2013年環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師法律法規(guī)考點(diǎn)30

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2、評(píng)價(jià)資質(zhì)的考核與監(jiān)督

(1)考核主管:各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行日??己恕?/p>

省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行定期考核。

(2)監(jiān)督形式:國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織或委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,并向社會(huì)公布有關(guān)情況。

(3)注銷(xiāo)資質(zhì):評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局注銷(xiāo)其評(píng)價(jià)資質(zhì):

1)資質(zhì)證書(shū)有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的;

2)法人資格終止的。

四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的處罰規(guī)定

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》第35-39條規(guī)定:

第35條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十三條的規(guī)定,降低其評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)主持該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師注銷(xiāo)登記。

第36條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局取消其評(píng)價(jià)資質(zhì):

(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的;

(二)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)的;

(三)超越評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;

(四)達(dá)不到評(píng)價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)績(jī)要求的。

申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局不予受理或者不予評(píng)價(jià)資質(zhì),并給予警告,申請(qǐng)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的,除由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局取消其評(píng)價(jià)資質(zhì)外,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

第37條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評(píng)價(jià)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)或者取消評(píng)價(jià)資質(zhì),其中責(zé)令限期整改的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間,不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作:

(一)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;

(二)不按規(guī)定填報(bào)或虛報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績(jī)報(bào)告表”的;

(三)未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的;

(四)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化,未及時(shí)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案的。

第38條 在審批、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表質(zhì)量較差,有下列情形之一的,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評(píng)價(jià)范圍或者降低資質(zhì)等級(jí),其中責(zé)令限期整改的,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間,不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作:

(一)建設(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)較大失誤的;

(二)環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)選用有明顯錯(cuò)誤的;

(三)環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選存在較大疏漏的;

(四)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的;

(五)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法不正確的;

(六)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的;

(七)所提出的環(huán)境保護(hù)措施建議不充分、不合理或不可行的;

(八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確的。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的,按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰。

第39條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局及時(shí)向社會(huì)公告依據(jù)本辦法被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、取消評(píng)價(jià)資質(zhì)、降低資質(zhì)等級(jí)和縮減評(píng)價(jià)范圍的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

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