2013年環(huán)評(píng)師環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法精講56

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二、污染物排放總量控制目標(biāo)分析

(一)熟悉CP實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制目標(biāo)的途徑

CP實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制目標(biāo)的途徑主要有三:預(yù)防、減少和控制。

⑴應(yīng)從清潔生產(chǎn)思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念出發(fā),選擇清潔的原料、產(chǎn)品、工藝和設(shè)備,通過(guò)加強(qiáng)管理,來(lái)預(yù)防污染物的產(chǎn)生

;⑵要對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行治理,達(dá)到削減的目的,如采用大氣污染防治措施、水污染防治措施、固廢污染防治措施等,確保達(dá)標(biāo)排放,以滿足總量控制的要求;

⑶在已經(jīng)考慮了預(yù)防和減少的前提下,可以采用控制的手段,如對(duì)大氣污染物的排氣筒高度、位置進(jìn)行優(yōu)化布置;⑷針對(duì)水EP目標(biāo),對(duì)水污染物的排放口、排放特征等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,來(lái)確??偭靠刂颇繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)了解通過(guò)EIA提出污染物排放總量控制建議指標(biāo)的方法(P403)

按國(guó)家對(duì)污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,在核算污染物排放量的基礎(chǔ)上提出工程污染物總量控制建議指標(biāo),是CPEIA的任務(wù)之一,污染物總量控制建議指標(biāo)包括國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)和項(xiàng)目的特征污染物。

⑴國(guó)家規(guī)定的“十五”期間污染排放總量控制指標(biāo)有:

①大氣環(huán)境污染物:SO2、煙塵、工業(yè)粉塵。

②水環(huán)境污染物:COD、氨氮。

③固廢:工業(yè)固廢。

⑵項(xiàng)目的特征污染物是指國(guó)家規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo)未包括,但又是項(xiàng)目排放的主要污染物,如電解鋁、磷化工排放的氟化物,氯堿化工排放的氯氣、氯化氫等。這些污染物雖然不屬于國(guó)家規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo),但由于其對(duì)EI較大,又是項(xiàng)目排放的特有污染物,所以必須作為項(xiàng)目的污染物排放總量控制指標(biāo)。評(píng)價(jià)中提出的項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)的單位為每年排放多少噸。

國(guó)家對(duì)主要指標(biāo)(如SO2,COD)實(shí)行全國(guó)總量控制,根據(jù)各省市的具體情況,將指標(biāo)分解到各省市,再由省市分解到地(市)州,最終控制指標(biāo)下達(dá)到縣。

在EIA中提出的項(xiàng)目污染物總量控制建議指標(biāo)必須滿足以下要求:

①符合達(dá)標(biāo)排放的要求,排放不達(dá)標(biāo)的污染物不能作為總量控制建議指標(biāo)。

②符合相關(guān)環(huán)保要求,比總量控制更嚴(yán)的EP要求(如特殊控制的區(qū)域與河段)。

③技術(shù)上可行,通過(guò)技術(shù)改造可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

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