行數(shù)學模擬，如種群增長模型的應用。

該方法需與生物學、地理學、水文學、數(shù)學及其他多學科合作評價，才能得出較為客觀的結果。

(4)景觀生態(tài)學法

景觀生態(tài)學法是通過研究某一區(qū)域、一定時段內的生態(tài)系統(tǒng)類群的格局、特點、綜合資源狀況等自然規(guī)律，以及人為干預下的演替趨勢，揭示人類活動在改變生物與環(huán)境方面的作用的方法。景觀生態(tài)學對生態(tài)質量狀況的評判是通過兩個方面進行的，一是空間結構分析，二是功能與穩(wěn)定性分析。景觀生態(tài)學認為，景觀的結構與功能是相當匹配的，且增加景觀異質性和共生性也是生態(tài)學和社會學整體論的基本原則。

空間結構分析基于景觀，是高于生態(tài)系統(tǒng)的自然系統(tǒng)，是一個清晰的和可度量的單位。景觀由斑塊、基質和廊道組成，其中基質是景觀的背景地塊，是景觀中一種可以控制環(huán)境質量的組分。因此，基質的判定是空間結構分析的重要內容。判定基質有三個標準，即相對面積大、連通程度高、有動態(tài)控制功能?；|的判定多借用傳統(tǒng)生態(tài)學中計算植被重要值的方法。決定某一斑塊類型在景觀中的優(yōu)勢，也稱優(yōu)勢度值(Do)。優(yōu)勢度值由密度(Rd),算得出。其數(shù)學表達式如下：

上述分析同時反映自然組分在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中的數(shù)量和分布，因此能較準確地表示生態(tài)系統(tǒng)的整體性。

景觀的功能和穩(wěn)定性分析包括如下四個方面內容：

1)生物恢復力分析：分析景觀基本元素的再生能力或高亞穩(wěn)定性元素能否占主導地位。

2)異質性分析：基質為綠地時，由于異質化程度高的基質很容易維護它的基質地位，從而達到增強景觀穩(wěn)定性的作用。

3)種群源的持久性和可達性分析：分析動、植物物種能否持久保持能量流、養(yǎng)分流，分析物種流可否順利地從一種景觀元素遷移到另一種元素，從而增強共生性。

4)景觀組織的開放性分析：分析景觀組織與周邊生境的交流渠道是否暢通。開放性強的景觀組織可以增強抵抗力和恢復力。景觀生態(tài)學方法既可以用于生態(tài)現(xiàn)狀評價，也可以用于生境變化預測，目前是國內外生態(tài)影響評價學術領域中較先進的方法。

(5)指數(shù)法與綜合指數(shù)法

指數(shù)法是利用同度量因素的相對值來表明因素變化狀況的方法，是建設項目環(huán)境影響評價中規(guī)定的評價方法，指數(shù)法同樣可將其拓展而用于生態(tài)影響評價中。指數(shù)法簡明扼要，且符合人們所熟悉的環(huán)境污染影響評價思路，但困難之點在于需明確建立表征生態(tài)質量的標準體系，且難以賦權和準確定量。綜合指數(shù)法是從確定同度量因素出發(fā)，把不能直接對比的事物變成能夠同度量的方法。

1)單因子指數(shù)法

選定合適的評價標準，采集擬評價項目區(qū)的現(xiàn)狀資料?？蛇M行生態(tài)因子現(xiàn)狀評價：例如以同類型立地條件的森林植被覆蓋率為標準，可評價項目建設區(qū)的植被覆蓋現(xiàn)狀情況;也可進行生態(tài)因子的預測評價：如以評價區(qū)現(xiàn)狀植被蓋度為評價標準，可評價建設項目建成后植被蓋度的變化率。

2)綜合指數(shù)法

分析研究評價的生態(tài)因子的性質及變化規(guī)律：

建立表征各生態(tài)因子特性的指標體系;

確定評價標準;

建立評價函數(shù)曲線，將評價的環(huán)境因子的現(xiàn)狀值(開發(fā)建設活動前)與預測值(開發(fā)建設活動后)轉換為統(tǒng)一的無量綱的環(huán)境質量指標。用1~0表示優(yōu)劣(“1”表示最佳的、頂極的、原始或人類干預甚少的生態(tài)狀況，“0”表示最差的、極度破壞的、幾乎無生物性的生態(tài)狀況)，由此計算出開發(fā)建設活動前后環(huán)境因子質量的變化值;

根據各評價因子的相對重要性賦予權重;

將各因子的變化值綜合，提出綜合影響評價值：

3)指數(shù)法應用

可用于生態(tài)因子單因子質量評價;

可用于生態(tài)多因子綜合質量評價;

可用于生態(tài)系統(tǒng)功能評價。

4)說明

建立評價函數(shù)曲線須根據標準規(guī)定的指標值確定曲線的上、下限。對于空氣和水這些已有明確質量標準的因子，可直接用不同級別的標準值作上、下限;對于無明確標準的生態(tài)因子，須根據評價目的、評價要求和環(huán)境特點選擇相應的環(huán)境質量標準值，再確定上、下限。

(6)類比分析法

類比分析法是一種比較常用的定性和半定量評價方法，一般有生態(tài)整體類比、生態(tài)因子類比和生態(tài)問題類比等。

1)方法

根據已有的開發(fā)建設活動(項目、工程)對生態(tài)系統(tǒng)產生的影響來分析或預測擬進行的開發(fā)建設活動(項目、工程)可能產生的影響。選擇好類比對象(類比項目)是進行類比分析或預測評價的基礎，也是該法成敗的關鍵。

類比對象的選擇條件是：工程性質、工藝和規(guī)模與擬建項目基本相當，生態(tài)因子(地理、地質、氣候、生物因素等)相似，項目建成已有一定時間，所產生的影響已基本全部顯現(xiàn)。

類比對象確定后，則需選擇和確定類比因子及指標，并對類比對象開展調查與評價，再分析擬建項目與類比對象的差異。根據類比對象與擬建項目的比較，做出類比分析結論。

2)應用

進行生態(tài)影響識別和評價因子篩選;

以原始生態(tài)系統(tǒng)作為參照，可評價目標生態(tài)系統(tǒng)的質量;

進行生態(tài)影響的定性分析與評價;

進行某一個或幾個生態(tài)因子的影響評價;

預測生態(tài)問題的發(fā)生與發(fā)展趨勢及其危害;

確定環(huán)保目標和尋求最有效、可行的生態(tài)保護措施。

(7)系統(tǒng)分析法

系統(tǒng)分析法是把要解決的問題作為一個系統(tǒng)，對系統(tǒng)要素進行綜合分析，找出解決問題的可行方案的咨詢方法。具體步驟包括：限定問題、確定目標、調查研究、收集數(shù)據、提出備選方案和評價標準、備選方案評估和提出最可行方案。

系統(tǒng)分析法因其能妥善地解決一些多目標動態(tài)性問題，目前已廣泛應用于各行各業(yè)，尤其在進行區(qū)域開發(fā)或解決優(yōu)化方案選擇問題時，系統(tǒng)分析法顯示出其他方法所不能達到的效果。

在生態(tài)系統(tǒng)質量評價中使用系統(tǒng)分析的具體方法有專家咨詢法、層次分析法、模糊綜合評判法、綜合排序法、系統(tǒng)動力學法、灰色關聯(lián)法等，這些方法原則上都適用于生態(tài)影響評價。這些方法的具體操作過程可查閱有關書刊。

(8)生物多樣性評價法

生物多樣性評價法是通過實地調查，分析生態(tài)系統(tǒng)和生物種的歷史變遷、現(xiàn)狀和存在主要問題的方法，評價目的是有效保護生物多樣性。

生物多樣性通常用香農一威納指數(shù)(Shannon-WienerIndex)表征：

(9)海洋及水生生物資源影響評價法

海洋生物資源影響評價法參見SC/T9110-2007，以及其他推薦的生態(tài)影響評價和預測適用方法;水生生物資源影響評價法，可適當參照該技術規(guī)程及其他推薦的適用方法進行。

(10)土壤侵蝕預測法。土壤侵蝕預測法參見GB50433-20080

3.評價內容

(1)在闡明生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎上，分析影響區(qū)域內生態(tài)系統(tǒng)狀況的主要原因。評價生態(tài)系統(tǒng)的結構與功能狀況(如水源涵養(yǎng)、防風固沙、生物多樣性保護等主導生態(tài)功能)、生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力和存在的問題、生態(tài)系統(tǒng)的總體變化趨勢等。

(2)分析和評價受影響區(qū)域內動、植物等生態(tài)因子的現(xiàn)狀組成、分布;當評價區(qū)域涉及受保護的敏感物種時，應重點分析該敏感物種的生態(tài)學特征;當評價區(qū)域涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)或重要生態(tài)敏感區(qū)時，應分析其生態(tài)現(xiàn)狀、保護現(xiàn)狀和存在的問題等。

（責任編輯：lqh）

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