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建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(一)
大綱對本將內(nèi)容的要求:1.掌握驗(yàn)收調(diào)查的重點(diǎn);2.掌握環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查的內(nèi)容及要求;3.掌握環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查的內(nèi)容及要求;4.熟悉規(guī)范的適用范圍;5.熟悉驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的確定原則;6.熟悉驗(yàn)收調(diào)查時段的劃分;7.熟悉工程調(diào)查的內(nèi)容及要求;8.熟悉生態(tài)影響調(diào)查的內(nèi)容、方法及調(diào)查結(jié)果分析的主要內(nèi)容;9.熟悉調(diào)查結(jié)論與建議的編寫要求及內(nèi)容。
一. 規(guī)范的內(nèi)容和適用范圍
1. 內(nèi)容:規(guī)定了生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查總體要求,實(shí)施方案和調(diào)查報告的編制要求。
2. 適用范圍:適用于交通運(yùn)輸(公路,鐵路,城市道路和軌道交通,港口和航運(yùn),管道運(yùn)輸?shù)?、水利水電、石油和天然氣開采、礦山采選、電力生產(chǎn)(風(fēng)力發(fā)電)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、旅游等行業(yè)和海洋、海岸帶開發(fā)、高壓輸變電線路等主要對生態(tài)造成影響的建設(shè)項(xiàng)目,以及區(qū)域、流域開發(fā)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。
二.術(shù)語
1.生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目:以資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生態(tài)影響為特征的開發(fā)建設(shè)活動,以及海洋、海岸帶開發(fā)等主要對生態(tài)產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目。
2.環(huán)境保護(hù)措施:為預(yù)防、降低、減緩建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)破壞和環(huán)境污染而采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施和管理制度。
3.環(huán)境敏感目標(biāo):指驗(yàn)收調(diào)查需要關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)對象。
4.竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查:
5.環(huán)境影響評價文件:
6. 環(huán)境影響評價審批文件:
7.驗(yàn)收調(diào)查文件
三.總則
1.驗(yàn)收調(diào)查工作程序:分為準(zhǔn)備、初步調(diào)查、編制實(shí)施方案、詳細(xì)調(diào)查、編制調(diào)查報告五個階段。
2.驗(yàn)收調(diào)查分類管理要求
3.驗(yàn)收調(diào)查時段和范圍
3.1驗(yàn)收調(diào)查時段一般分為:工程前期、施工期、試運(yùn)行期三個階段。
3.2驗(yàn)收調(diào)查范圍原則上與環(huán)境影響評價文件的評價范圍一致;當(dāng)工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更或環(huán)境影響評價文件未能全面反映出項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際生態(tài)影響和其他環(huán)境影響時,根據(jù)工程實(shí)際變更和實(shí)際環(huán)境影響情況,結(jié)合現(xiàn)場踏勘對調(diào)查范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
4.驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)
4.1驗(yàn)收調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的確定原則:⑴環(huán)境影響評價文件和環(huán)境影響評價審批文件中有明確規(guī)定的按其規(guī)定作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。⑵環(huán)境影響評價文件和環(huán)境影響評價審批文件中沒有明確規(guī)定的,可按法律、法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定參考國家、地方或發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。⑶現(xiàn)階段暫時還沒有環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的可按實(shí)際調(diào)查情況給出結(jié)果。
5.驗(yàn)收調(diào)查運(yùn)行工況要求 (見教材206頁)
6.驗(yàn)收調(diào)查的原則和方法
6.1驗(yàn)收調(diào)查的一般原則:⑴調(diào)查、監(jiān)測方法應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范要求。⑵充分利用已有資料,并與現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合。⑶進(jìn)行工程前期、施工期、運(yùn)行期全過程調(diào)查,根據(jù)項(xiàng)目特征,突出重點(diǎn)、兼顧一般。
6.2驗(yàn)收調(diào)查的方法:宜采用資料調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)查與現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的辦法,并充分利用先進(jìn)的科技手段和方法。
7.驗(yàn)收調(diào)查重點(diǎn)
7.1核查實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計變更情況。
7.2環(huán)境敏感目標(biāo)基本情況及變更情況。
7.3實(shí)際工程內(nèi)容及方案設(shè)計變更造成的環(huán)境影響變化情況。
7.4環(huán)境影響評價制度及其他環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度執(zhí)行情況。
7.5環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響評價審批文件中提出的主要環(huán)境影響。
7.6環(huán)境質(zhì)量和主要污染因子達(dá)標(biāo)情況。
7.7環(huán)境保護(hù)設(shè)計文件、環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響評價審批文件中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及其效果、污染物排放總量控制要求落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施落實(shí)情況及有效性。
7.8工程施工期和試運(yùn)行期實(shí)際存在的及公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。
7.9驗(yàn)證環(huán)境影響評價文件對污染因子達(dá)標(biāo)情況的預(yù)測結(jié)果。
7.10工程環(huán)境保護(hù)投資情況。
四.驗(yàn)收調(diào)查準(zhǔn)備階段技術(shù)要求
1.資料收集
2.現(xiàn)場勘查
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